Решение от 18.05.2021 по делу № 2а-1729/2021 от 26.02.2021

Дело № 2а-1729/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 мая 2021 года                 г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

    Председательствующего судьи                Ханбековой Ж.Ш.,

    С участием секретаря судебного заседания        Клонингер А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Колоновского А. В. к Управлению ФССП РФ по НСО, отделу ОСП по Кировскому району, судебному приставу-исполнителю Позняк А. Н. о признании действий незаконными и обязании совершить действия,

установил:

Административный истец обратился с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований о том, что при обращении в Новосибирское отделение №8047/0332 Сбербанка России (ДД.ММ.ГГГГ.) узнал о том, что принадлежащая ему карта блокирована на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району Позняк А.И. Далее с лицевого счета в Сбербанке на основании незаконных постановлений от ДД.ММ.ГГГГ. были сняты деньги в сумме 4 852.42 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ не было направлено ни одно постановление о том, что в отношении него кем-то возбуждено исполнительное производство, что он признан должником и обязан кому-либо выплатить суммы денег.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено общение в ОСП, обращение не рассмотрено, ответ не предоставлен.

Административный истец просит:

Признать нарушения административными ответчиками действующего законодательства, выразившиеся в незаконном признании его должником, не направлении процессуальных документов о возбуждении исполнительного производства, причинении мер принудительного исполнения; незаконном изъятии с его лицевого счета 4 852.42 рублей; блокировании банковской карты, исключающим возможность пользоваться картой, перечислять на нее и получать с нее денежные средства.

Признать нарушения административными ответчиками требований действующего законодательства, выразившиеся в не рассмотрении его обращения от ДД.ММ.ГГГГ., отсутствии ответа на него в течение трех месяцев.

Обязать ответчиков устранить допущенные ими нарушения действующего законодательства, чем существенно нарушены его конституционные, гражданские права.

Обязать административных ответчиком возвратить незаконно изъятые с лицевого счета Сбербанка 4 852.42 рублей, отменить меры по блокированию банковской карты.

Обязать административных ответчиком рассмотреть обращение от ДД.ММ.ГГГГ., вручить ответ на него по существу поставленных в нем требований.

В счет компенсации причиненного морального вреда незаконными действиями административных ответчиком, нарушениями ими действующего законодательства взыскать с административных ответчиком в его пользу 25 000 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики: УФССП по НСО, ОСП по Кировскому району г.Новосибирска, заинтересованное лицо- Колоновская С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки не сообщили.

Административный ответчик Позняк А.Н. предоставил материалы исполнительного производства, отзыв на административное исковое производство.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу статьи 226 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявлении; соблюдены ли сроки обращения в суд) возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи (соблюдены ли требования нормативных правовых актов, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения), - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено и не оспаривается административным истцом, что ему в ДД.ММ.ГГГГ. стало известно о нарушении его прав действиями судебного пристава-исполнителя Позняк А.Н., которые он считает незаконными, рассматриваемый иск поступил в Кировский районный суд ДД.ММ.ГГГГ., сдан в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ

Обращение в адрес ОСП по Кировскому району г.Новосибирска было направлено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ., вручено адресату согласно отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № ДД.ММ.ГГГГ При этом срок рассмотрения обращения составляет 30 дней. То есть по истечении 30 дней с момента обращения, при непоступлении ответа на него, Колоновский А.В. мог воспользоваться правом на обжалования бездействия судебных приставов в части не предоставления ответа на обращение.

Ответ на обращение был направлен в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ., выслан обратно отправителю за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Из материалов исполнительного производства судом установлено, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району Позняк А.Н. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

Постановление об обращения взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ., на депозитный счет ОСП от плательщика Колоновского А.В. поступали денежные средства ДД.ММ.ГГГГ То есть, несмотря на отсутствие указания в постановлениях о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, лично Коновским А.В. либо путем списания со счета, открытого на имя Колоновского А.В. в кредитной организации, Колоновский А.В. как владелец данных денежных средств при достаточной осмотрительности должен был узнать о списании данных денежных средств в момент их удержания.

Таким образом, административный истец обратился в суд с иском об оспаривании действий, бездействий административных ответчиков с нарушением сроков обращения, доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование суду не предоставил. Направление обращения в адрес ОСП по Кировскому району не может быть признано в качестве уважительной причины пропуска нарушенного срока, поскольку не предоставление ответа на обращение не препятствовало подаче иска в суд.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Кроме того, при рассмотрении дела доказательств, подтверждающих, что вследствие действий (бездействий) административными ответчиками нарушены какие-либо неимущественные права (нематериальные блага) истца, не представлено. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 218-220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░     ░░░░░░░░░░░ 25.05.2021░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1729/2021 (54RS0005-01-2021-000815-96) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.05.2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░:         ░.░. ░░░░░░░░░