Решение по делу № 2-721/2021 от 29.01.2021

Дело № 2-721/2021

55RS0007-01-2020-006398-78

Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года                             город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Эксберг Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к К.В.Н. о взыскании задолженности за пользование земельным участком по договору аренды,

установил:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с иском к К.В.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

В обоснование иска указано, что между Министерством имущественных отношений Омской области и К.В.Н. заключен договор аренды № № от 02.07.2018г. на основании которого арендатору предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1.5 м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В связи с ненадлежащим выполнением условий договора аренды за арендатором числится следующая задолженность: по договору аренды № № по состоянию на 30.09.2020 года в сумме 123 888,96 рублей, в том числе основной долг в размере 102 124,98 рублей за период с 01.04.2020 года по 30.09.2020 года, пени в размере 21763,98 рублей за период с 01.04.2020 года по 30.09.2020 года.

29.04.2020 в целях соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора Минимущество направило ответчику претензию об оплате задолженности за пользование земельным участком, а также проинформировало, что в случае неполучения ответа на претензию в течение 30 дней со дня ее отправки, Минимущество будет вынуждено обратиться в суд за взысканием задолженности.

Право собственности К.В.Н. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано с 01 октября 2020 г.

Просят взыскать с К.В.Н. в пользу Министерства имущественных отношений Омской области задолженность по договору аренды № № по состоянию на 30.09.2020 года в сумме 123 888,96 рублей, в том числе основной долг в размере 102124,98 рублей за период с 01.04.2020 года по 30.09.2020 года, пени в размере 21763,98 рублей за период с 01.04.2020 года по 30.09.2020 года.

В ходе рассмотрения дела уточнили исковые требования, увеличив период расчета пени, просят взыскать с К.В.Н. в пользу Министерства имущественных Омской области задолженность по договору аренды № № по состоянию на 22.03.2021 года в сумме 141796,69 рублей, в том числе основной долг в размере 102124,98 рублей за период с 01.04.2020 года по 30.09.2020 года, пени в размере 39671,71 рублей за период с 01.04.2020 года по 22.03.2021 года.

Представитель истца П.А.Ю. действующая на основании доверенности уточненные исковые требования в судебном заседании поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик К.В.Н. исковые требования не признал, пояснил, что им на земельном участке с кадастровым номером №, был построен жилой дом, на который было зарегистрировано право собственности. Он неоднократно обращался в Министерство имущественных отношений Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов. Министерство имущественных отношений Омской области незаконно отказывало в предоставлении в собственность истцу земельного участка, что подтверждается решением Ленинского районного суда г. Омска по делу № 2-804/2020, которым постановлено, признать отказ в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязать Министерство имущественных отношений Омской области принять решение о передаче участка в собственность К.В.Н. Решение ступило в законную силу 23.07.2020 г. Договор купли-продажи земельного участка был заключен 25.08.2020 года. Оформление длилось долго, приходил в Министерство не менее трех раз, сразу квитанцию на оплату не дали, приходил еще раз. В результате право собственности на земельный участок было зарегистрировано только 01.10.2020 года. Полагает, что не должен платить аренду земельного участка, так как отказ в оформлении земельного участка в собственность был признан судом незаконным, участок уже давно мог быть оформлен в собственности, он готов уплатить налог на землю, а не арендную плату. В последнее судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика К.Ю.В. также просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснила, что решением Ленинского районного суда г. Омска от 15.06.2020 года по делу № 2-804/2020 отказ в предоставлении К.В.Н. земельного участка в собственность признан незаконным, Министерство имущественных отношений Омской области обязали принять решение о передаче участка в собственность К.В.Н. Полагает, что истец не должен платить аренду земельного участка, так как отказ в оформлении земельного участка в собственность был признан судом незаконным. Истец готов уплатить налог на землю.

Третье лицо ИФНС №1 по ЦАО г.Омска о слушании дела извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 этого кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положения п. 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу требований ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что 02.07.2018 года между Министерством имущественных отношений <адрес> и К.В.Н. заключен договор аренды земельного участка № №, в соответствии с которым К.В.Н. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1.5 м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 7-12).

Из содержания пункта 2.1 договора аренды следует, что арендная плата определяется согласно протоколу, в размере 204 250 рублей в год (без НДС).

Пунктом 2.2 договора определено, что арендатор уплачивает арендную плату равными частями ежемесячно до 1 числа месяца, за который производится оплата. (л.д. 8).

Пунктом 2.3 договора установлено, что в случае невнесения арендатором арендной платы в срок, установленный настоящим договором, арендная плата поступившая с опозданием, учитывается арендодателем в счет погашения задолженности за предшествующий месяц.

При наличии по настоящему договору непогашенной пени переплата арендных платежей без дополнительного заявления на то арендатора засчитывается в счет погашения указанной пени (п. 2.4).

В силу п.5.3 договора аренды, в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки (л.д. 9).

Согласно представленному реестровому делу по спорному участку с кадастровым номером № между Субъектом РФ – Омской областью, представляемой Министерством имущественных отношений Омской области и К.В.Н. был заключен договор купли-продажи № № от 25.08.2020 г. (л.д. 58-77).

В п. 1.2 договора указано, что участок находится в пользовании и владении покупателя на основании договора аренды земельного участка № № от 02.07.2018 года (л.д.58).

На участке расположен объект недвижимого имущества – жилое здание – объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 55:36:160104:10428, принадлежащий покупателю на праве собственности (п.1.3).

Право собственности покупателя на участок возникает с момента государственной регистрации права собственности на участок (п.1.4).

Пунктом 1.6 договора установлено, что договор аренды № № от 02.07.2018 года прекращает свое действие с даты регистрации перехода права собственности на участок.

Предоставление указанного договора купли-продажи земельного участка в орган регистрации прав, согласно п. 1.5 договора, осуществляется продавцом, то есть Министерством имущественных отношений Омской области (л.д.59).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве собственности за К.В.Н. 01.10.2020 г. (л.д. 49-55).

На указанном земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности К.В.Н., регистрация собственности ДД.ММ.ГГГГ (99-100).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды № № по состоянию на 30.09.2020 года в размере 102124,98 рублей за период с 01.04.2020 года по 30.09.2020 года, то есть до 01.10.2020 года даты регистрации права собственности на земельный участок за К.В.Н.

28.09.2020 года Центральным районным судом города Омска по делу 2-2657/2020 по иску Министерства имущественных отношений Омской области к К.В.Н. о взыскании задолженности за пользование земельным участком по договору аренды было вынесено решение о взыскании с К.В.Н. в пользу Министерства имущественных Омской области задолженности по договору аренды № № по состоянию на 31.03.2020 года в сумме 61867,40 рублей. На момент вынесения решения право собственности за К.В.Н. зарегистрировано не было, договор аренды являлся действующим. (л. д. 41-43).

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Положениями статьи 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Положениями п. 1 ст. 39.1 Земельного участка РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.14 Земельного кодекса РФ. После образования земельного участка и выполнения кадастровых работ в соответствии с пп. 6 п. 1 в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом подается заявление о предоставлении земельного участка. Далее согласно пп. 7 с учетом оснований, указанных в заявлении, происходит заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлены правила предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров (пункт 7 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

Ответчик обосновывает свою позицию тем, что неоднократно обращался в Министерство имущественных отношений Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в собственности Омской области с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., за плату без проведения торгов. Однако истец отказывал ему в предоставлении указанного земельного участка в собственность ссылаясь на непригодность для проживания в построенном на земельном участке строении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К.В.Н. подавал заявления о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, находящегося в собственности Омской области, за плату без проведения торгов в Министерство имущественных отношений Омской области 07.10.2019 года вх. 22433, 21.10.2019 г. вх. 23557, 03.12.2019 г. вх. 27332 с предоставлением документов о регистрации построенного на указанном земельном участке жилого дома в Едином государственном реестре недвижимости, договоров о подключении к централизованным коммуникациям холодного водоснабжения, водоотведения, энергопринимающим устройствам, электрическим сетям (л.д. 79-86,90-110, 114-115).

Согласно имеющихся в материалах дела ответах Министерства имущественных отношении Омской области на указанные заявления от 17.10.2019 г., 20.11.2019 г., 30.12.2019 г. К.В.Н. было отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Омской области, без проведения торгов в связи с тем, К.В.Н. не имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка не имеет признаков жилого дома, не соответствует нормативным требованиям и правилам (л.д. 87-89, 111-113, 116-117).

Решением Ленинского районного суда города Омска от 15.06.2020 года по делу № 2-804/2020 по иску К.В.Н. к Министерству имущественных отношений Омской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, встречному исковому требованию Министерства имущественных отношений Омской области к К.В.Н. о признании права отсутствующим исковые требования К.В.Н. удовлетворены. Отказ Министерства имущественных отношений Омской области в предоставлении К.В.Н. в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Омской области, признан незаконным. За К.В.Н. признано право на приобретение в собственность указанного земельного участка. На Министерство имущественных отношений возложена обязанность принять соответствующее решение о передаче в собственность К.В.Н. земельного участка с кадастровым номером №. В удовлетворении встречных требований отказано.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что незаконность действий Министерства имущественных отношений Омской области по отказу ответчику в предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка установлена вступившим в законную силу решением суда, суд не усматривает обязанность ответчика по арендной плате, предусмотренной договором № № от 02.07.2018г. за заявленный период с 01.04.2020 года по 30.09.2020 года в виду того, что указанной обязанности не могло возникнуть в случае надлежащего соблюдения Министерством имущественных отношений Омской области требований закона. При своевременной передаче К.В.Н. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, ответчиком за спорный период подлежал бы оплате земельный налог, а не арендная плата.

Основные начала гражданского законодательства установлены в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 ст. 1 ГК РФ).

Положениями статьи 10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (пункт 4).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5).

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно статье 11 ГК РФ осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 14 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Положениями ч 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

На основании изложенного исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды и пени нельзя признать правомерными, поскольку незаконное бездействие Министерства имущественных отношений Омской области, выразившееся в отказе в предоставлении истцу земельного участка в собственность, нарушило гражданские права К.В.Н., в том числе выразившиеся в виде невозможности уплаты земельного налога в спорный период вместо арендной платы, существенно превышающей размер земельного налога, которая не подлежала бы внесению в случае соблюдения истцом требований закона.

При таких обстоятельствах поведение ответчика в виде невнесения арендной платы по договору № № от 02.07.2018г. с целью избежания убытков, обращения в суд за восстановлением своих нарушенных прав, суд расценивает, как способ самозащиты гражданских прав.

Таким образом, требования истца о взыскании с К.В.Н. в пользу Министерства имущественных отношений Омской области задолженности по договору аренды № № по состоянию на 22.03.2021 года в размере 102124,98 рублей за период с 01.04.2020 года по 30.09.2020 года, пени в размере 39671,71 рублей за период с 01.04.2020 года по 22.03.2021 года являются неправомерными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области к К.В.Н. о взыскании задолженности за пользование земельным участком по договору аренды, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи в Центральный районный суд города Омска апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Е.С.Марченко

В окончательной форме решение изготовлено 29 марта 2021г.