Решение по делу № 2-256/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-256/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пос. Лотошино Московской области 21 ноября 2019 года

Лотошинский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Нетесовой Е.В.,

при секретаре Нефёдовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабушкиной Н. В. к Администрации городского округа Лотошино Московской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Бабушкина Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, правопреемником которой является Администрация городского округа Лотошино Московской области, о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование иска, что Бабушкиной Н.В. на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 20 августа 2010 года принадлежит земельный участок площадью 1196 кв.м. с кадастровым номером №__ и видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .............

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 16 сентября 2010 года.

Ранее на данном земельном участке располагался жилой дом, который в 2019 году был исключен из Единого государственного реестра недвижимости по причине его сноса.

В ноябре 2014 года Бабушкина Н.В. обратилась в Администрацию Лотошинского муниципального района Московской области с заявлением о разработке Градостроительного плана земельного участка как необходимого документа для получения разрешения на строительство жилого дома.

11 декабря 2014 года указанный план был разработан и утвержден постановлением Главы Лотошинского муниципального района Московской области №__ от 20 января 2015 года.

Администрацией Лотошинского муниципального района Московской области 28 января 2015 года Бабушкиной Н.В. было выдано разрешение на строительство №__, в соответствии с которым на вышеуказанном земельном участке разрешалось строительство индивидуального жилого дома со следующими характеристиками: общая площадь 100,6 кв.м., жилая площадь 50,9 кв.м., количество этажей – 2, строительный объем – 249,6 куб.м., стены – керамический бетон, фундамент – монолитная плита, перекрытия – железобетонные плиты, деревянные балки, кровля – металлочерепица.

В августе 2019 года строительство жилого дома было Бабушкиной Н.В. завершено.

Об окончании строительства Бабушкина Н.В. 31 августа 2019 года в соответствии с требованиями действующего законодательства уведомила Администрацию Лотошинского муниципального района. Однако, 03 сентября 2019 года получила уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с несоответствием объекта индивидуального жилищного строительства требованиям разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ч.4 ст.16 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), а именно: площадь и количество этажей не соответствуют разрешению на строительство.

Строительство жилого дома осуществлялось ей в соответствии с Градостроительным планом земельного участка и разрешением на строительство. Однако, в связи с финансовыми трудностями она возвела на принадлежащем ей земельном участке одноэтажный каркасный жилой дом, общей площадью 59,5 кв.м., при этом требования п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в котором дается понятие «объект индивидуального жилищного строительства», ею не нарушены.

Возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, не влечет причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических и юридических лиц, соответствует требованиям строительных нормативов.

На основании изложенного, Бабушкина Н.В. просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 59,5 кв.м., находящийся по адресу: ............ (инвентарный номер №__).

Истица Бабушкина Н.В., ее представитель Никифоров В.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в материалах дела имеется заявление Никифорова В.П. о рассмотрении дела в их отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика Администрации городского округа Лотошино Московской области, являющейся правопреемником Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обратились, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании установлено, что за истицей Бабушкиной Н.В. по договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от 20 августа 2010 года было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №__, площадью 1196 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ............, о чем в ЕГРН 16 сентября 2010 года была сделана запись регистрации №__.

Жилой дом, приобретенный по указанному договору купли-продажи, был снят с государственного кадастрового учета, произведена государственная регистрация прекращения прав в отношении данного объекта недвижимости по причине его сноса.

По заявлению Бабушкиной Н.В. Администрацией Лотошинского муниципального района Московской области был разработан Градостроительный план земельного участка №__, утвержденный Постановлением Главы Лотошинского муниципального района Московской области от 20 января 2015 года №__.

28 января 2015 года за №__ Администрацией муниципального образования «Лотошинский муниципальный район» Бабушкиной Н.В. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком действия до 28 января 2025 года.

В августе 2019 года истица Бабушкина Н.В. завершила строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №__. Возведенный Бабушкиной Н.В. жилой дом представляет собой одноквартирный одноэтажный жилой дом общей площадью жилого помещения 59,5 кв.м., жилой площадью 22,1 кв.м., на плане БТИ обозначен литерами Б, б.

Об окончании строительства Бабушкина Н.В. 31 августа 2019 года уведомила Администрацию Лотошинского муниципального района.

Уведомлением от 03 сентября 2019 года №__ истица Бабушкина Н.В. была уведомлена Администрацией Лотошинского муниципального района Московской области о несоответствии построенного ею объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с тем, что объект индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ч.4 ст.16 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), площадь, количество этажей не соответствуют разрешению на строительство.

В соответствии с представленным истицей Бабушкиной Н.В. заключением специалиста - эксперта Красногорского филиала ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» от 15 ноября 2019 года С., в результате экспертного обследования земельного участка, расположенного по адресу: ............, было установлено, что на данном земельном участке расположен объект капитального строительства – жилой дом (лит. Б, б). По результатам визуального обследования экспертом не было обнаружено каких-либо критических и значительных дефектов, свидетельствующих о возможности обрушения здания, в том числе частичного разрушения отдельных конструктивных элементов, которые могут привести к опасным деформациям всего жилого дома. Нарушений требований СНиП (СП) в части деформативности (трещиностойкости), работоспособности и несущей способности конструкций объекта исследования, не выявлено. Основные конструктивные элементы находятся в исправном состоянии и обеспечивают необходимую устойчивость здания. Категория технического состояния строения (лит. Б, б) в целом оценивается как исправное, эксплуатация конструкций, при фактических нагрузках и воздействиях, возможна. Вопрос о том, не нарушает ли права и законные интересы других лиц, не влечет ли причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических и юридических лиц в результате эксплуатации строения на земельном участке с кадастровым номером №__ затрагивает не только вопросы категории технического состояния, но и соблюдения санитарно-бытовых норм. Рекомендовано оборудовать системы отопления, водопровода, канализации. В результате экспертного обследования не было выявлено несоответствие имеющегося строения вышеуказанным нормам. На смежных земельных участках отсутствуют постройки. Эксперт делает вывод, что при эксплуатации строения – жилого дома (лит. Б, б) не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, не влекут за собой угрозу жизни и здоровья граждан.

В силу положений статей 11, 12 ГК РФ, защите подлежит нарушенное право.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (абз. 2 п. 45).

Несоблюдение, в том числе, незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (абз. 2 п. 46).

Судом установлено, что истицей Бабушкиной Н.В. на принадлежащем ей по праву собственности земельном участке с кадастровым номером №__ площадью 1196 кв.м., имеющим вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: ............, был возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 59,5 кв.м., жилой площадью 22,1 кв.м. (на плане БТИ обозначен литерами Б, б). Строительство жилого дома велось истицей Бабушкиной Н.В. на основании разрешения на строительство индивидуального жилого дома за №__, выданного Администрацией муниципального образования «Лотошинский муниципальный район» 28 января 2015 года сроком действия до 28 января 2025 года.

В августе 2019 года строительство спорного жилого дома истицей было окончено. Возведенный истицей жилой дом соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, сохранение жилого дома не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные Бабушкиной Н.В. к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, правопреемником которой является Администрация городского округа Лотошино Московской области, исковые требования о признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бабушкиной Н. В. к Администрации городского округа Лотошино Московской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить полностью.

Признать за Бабушкиной Н. В. право собственности на жилой дом общей площадью 59,5, жилой площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: ............ (лит. Б, б; инвентарный номер №__).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: ___________________________