Решение от 03.11.2020 по делу № 2а-740/2020 от 26.10.2020

Дело №2а-740/2020

68RS0024-01-2020-000952-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Казарцева С.И.,

у с т а н о в и л:

ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор и ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Сосновскому району для регистрации; запрещения пребывания вне места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив в отношении Казарцева С.И., в обоснование указав, что Казарцев С.И. осужден приговором Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2017 года по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считалось условным, с испытательным сроком 2 года. В течение испытательного срока условно осужденный систематически нарушал общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, на основании чего постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14.06.2018 года условное осуждение отменено, Казарцев С.И. направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 31.10.2019 года Казарцев С.И. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок до 13.06.2020 года. В течение года после освобождения Казарцев С.И. систематически нарушал общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 09 июля 2020 года в 10 часов 05 минут в р.п. Сосновка на ул. Интернациональная около д.199 Сосновского района Тамбовской области Казарцев С.И. в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения. На основании чего постановлением мирового судьи Сосновского района Тамбовской области от 09.07.2020 года Казарцев С.И. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток. Постановление вступило в законную силу 21.07.2020 года;

- 17 августа 2020 года в 12 часов 50 минут в р.п. Сосновка на ул. Интернациональная около д.194 Сосновского района Тамбовской области Казарцев С.И. в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением мирового судьи Сосновского района Тамбовской области от 17.08.2020 года Казарцев С.И. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.08.2020 года, в настоящее время штраф не оплачен;

- 18 августа 2020 года в отношении Казарцева С.И. вновь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, по факту того, что 18 августа в 15 часов 20 минут в р.п. Сосновка на ул. Интернациональная около д.225 Сосновского района Тамбовской области Казарцев С.И. в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением мирового судьи Сосновского района Тамбовской области от 19.08.2020 года Казарцев С.И. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток. Постановление вступило в законную силу 01.09.2020 года;

- 26 сентября 2020 года в 15 часов 20 минут в р.п. Сосновка на ул. Моршанская около д.39 Сосновского района Тамбовской области Казарцев С.И. в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения. На основании чего постановлением мирового судьи Сосновского района Тамбовской области от 28.09.2020 года Казарцев С.И. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 09.10.2020 года.

В приговоре Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2017 года по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ установлено наличие рецидива преступлений, судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении Казарцева С.И. административный надзор на 2 года и ограничения: один раз в месяц являться на обязательную регистрацию в ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области; запретить пребывание вне места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запретить посещать бары, кафе, рестораны, реализующие алкогольную продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области Ананьев А.И., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Казарцев С.И. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкин В.В. полгал, что административные исковые требования в части установления надзора подлежат удовлетворению, в части административных ограничений подлежат удовлетворению частично, а именно в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Сосновскому району для регистрации; запрещении посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, Казарцев С.И. осужден приговором Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2017 года по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считалось условным, с испытательным сроком 2 года. В течение испытательного срока условно осужденный систематически нарушал общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, на основании чего постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14.06.2018 года условное осуждение отменено, Казарцев С.И. направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 31.10.2019 года Казарцев С.И. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок до 13.06.2020 года.

Как следует из приговора Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2017 года в действиях Казарцева С.И. имеется рецидив преступлений.

Учитывая, что в силу части 3 статьи 15 УК РФ, совершенное Казарцевым С.И. преступление по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ отнесено законом к категории преступлений средней тяжести, на основании пункта «в» части 2 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Казарцев С.И. 12 ноября 2019 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок до 13.06.2020 года.

Согласно ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Следовательно, судимость Казарцева С.И. по приговору Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2017 года погашается 11 ноября 2022 года.

Учитывая, что Казарцев С.И. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного Казарцева С.И., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности.

Судом установлено, что согласно характеристике администрации <адрес> от 09 октября 2020 года, Казарцев С.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>, в общественных местах ведёт себя удовлетворительно, употребляет спиртные напитки, другими компрометирующими фактами сельсовет не располагает.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым требования ОМВД РФ по Сосновскому району Тамбовской области удовлетворить частично, установить в отношении Казарцева С.И. административный надзор и административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для установления Казарцеву С.И. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра, об установлении которого просил представитель административного истца, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление, за которое Казарцев С.И. осужден по приговору Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 сентября 2017 года, было совершено им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела и иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении Казарцева С.И. указанного ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни Казарцева С.И., его общественную характеристику, неоднократное привлечение к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на Казарцева С.И.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Казарцева С.И. необходимо установить на срок 2 года и исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд считает необходимым разъяснить Казарцеву С.И., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░