Дело № 2-127/2019г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2019 года г. Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Драчёвой Т.Д.,
с участием представителя истца Олефиренко Н.Н. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Белгород» к Ширковой ФИО7 об обязании предоставления доступа в жилой дом для выявления наличия технической возможности оснащения прибором учета газа, установки и ввода в эксплуатацию прибора учета газа, обеспечить требования безопасности проведения работ, обязании убрать крупногабаритные вещи при проведении работ,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Белгород» обратилось в суд с иском к Ширковой Н.В., и с учетом уточнения требований просит обязать ее предоставить допуск сотрудников филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино на территорию домовладения и в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для осмотра системы газораспределения и газопотребления, а также газовых приборов на предмет технической возможности установки прибора учета газа, для установки и ввода в эксплуатацию прибора учета, обеспечить требования безопасности проведения работ, обеспечить условия для установки прибора учета газа, в соответствии с требованиями безопасного проведения работ, убрать мебель и иные крупногабаритные вещи от места предполагаемой его установки.
В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что АО «Газпром газораспределение Белгород» является специализированной организацией, оказывающей услуги по передаче природного газа (транспортировке) на территории Шебекинского района и г.Шебекино, а также деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа, и в том числе наделена правом производить установку приборов учета газа в принудительном порядке. Ширкова Н.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отапливаемого с использованием газоиспользующего оборудования, и в котором не установлен прибор учета газа. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в августе 2018 года АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости установки прибора учета газа, а также обеспечения допуска сотрудников филиала для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и выполнения работ по его установке, которое ответчиком не исполнено. 12.10.2018 года АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино в адрес ответчика направлено досудебное предупреждение, с требованием обеспечить доступ сотрудников филиала газовой службы для оснащения жилого помещения прибором учета газа и ввода его в эксплуатацию, которое ответчиком получено, но оставлено без внимания.
В судебном заседании представитель истца Олефиренко Н.Н. поддержала заявленные уточненные требования, просила их удовлетворить. Дополнила, что согласно заключенного 18.12.2017 года между Ширковой Н.В. и АО «Газпром газораспределение Белгород» договора на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования, в домовладении № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> с.<данные изъяты> имеется газопровод, установлены две печных горелки, и ПГ-2. Законом № 261-ФЗ установлена обязанность собственников жилых домов по оснащению дома индивидуальным прибором учета используемого газа, а также ввод прибора в эксплуатацию. До настоящего времени ответчик данную обязанность не выполнил.
Ответчик Ширкова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства дела извещена надлежащим образом, в порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, допросив свидетелей, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Указные требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, в том числе подключенные к системам централизованного газоснабжения.
Частью 5.1 указанной статьи названного Закона установлена обязанность собственников жилых домов до 01.01.2015 года обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Согласно частям 12 и 9 статьи 13 названного Закона, до 01.01.2019 года организации, осуществляющие снабжение природным газом или его передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны, в том числе в отношении индивидуальных жилых домов, совершить действия по оснащению таких объектов прибором учета прибором учета используемого природного газа.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению жилого дома приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
АО «Газпром газораспределение Белгород» является специализированной организацией, оказывающей услуги по передаче природного газа (транспортировке) на территории Шебекинского района и г.Шебекино, и в том числе, осуществляющей деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа, и наделенной правом производить установку приборов учета газа в принудительном порядке. Фактически указанную деятельность на территории г.Шебекино и Шебекинского района осуществляет филиал АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино.
Как следует из материалов дела, выписки из единого реестра недвижимости, справки ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», справки администрации Новотаволжанского сельского поселения, ответчик Ширкова Н.В. является собственником 1/2 доли в праве жилого дома № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> с.<данные изъяты> <данные изъяты> района, общей площадью 37,1 кв.м. На ее имя в ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» открыт лицевой счет на оказание услуг по газоснабжению данного домовладения, оплата услуг по газоснабжению производится согласно нормативов потребления газа.
18.12.2017 года между Ширковой Н.В. и АО «Газпром газораспределение Белгород» заключен договор на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования, в домовладении №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> с.<данные изъяты>, согласно приложению № 1 к которому, в указанном домовладении имеется газопровод, установлены две печных горелки, и ПГ-2.
Соответственно, указанный жилой дом отапливается с использованием газоиспользующего оборудования, до настоящего времени, указанное домовладение прибором учета газа не оснащено.
В августе 2018 года АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино в адрес ответчика направлено уведомление с разъяснением необходимости установки прибора учета газа, а также о необходимости обеспечения допуска сотрудников филиала для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и выполнения работ по его установке 03.09.2018 года с 10.30 до 11.00 часов, либо сообщения адресату о готовности обеспечить допуск в иную дату, с возвращением почтового конверта за истечением срока хранения.
Согласно Акта № <данные изъяты> от 03.09.2018г. в назначенное в уведомлении время сотрудники АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино не были допущены ответчиком в принадлежащее ей спорное домовладение для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и выполнения работ по его установке.
15.09.2018 года сотрудниками АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино повторно был осуществлен выезд к принадлежащему ответчику спорному домовладению, но они также не были допущены в данное домовладение для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и выполнения работ по его установке, о чем составлен Акт № 821.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей водитель-слесарь АО «Газпром газораспределение Белгород» филиала в г.Шебекино ФИО8. и мастера участка ФИО9. пояснили, что еще в марте 2018 года Ширкова Н.В. уведомлялась о необходимости установки в домовладении прибора учета газа, а в августе в ее адрес было направлено письменное уведомление, в котором указывалась дата допуска сотрудников газовой службы для установки прибора учета газа – 03.09.2018г. и время с 10.30 до 11.00 часов. Согласно технической проектной документации по газификации данного домовладения техническая возможность установки прибора учета газа имеется. Приехав в назначенное время вместе с представителем администрации Новотаволжанского сельского поселения к домовладению Ширковой Н.В., дверь им никто не открыл, в связи с чем был составлен акт о не допуске. В повторный выезд к данному домовладению 15.09.2018г., тоже не были допущены в него, о чем был составлен акт о не допуске. Ближе к октябрю 2018 года с дочерью Ширковой Н.В. была достигнута устная договоренность, посредством телефонного звонка, о допуске в их домовладение для установки прибора учета газа. Прибыв в назначенную дату вместе со сварщиком и слесарем, и привезя с собой бывший в употреблении поверенный счетчик, для его установки на фасад домовладения, необходимо было войти в дом, чтобы отключить газ на время проведения работ по установки. На что получили отказ Ширковой и вынуждены были уехать.
Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку они лично присутствовали при осмотре спорного домовладения, а их показания согласуются с исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами и установленным по делу обстоятельствами.
12.10.2018 года АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино в адрес ответчика направлялось досудебное предупреждение, с требованием обеспечить доступ сотрудников филиала газовой службы для оснащения жилого помещения прибором учета газа и ввода его в эксплуатацию, которое оставлено ответчиком без внимания.
До настоящего времени, установленная вышеназванным Законом № 261-ФЗ обязанность по оснащению (установке) домовладения № <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> с.<данные изъяты> <данные изъяты> района прибором учета используемого природного газа, а также вводом прибора в эксплуатацию, ответчиком Ширковой Н.В. не выполнена.
Между тем, ввиду не исполнения в установленный в Законом № 261-ФЗ срок обязанности по оснащению индивидуального жилого дома №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> с.<данные изъяты> <данные изъяты> района прибором учета используемого природного газа, ответчик Ширкова Н.В., как собственник, обязана обеспечить допуск истца АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино к месту установки прибора учета используемого природного газа, не препятствовать вводу прибора учета в эксплуатацию, а также оплатить расходы истца по установке прибора учета.
В ходе разбирательства дела, суд считает установленным факт препятствования ответчиком в допуске сотрудников филиала газовой службы в спорное домовладение для установки прибора учета газа, и требования истца в данной части обоснованными.
Учитывая, что проведение работ по осмотру системы газораспределения и газопотребления индивидуального жилого дома <данные изъяты> по ул.<данные изъяты> с.<данные изъяты> <данные изъяты> района, установленных в нем газовых приборов, проверки технической возможности оснащения объекта прибором учета газа (внутри жилого помещения или снаружи), непосредственно работ по самой установке прибора учета газа и ввода его в эксплуатацию, невозможно без доступа сотрудников филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» в г.Шебекино на территорию домовладения и в жилой дом №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> с.<данные изъяты> <данные изъяты> района, суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению.
Требования истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить безопасность при проведении работ по установке прибора учета газа и ввода его в эксплуатацию, а также обязании ответчика убрать мебель и иные крупногабаритные вещи от места предполагаемой установки прибора учета, суд находит не подлежащими удовлетворению. Обязанности по соблюдению условий безопасности при проведении указанных работ отнесены на организацию или лицо их производящее. Объективных доказательств загромождения предполагаемого места установки прибора учета крупногабаритной мебелью, суду не представлено, а доводы истца в данной части основаны на предположениях. Ответчик обязан предоставить доступ для установки прибора учета, или предусмотреть возможность его установки снаружи жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то по общему правилу распределения судебных расходов, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей, уплаченная истцом за подачу иска в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░.░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░; ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░ 09.02.2019 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░