Решение по делу № 2-171/2015 от 11.03.2015

Дело № 2- 171

30 марта 2015 года с.Холмогоры

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лощевской Е.А., при секретаре Шатовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.А.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области,

У С Т А Н О В И Л:

К.А.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ с его банковской карты была удержана сумма 100 руб. на основании Постановления судебного пристава-исполнителя по <адрес>. В этот же день заявитель получил Постановление о возбуждении исполнительного производства № № о взыскании судебных расходов с должника К.А.А. в размере 100 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № от 26.09.2014. Считает, что наложение ареста на банковский счет незаконное, поскольку на момент наложения ареста, Постановление от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.(Расписка в получении повестки)

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Архангельской области ( по доверенности и заинтересованного лица ОСП по <адрес> УФССП по Архангельской области П.М.И. в судебном заседании требования К.А.А. в судебном заседании пояснила, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства возвращены К.А.А. на счет в отделении Сбербанка России.

Заинтересованное лицо Н.А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, мнения по заявленным требованиям не представил.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, суд установил.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", далее Закон "Об исполнительном производстве").

Согласно статье 2 Закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 указанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 12, 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции, в которых указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, дата вступления в законную силу судебного акта, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

Постановлением ОСП по <адрес> УФССП по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Холмогорским районным судом Архангельской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника К.А.А. о взыскании судебных расходов в размере 100 руб. возбуждено исполнительное производство №, (л.д. 3, 12,14).

Указанное Постановление ДД.ММ.ГГГГ направлено К.А.А. и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16, 17).

В силу ст. 122 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Десятидневный срок оспаривания постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов предусмотрен также ч. 2 ст. 441 ГПК РФ.

Сведений об уведомлении должника о том, что будет рассматриваться вопрос о возбуждении исполнительного производства, материалы исполнительного производства не содержат, заинтересованное лицо доказательств тому не представил, в связи с чем, срок на обжалование постановления для К.А.А. начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивался ДД.ММ.ГГГГ, т.е. должник имел право на его обжалование, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель не должен был производить какие-либо действия до истечения срока на обжалование указанного постановления.

Кроме этого, согласно пунктам 1, 2 статьи 68 Закона меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с нормами Закона устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ФЗ "Об исполнительном производстве" при поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов во всех случаях, за исключениями, предусмотренными законом, устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования - пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (части 11 и 12 статьи 30); если должник в этот срок добровольно не исполнит требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель налагает на него обязанность уплатить исполнительский сбор (статья 112) и совершает исполнительные действия.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании с К.А.А. 100 рублей в пользу Н.А.А., судебный пристав- исполнитель установил должнику для добровольного исполнения требований 5-дневный срок с момента получения должником копии постановления.

С учетом даты получения постановления, срок для добровольного исполнения требований судебного пристава-исполнителя, истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в отделении сберегательного банка России. (счет № (л.д. 18).)

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, а также принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, нарушение прав и свобод заявителя является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие таких нарушений является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.

Абзацем 6 п. 17 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено, но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению, поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.

В ходе рассмотрения дела заинтересованным лицом представлены доказательства тому, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств, поступающих во временное распоряжение и денежные средства возвращены должнику К.А.А. на расчетный счет № в банк отделение № Сбербанка России ( л.д. 20)

В доказательства возврата денежных средств ОСП по <адрес> УФССП по Архангельской области предоставлена заявка на кассовый расход № от 30.03.2015, согласно которой денежные средства возвращены на счет К.А.А. (копия заявки).

Заявитель К.А.А. в судебное заседание не является, доказательств обратного суду не представил.

Представленными доказательствами подтверждается взысканная сумма возвращена заявителю, то есть допущенное нарушение устранено, права заявителя восстановлены, отсутствует предмет спора.

Правовые акты, действия которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются, каких-либо нарушений прав, либо создавать угрозу нарушений охраняемым законом прав, повлечь не могут, такие акты не могут выступать предметом непосредственного судебного обжалования.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконными решений, действий и бездействия судебного пристава, поскольку на момент вынесения судом решения постановление прекратило действие, последствия, возникшие в результате оспариваемых действий, устранены, нарушений прав заявителя не установлено, в связи с чем, требования К.А.А. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со счета, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

В удовлетворении требований К.А.А. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области

Судья Е.А. Лощевская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ