Решение от 22.03.2024 по делу № 2-2385/2024 от 13.02.2024

копия Дело №2-2385/2024

16RS0046-01-2024-003390-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2024 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Усамбаевой Д.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО3 к ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в интересах ФИО3 обратился с иском к ФИО2 об устранении нарушений, указав в обоснование требований, что ФИО1 по обращению ФИО3 проведена проверка по вопросу соблюдения доступности образования в ФИО2 Установлено, что ФИО3 является инвали... группы и студентом ФИО2 заочной формы обучения. В период зимней сессии ... учебного года учебный процесс для него реализовывался в учебном корпусе ... но адресу ..., на период прохождения аттестации предоставлена комната в общежитии ФИО2 по адресу ... (общежитие ...).

В ходе проведенной проверки совместно со специалистом доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН ... выявлены нарушения требований СП 59.13330.2020 "СПиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильпых групп населения", утвержденных приказом Минстроя России от ... N 904/пр.

По результатам проверки ... ФИО1 было внесено представление в адрес ректора ФИО2 которое ... рассмотрено и удовлетворено.

Во исполнение представления ФИО2 приняты меры по их устранению, издан приказ ректора от ... «О мерах по соблюдению ФИО2 требований федерального законодательства в сфере доступности зданий и сооружений для маломобильпых групп населения», в рамках которого утвержден план мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений ФИО2 для маломобильпых групп населения.

Однако в настоящее время выявленные нарушения полностью не устранены, что привело к нарушению прав студента инвалида ФИО3 и его повторному обращению в органы ФИО1 Так в настоящее время не устранены следующие нарушения - пандус который установлен на входной группе общежития ... по ... не соответствует п. 5.1.14, 5.1.16 СП 59.13330.2020.

ФИО3 является инвалидом и в силу состояния здоровья не в силах самостоятельно защитить свои права в судебном порядке. В связи с прямым указание закона, ФИО1 полномочна представлять интересы инвалида ФИО3 в суде и подавать соответствующее исковое заявление в суд в его интересах.

Просит обязать ФИО2» (ИНН ..., ОГРН ...) устранить выявленные нарушения, а именно: привести в соответствие пандус па входной группе общежития ... по ..., либо предусмотреть платформу подъемную с вертикальным перемещением или лифт в соответствие с CП 59.13330.2020. В порядке статьи 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному
исполнению.

Представитель ФИО1 в судебном заседании требования подержал.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения требований, просил при принятии решения учесть необходимый ответчику для проведения работ по приведению пандуса на входной группе общежития ... по ... срок.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) предусмотрено, что под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Закона N 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации); надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Частью 3 статьи 79 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" закреплено, что под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 по обращению ФИО3 проведена проверка по вопросу соблюдения доступности образования в ФИО2

ФИО3 является инвали... группы и студентом ФИО2 заочной формы обучения.

В ходе проведенной ФИО1 проверки здания общежития ФИО2 по адресу ... (общежитие ...) совместно со специалистом доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН ... выявлены нарушения требований СП 59.13330.2020 "СПиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильпых групп населения", утвержденных приказом Минстроя России от ... N 904/пр.

По результатам проверки ... ФИО1 было внесено представление в адрес ректора ФИО2, которое ... рассмотрено и удовлетворено.

Как следует из пояснения ответчика, по результатам рассмотрения представления ответчиком были приняты следующие меры: в здании по адресу ... проведены ремонтные работы, в рамках которых установлены поручни на пандусе входной группы

Также издан приказ ФИО2 от ... ... «О мерах по соблюдению ФИО2 требований федерального законодательства в сфере доступности зданий сооружений для маломобильных групп населения», которым утвержден план мероприятий по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения в зданиях ФИО2, в соответствии с которым предусмотрено обеспечить установку пандуса «Робби» на входной группе здания общежития в соответствии с СП 59.13330.2016, по адресу ... срок до сентября 2024г.

В настоящие время, в целях исполнения указанного предписания и приказа ректора от ... ... проводится конкурс на установление исполнителя работ по установке пандуса.

Указывает, что планирует завершить работы по установке пандуса в срок до ...

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, так как вход в здание здания общежития ФИО2 по адресу ... не оборудован пандусом, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В то же время оснований для обращения принятого решения к немедленному исполнению суд не находит.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в исковом заявлении не приведены обоснования обязанности исполнения постановления ответчиком в сокращенные сроки и нормы закона, устанавливающие такую обязанность. Вместе с тем установление немедленного исполнения решения суда может повлечь за собой объективную невозможность исполнения судебного постановления в период, определенный ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2 (░░░ ..., ░░░░ ...) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░ ..., ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ C░ 59.13330.2020.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░