Решение по делу № 5-227/2021 от 08.12.2020

Дело № 5-227/2021

64RS0046-01-2020-009037-54

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

2 февраля 2021 года                              город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н..

при секретаре Карягиной Д.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ведерников О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Здвинск, <адрес>, временно не работающего зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

09.11.2020 в 13.00 Ведерников О.В. находился в общественном месте, а именно в помещении магазина «Продукты», расположенный по адресу: г.Саратов, Тверская д. 38Б, без средств индивидуальной защиты(маски), тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту в отношении Ведерников О.В.. участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 4 в составе УМВД России по г.Саратову лейтенантом полиции Антонова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает виновность Ведерникова О.В.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью доказанной.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17.03.2020 N 200-р "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области" на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18.03.2020 N 100-р (ред. от 01.04.2020) "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования "Город Саратов", на территории муниципального образования "Город Саратов" введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П (ред. от 21.04.2020) "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (вместе с "Перечнем непродовольственных товаров и услуг первой необходимости", "Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)") на территории Саратовской области введены ограничения, в том числе, установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; следования на дачу и обратно; посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости; участия в похоронах; посещения судебных органов, правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, уголовно-исполнительной инспекции; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением. (п.1.10.3 постановления)

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденным настоящим постановлением. (п.1.10.3 постановления)

Положения об ограничениях также не распространяются: на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им предприятий и учреждений в случае наличия у них служебных удостоверений государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований; на адвокатов и нотариусов в случае наличия у них удостоверений; на граждан, принимающих участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в целях оказания помощи гражданам в связи с пандемией коронавируса; на граждан, следующих к месту жительства и (или) к месту работы, и (или) к месту осуществления деятельности, находящихся за пределами Саратовской области, при наличии проездного документа (кроме случаев следования на личном транспорте). (п.1.10.3 постановления)

В силу требований Постановления Правительства Саратовской области № 338-П от 03.04.2020 «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П», которым внесены изменения в п.1.10.1 Постановления правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), п.1.10.1 дополнен словами «носить лицевые маски в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, при посещении организаций, учреждений»

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание для граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

Как усматривается из материалов дела, Ведерников О.В.. в нарушение положений Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 N 208-П (ред. от 21.04.2020) "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – 09.11.2020 в 13.00 находился в общественном месте, а именно в помещении магазина «Продукты», расположенный по адресу: г.Саратов, Тверская д. 38Б без средств индивидуальной защиты(маски).    

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 1515673 от 09.11.2020; фотоматериалом на котором зафиксировано правонарушение; письменными объяснениями Ведерникова О.В.. от 09.11.2020.

Таким образом, с учетом представленных в суд доказательств установлен факт совершения Ведерниковым О.В.. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По общим правилам назначения административного наказания, изложенным в частях 1, 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает в силу ст.4.2 Ко АП РФ и учитывает признание Ведерниковым О.В.. своей вины.

К отягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения в силу п.5 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в период введения режима повышенной готовности на территории Саратовской области. Кроме того суд также учитывает высокую социальную значимость введенных ограничений и наличие высокого уровня заболеваемости коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Саратовской области.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Ведерниковым О.В. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения Ведерникову О.В. наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Ведерников О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей.

Штраф перечислить получателю платежа: УФК по Саратовской области, (ГУ МВД России по Саратовской области код подразделения 099-004), ИНН: 6452027746, КПП: 645201001, БИК: 046311001, счет – 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Саратовской области, КБК 18811601201019000140 – административные штрафы, идентификатор: 188 804 642 000 151 56 739, ОКТМО – 63701000.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                        Н.Н. Майкова