Решение по делу № 2-3827/2019 от 05.04.2019

Дело № 2-3827/2019                                    

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года г. Хабаровск

    Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Крюк А.А.,

при секретаре Савеловой В.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска Серга Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Бессарабец Александру Сергеевичу об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Советско-Гаванского городского прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Бессарабец А.С. об обязании произвести определенные действия.

В обоснование своих требований указал что Советско-Гаванской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлены нарушения федерального законодательства, а именно: в ходе проверки произведем осмотр водоохранной зоны оз. Тихое. Советско-Гаванский район, в районе точек координат 48°44"58.2"N 140° 11 "23.6Е. Так, в береговой полосе Татарского пролива в указанной зоне на расстоянии 25 метров от кромки воды находится маломерное судно с хорошо читаемым государственным номером Р-04-06 ХС. Данное судно имеет видимые повреждения обшивки, следы ржавчины, в связи с чем сделан вывод, что данное судно является затонувшим и расположенным на береговой полосе. При осмотре также установлено, что данное маломерное судно непригодно для последующей эксплуатации. Согласно информации, предоставленной ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» данное судно зарегистрировано на имя Бессарабец А.С. Непринятие данным гражданином мер по удалению затонувшего судна с прибрежной полосы приводит к загрязнению побережья, излиянию в водный объект вредных веществ, образуемых в результате окисления металла и покрытия его ржавчиной, угрожает экологии данного участка акватории водного объекта, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Просит суд обязать ответчика удалить с прибрежной полосы маломерное судно. Установить срок исполнения решения суда -1 месяц со дня вступления его в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Серга Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно данным ОАСР УМВД России по <адрес>, Бессарабец А.С. с 01.07.2015г. зарегистрирован по адресу <адрес>, пер.Донской, 7-9. Такой же адрес указан в исковом заявлении.

Судебные извещения направлялись неоднократно ответчику по известному суду адресам месту регистрации и жительства. Почтовые отправления прибывали в место вручения заблаговременно, извещения не получены и возвращены обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ требования по направлению ответчику судебных извещений.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на 30 мая 2019 года на 16 часов 00 минут. В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

При таких обстоятельствах, учитывая согласие представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Кроме того, статьей 58 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", поверхностные воды относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В силу ч. 2 ст. 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно с ч. 2 ст. 107 Кодекса торгового мореплавания РФ к затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки, оборудование, грузы и другие предметы независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно либо выброшены на мелководье или берег.

Согласно ч. 2 ст. 45 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, к затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки, оборудование, грузы и другие предметы, иное затонувшее имущество независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно на внутренних водных путях либо выброшены на мелководье или берег.

На основании ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов.

Частью 1 ст. 56 Водного кодекса РФ установлено, что сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещается.

В силу ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 года N 445 затонувшее судно считается отходом, содержащим сталь, которое относится к 4 и 5 классам опасности, в случае если на борту судна на момент затопления имелись эмульсии и смеси нефтепродуктов, они относятся к 3 классу опасности.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено в судебном заседании, Советско-Гаванской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлены нарушения федерального законодательства, а именно: при осмотре водоохранной зоны оз. Тихое. <адрес>, в районе точек координат 48°44"58.2"N 140° 11 "23.6Е. на расстоянии 25 метров от кромки воды находится маломерное судно с хорошо читаемым государственным номером Р-04-06 ХС.

Данное судно имеет видимые повреждения обшивки, следы ржавчины, в связи с чем сделан вывод, что данное судно является затонувшим и расположенным на береговой полосе.

При осмотре также установлено, что данное маломерное судно непригодно для последующей эксплуатации.

Согласно информации, предоставленной ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» данное судно зарегистрировано на имя Бессарабец А.С.

Таким образом, непринятие данным гражданином мер по удалению затонувшего судна с прибрежной полосы приводит к загрязнению побережья, излиянию в водный объект вредных веществ, образуемых в результате окисления металла и покрытия его ржавчиной, угрожает экологии данного участка акватории водного объекта, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требовании прокурора и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, а именно один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░.░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 48°44"58.2"N 140°11"23.6"░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░-04-06 ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 04 ░░░░ 2019░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>