Решение по делу № 5-1382/2021 от 30.11.2021

Дело №5-1382/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2021 года                                                         Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника по ордеру <ФИО>3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении

Тарасовой Ксении Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Тарасова К.С. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно:

30.12.2020 г. в 00 час. 01 мин. Тарасова К.С., зарегистрированная по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д.28, кв.8, не сдала и не разместила в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации 26.12.2020 года в Санкт-Петербург воздушным судном Швейцария - Санкт-Петербург (Пулково) сведения о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст.10, ст.31 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (в редакции на день совершения правонарушения) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Таким образом, Тарасова К.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Тарасова К.С., извещавшаяся надлежащим образом от месте и времени слушания дела, не явилась, направив защитника, в связи с чем суд рассматривает дело в ее отсутствии.

Защитник <ФИО>3 после ознакомления с материалами дела пояснил, что <ФИО>5. имеет двойное гражданство РФ и Швейцарии, проживает преимущественно в Швейцарии, тесты сдавала там. В РФ приезжала на новогодние праздники, потом снова уехала. О составлении протокола извещена не была.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При этом суд учитывает, что Конституцией Российской Федерации определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют право на охрану здоровья (ч. 2 ст. 7, ст. 41).

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 г., в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктами 2.1 и 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) указано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Вина Тарасовой К.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

-    протоколом об административном правонарушении № от 18.11.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- сообщением из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге» с приложением списка граждан, прибывших на территорию Санкт-Петербурга воздушным судном Швейцария - Санкт-Петербург (Пулково), среди которых указана Тарасова К.С., 26.12.2020 года;

- сведениями из Единого портала государственных услуг об отсутствии размещения результатов теста Тарасовой К.С.;

- сведениями из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на Тарасову К.С.

    Вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Тарасова К.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

    Доводы защитника о наличии у Тарасовой К.С. двойного гражданства не указывают на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения, так как не освобождало её от выполнения вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологических норм и правил при пребывании на территории РФ.

    Заблаговременно перед составлением протокола об административном правонарушении Тарасова К.С. извещалась должностным лицом о месте и времени его составления телеграммой по адресу регистрации, которая не была доставлена по причине не явке за ней адресата. Нахождение в указанный период Тарасовой К.С. на территории другого государства не указывает на нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку обязанность по получению корреспонденции по адресу регистрации лежала на ней. Требования положений ст.25.15 КоАП РФ были соблюдены.

    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения и данные о личности Тарасовой К.С., и полагает разумным и справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тарасову Ксению Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

Счет: 03100643000000017200

БИК: 014030106

Банк получатель: Северо-Западное главное управление Центрального Банка Российской Федерации

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспортебнадзора по городу Санкт-Петербургу)

ИНН: 7801378679

КПП: 784001001

КБК: 14111601061010003140

ОКТМО: 40913000

Назначение платежа: штраф Роспотребнадзора

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                                      Е.В. Медведева