Решение по делу № 4А-571/2015 от 01.09.2015

Дело № 4-а-571

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2015 года город Тверь

И.о. председателя Тверского областного суда Мальцев Н.И., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области от 08.05.2015 и решение судьи Бологовского городского суда Тверской области от 16.07.2015,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области от 08.05.2015, оставленным без изменения решением судьи Бологовского городского суда Тверской области от 16.07.2015, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 43 мин. <адрес> управлял тяжеловесным составом – автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения перевозил тяжеловесный груз с превышением осевых нагрузок без специального разрешения. Превышение нагрузки на 3, 4 и 5 оси, составили 0,55 тонн, 0,4 тонны и 0,47 тонны соответственно.

ФИО1 обратился в Тверской областной суд с жалобой на данные судебные акты, в обоснование которой указал, что перевозил в танк-контейнере масло-пластификатор, то есть жидкий груз. С результатами взвешивания транспортного средства он не согласен, так как общая масса автомобиля не превысила допустимых нагрузок, а масло-пластификатор в ходе взвешивания могло переместиться цистерне и создать превышение нагрузки на конкретную ось. Утверждает, что взвешивание транспортного средства было произведено с нарушением действующего законодательства. Портативные весы были установлены с нарушением правил установки. В проведении контрольного взвешивания на стационарном контрольном пункте ему было отказано. В материалах дела отсутствуют сведения о времени взвешивания по каждой оси. Полагает, что взвешивание жидкого груза необходимо производить установив все оси на весы, а не взвешивать поочередно.

Проверив материалы дела, истребованного и полученного Тверским областным судом 28.09.2015, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу вынесенные судебные постановления законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, копией рапорта инспектора ДПС, актом № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ, копией путевого листа грузового автомобиля №, транспортной накладной.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями
ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1КоАП РФ.

Вопреки доводом жалобы неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272.

В соответствии с п. 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2. Делимый груз – груз, который без потери потребительских свойств или риска его порчи может быть размещен на 2 или более грузовых места.

В Приложении № 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Согласно указанному Приложению для автомобильных дорог, рассчитанных под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс, при расстоянии между сближенными осями свыше 1,3 м до 1,35 м включительно предельно допустимая осевая нагрузка транспортного средства составляет 7 тонн.

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ при взвешивании тяжеловесного состава – автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № установлено превышение нагрузки на 3, 4 и 5 оси, а именно при максимально допустимой нагрузке 7 тонн на 3-ей оси установлена нагрузка 7,56 тонн (превышение 7%), на 4-ой оси – 7,41 тонны (превышение 5%), на 5-ой оси – 7, 48 тонны (превышение 6%).

Измерение массы тяжеловесного состава – автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № проведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125.

Весы автомобильные электронные портативные ВА-П, с помощью которых производилось взвешивание, прошли поверку и являются сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельством о поверке. Ограничений по взвешиванию жидких грузов указанная система не имеет.

Поскольку весовым контролем установлено превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на три оси транспортного средства, действия ФИО1 правильно квалифицированы по составу вмененного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что весовой контроль возможен только на стационарных постах, не основан на законе, поскольку Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» не содержит запрета на использование передвижных постов весового контроля.

В соответствии с пунктом 12 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств Госавтоинспекцией в целях осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств используются передвижные контрольные пункты и передвижные посты, которые размещаются на площадках, расположенных в полосе отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог.

Передвижные посты, указанные в настоящем Порядке, включают переносное весовое оборудование, соответствующее установленным метрологическим и техническим требованиям; измерительные приборы для контроля габаритов транспортных средств; автоматизированную систему сбора, анализа, накопления, хранения и передачи информации в специализированные центры; комплект необходимых технических средств организации дорожного движения.

Таким образом, нарушений порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортного средства не допущено.

Объективных оснований сомневаться в правильности результатов взвешивания не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что весы были установлены с нарушением правил их установки, являются голословными и ничем объективно не подтверждены.

Иные изложенные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения как мирового судьи так и судьи районного суда, не нашли своего подтверждения, были отклонены с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Дополнительных доводов представленная в Тверской областной суд жалоба не содержит.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области от 08.05.2015 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и решение судьи Бологовского городского суда Тверской области от 16.07.2015 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

И.о. председателя суда Н.И. Мальцев