Решение по делу № 2а-1389/2019 от 17.10.2019

Дело № 2а-1389/2019

12RS0001-01-2019-001940-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 27 ноября 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Дьячковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Антипову М. Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

Установил:

Волжский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Антипову М.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Волжский» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокурором проверки установлено, что Антипов М.Н. имеет право на управление транспортными средствами категории «В, С, СЕ» на основании водительского удостоверения серии и номер № от ДД.ММ.ГГГГ. В то же время Антипов М.Н. имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Согласно справке <данные изъяты> Антипов М.Н. со ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Шакиров Р.И., действующий на основании доверенности, требования административного иска поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.

Ответчик Антипов М.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с учетом п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Заинтересованное лицо представитель ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения помощника Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Шакирова Р.И.,изучив материалы дела, обозрев амбулаторную карту Антипова М.Н., суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В п. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения права определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Исходя из требований Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 водители транспортных средств, имеющие диагноз "алкоголизм", "наркомания", "токсикомания" допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительного ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии, отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Судом установлено, что Антипову М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано удостоверение серия и номер № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, категории «В, С, СЕ» (л.д.5).

Согласно справки ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Антипов М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> (л.д.3). Указанное изложено в амбулаторной карте ответчика.

Согласно данным амбулаторной карты ДД.ММ.ГГГГ решался вопрос о снятии его с учета с улучшением, но в последующем он перестал посещать <данные изъяты>, также имеются данные, что ДД.ММ.ГГГГ Антипов М.Н. был освидетельствован на состояние опьянения. Заключением врача- психиатра-нарколога у Антипова М.Н. было установлено состояние опьянения. После 2016 года сведений о посещении <данные изъяты> амбулаторная ката не содержит

Таким образом, доказательств обратного, а именно того, что у Антипова М.Н., как лица состоящего на учете у <данные изъяты> имеется стойкая ремиссия, и он снят с учета в установленном законом порядке, суду не представлено, об их истребовании не заявлено.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии у административного ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами в виде заболевания «<данные изъяты> что, безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которых необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества, как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения и обоснованности заявленных прокурором требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика Антипова М.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к Антипову М. Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права Антипова М. Н. на управление транспортными средствами.

Обязать Антипова М. Н. сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД Межмуниципальный отдел МВД России «Волжский» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Антипова М. Н. в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Б. Емельянова

В окончательной форме решение принято

02 декабря 2019 года