Решение по делу № 2а-78/2022 от 04.02.2022

Дело №2а-78/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 21 февраля 2022 года

Комсомольский районный суд Ивановской области            

в составе председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района Ивановской области Салихова Р.И.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Комсомольскому району Мокрова И.В.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району к Соколовой М.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Соколовой (фамилия до вступления в брак - Смирнова) М.В., мотивировав тем, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова М.В. (после вступления в брак фамилия Соколова М.В.) была осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова М.В. (ныне Соколова М.В.) была освобождена условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного ей приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на неотбытый срок 2 (два) месяца 23 (двадцать три) дня с зачетом времени отбывания наказания до вступления постановления в законную силу.

Соколова (Смирнова) М.В. отбывала наказание в ФКУ КП-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В местах лишения свободы характеризовалась <данные изъяты>. Соколова (Смирнова) М.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Срок погашения судимости 02.11.2028 года.

В настоящее время Соколова М.В. <данные изъяты>.

Участковым уполномоченным ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется как лицо, ранее судимое, состоит в браке с Соколовым М.В., <данные изъяты>.

Данные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора, предусмотренным п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. №64–ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" которым предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем, начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району просит установить Соколовой (Смирновой) М.В. административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, обязать ее являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

    В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Комсомольскому району Мокров И.В. поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Соколова М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена, представила в суд расписку, в которой просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, против чего представитель административного истца и прокурор не возражают.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд не признает явку административного ответчика обязательной, поскольку Соколова М.В. просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, с административным исковым заявлением она ознакомлена, что подтверждается представленной в дело ее распиской и не имеет возражений против предъявленного к ней административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Салихова Р.И., полагавшего заявленные требования удовлетворить частично, а именно только в части установления административного надзора и явки для регистрации 1 раз в месяц, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

    2) преступления при рецидиве преступлений;

    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В соответствии с ч. 2 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренный частью 3 настоящий статьи, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> суда Ивановской <данные изъяты> УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Соколова (ранее - Смирнова) М.В. была освобождена условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного ей приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на неотбытый срок 2 месяца 23 дня с зачетом времени отбывания наказания до вступления постановления в законную силу.

Согласно характеристике на осужденную из исправительного учреждения, она по месту отбывания наказания характеризовалась положительно (л.д.№).

Соколова (ранее - Смирнова) М.В. отбывала наказание в ФКУ КП-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В местах лишения свободы характеризовалась положительно. Соколова (Смирнова) М.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Соколова (Смирнова) М.В. официально не работает, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, на учете у психиатра Областной клинической психиатрической больницы «Богородское» и у нарколога Областного наркологического диспансера не состоит.

Участковым уполномоченным ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется как лицо, <данные изъяты>.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении Соколовой М.В. должен быть установлен административный надзор.

В силу статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено:

    1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

     3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд пришел к выводу, что предложенная административным истцом к установлению при административном надзоре обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом является оправданной.

Однако, суд не согласен с административным истцом в установлении запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время.

При этом суд исходит из того, что с момента своего освобождения от 22 августа 2020 года Соколова М.В. не совершала каких-либо административных правонарушений, в исправительном учреждении по месту отбывания наказания характеризовалась <данные изъяты>, участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется <данные изъяты>. Поэтому достаточных оснований к установлению указанного ограничения на запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время в настоящее время, не имеется. При этом суд допускает, что в случае появления оснований к запрету пребывания Соколовой М.В. вне жилого или иного помещения в ночное время, административный истец вправе дополнить ранее установленные ограничения новыми ограничениями, обратившись в суд с новым административным иском.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Учитывая, что Соколова М.В., зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом сведений о ее личности, суд считает установить административный надзор на срок 6 лет, установленный законодательством, до погашения судимости, что будет соответствовать задачам административного надзора, установленным ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года.

    При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении административного надзора в отношении Соколовой М.В. подлежит удовлетворению частично.

    Руководствуясь ст.180, ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении административного надзора в отношении Соколовой М.В. удовлетворить.

Установить в отношении Соколовой М.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 лет, установленный законодательством до погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срок, истекшего после отбытия наказания.

На период срока административного надзора установить в отношении Соколовой М.В. административные ограничения:

- обязать Соколову М.В. являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий -         А.Г. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2022 года.