Решение по делу № 2-817/2024 от 09.01.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2024 года г. Тольятти, ул. Коммунистическая, д. 43

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютина Е.П.,

при секретаре судебного заседания Варбанской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2024-000110-30 (производство № 2-817/2024) по иску администрации городского округа Тольятти к Милуновой Т.И. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что между мэрией городского округа Тольятти (с ... администрация) и ООО «ИЗОБИЛИЕ» был заключен договор аренды земельного участка от ... № ..., с кадастровым номером ..., площадью 144 кв.м, в том числе: 63 кв.м. - под объект временного использование - торговый павильон, 18 кв.м. - под остановочный, 63 кв.м. - под санитарное содержание прилегающей территории, расположенный по адресу: .... для эксплуатации объекта временного использования - торгового павильона, совмещенного с остановкой общественного транспорта, сроком на 1 год. С учетом договоров перенайма от ... от ... арендатором по договору аренды земельного участка № ... от ... является Милунова Т.И. с .... Истец направил в адрес Милуновой Т.И. уведомление от ... об отказе от договорных отношений по договору аренды земельного участка № ... от ... ... почтовый конверт с уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка было возвращено в администрацию г.о. Тольятти за истечением срока хранения. Договор аренды земельного участка является прекращенным с .... Как следует из акта осмотра по состоянию на ... на земельном участке с кадастровым номером ... расположен нестационарный торговый объект - павильон модульного типа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать Милунову Т.И. освободить земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 144 кв.м, расположенный по адресу: .... от объекта нестационарной торговли, вернуть его по акту, от расположенного на нем нестационарного торгового объекта и вернуть его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в течение 1 (одного) месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 2 000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, извещался надлежащим образом.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела по существу при данной явке, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела судом.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ч.3 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Статьями 39.6 и 39.8 ЗК РФ установлены особенности заключения нового договора аренды земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды.

В пункте 15 статьи 39.8 ЗК РФ указано, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4 данной статьи.

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса) (подпункт 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ.

При этом пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ оговорено, что право на заключение нового договора аренды без торгов может быть реализовано при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 21 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ). (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что между истцом и ООО «ИЗОБИЛИЕ» был заключен договор аренды земельного участка от ... № ..., с кадастровым номером ..., площадью 144 кв.м, в том числе: 63 кв.м. - под объект временного использование - торговый павильон, 18 кв.м. - под остановочный, 63 кв.м. - под санитарное содержание прилегающей территории, расположенный по адресу: .... для эксплуатации объекта временного использования - торгового павильона, совмещенного с остановкой общественного транспорта, сроком на 1 год.

... года ООО «ИЗОБИЛИЕ» заключило договор перенайма с ИП Суховерховой Г.Я., составлен акт приема-передачи земельного участка.

... года заключен договор перенайма между ИП Суховерховой Г.Я. и ответчиком Милуновой Т.И.

Согласно п. 1.10 новый арендатор принимает на себя в полном объеме права и обязанности, принятые арендатором, согласно договору аренды от ... № ..., в том числе, внесение арендной платы.

Администрация городского округа Тольятти воспользовалась своим правом, предусмотренным п. 2 ст. 610 ГК РФ, направила в адрес Милуновой Т.И. уведомление от ... об отказе от договорных отношений по договору аренды земельного участка № ... от ...

... почтовый конверт с уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка было возвращено в администрацию г.о. Тольятти за истечением срока хранения.

Как указано истцом в иске, договор аренды земельного участка является прекращенным с ...

Как следует из акта осмотра от ... года, по состоянию на ... на земельном участке с кадастровым номером ... расположен нестационарный торговый объект - павильон модульного типа, о чем приложена фототаблица, на момент осмотра земельного участка торговый объект не функционировал.

Данный объект приобретен ответчиком по договору купли-продажи от ... между Милуновой Т.И. и Суховерховой Г.Я.

На момент обращения с настоящим иском, договор аренды № ... от ... прекратил своё действие.

У ответчика после ... отсутствуют правовые основания использования земельного участка.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С ... г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления г.о. Тольятти.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 144 кв.м, расположенный по адресу: .... от объекта нестационарной торговли, вернуть его по акту, от расположенного на нем нестационарного торгового объекта и вернуть его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нахождение нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, создает препятствие в пользовании, владении, распоряжении неправомерно занимаемым земельным участком, следовательно, исковые требования администрации г.о. Тольятти являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании указанной нормы ответчик обязана освободить земельный участок от расположенного на нем нестационарного торгового объекта и передать (вернуть) его, в состоянии, пригодном для эксплуатации, по акту приема-передачи, в срок, не превышающий одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1. ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу положений, предусмотренных п. 1. ст. 308.3 ГК РФ обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд полагает возможным в случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 233-235, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации городского округа Тольятти к Милуновой Т.И. об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать Милунову Т.И, (... года рождения, паспортные данные: ...) освободить земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 144 кв.м, расположенный по адресу: .... от объекта нестационарной торговли, вернуть его по акту, от расположенного на нем нестационарного торгового объекта и вернуть его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в течение 1 (одного) месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с Милуновой Т.И. судебную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый день просрочки.

Взыскать с Милуновой Т.И. в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2024 года.

Судья Е.П. Тютина