Решение от 25.10.2022 по делу № 33-6796/2022 от 23.09.2022

Судья Парфененко О.А.                                                              Дело № 33 –6796/ 2022 (2-298/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2022 года                                                  г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Данилова А.В., Решетниковой О.В.,

с участием прокурора Обухова Р.В.,

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мегиона к (ФИО)1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску (ФИО)1 к администрации города Мегиона о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения

по апелляционной жалобе Администрации города Мегиона на решение Мегионского городского суда от 30 июня 2022 года, которым постановлено:

«Иск (ФИО)1 к администрации города Мегиона о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за (ФИО)1 право пользования жилым помещением – (адрес) на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию города Мегиона заключить с (ФИО)1 договор социального найма на жилое помещение квартиру (адрес).

В удовлетворении первоначального иска администрации города Мегиона к (ФИО)1 о выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать».

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., мнение прокурора Обухова Р.В. о том, что решение суда не подлежит отмене, судебная коллегия

установила:

Администрация города Мегиона обратилась в суд с иском к ответчику (ФИО)1 о выселении без предоставления другого жилого помещения; в обоснование указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) является объектом муниципальной собственности.

При проведении очередного рейдового мероприятия сотрудниками управления жилищной политики департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона в апреле 2021 года и в мае 2021 года было выявлено проживание в спорном жилом помещении ответчика без каких-либо правоустанавливающих документов.

Актами от 04.04.2021 года и от 28.05.2021 года со слов соседей установлено, что спорное жилое помещение использует (ФИО)1, проживает не постоянно, использует как дачу, появляется на выходных.

При этом из справки ООО «ЖЭК» следует, что ответчик зарегистрирован в квартире (адрес)

В квартире (номер) жилого дома значится зарегистрированным (ФИО)6, который в данном жилом помещении не проживает.

Неоднократные уведомления об освобождении спорного жилого помещения в добровольном порядке ответчиком оставлены без удовлетворения.

24.06.2021 года ответчиком было подано заявление о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (адрес), в ответ на которое был дан ответ, что жилое помещение – квартира (номер) по указанному выше адресу не является муниципальной собственностью, поскольку по результатам обследования дом состоит из двух квартир (номер) и (номер), каких-либо правоустанавливающих документов при этом ответчиком представлено не было, администрация решения о предоставлении жилого помещения ответчику не принимала, то есть фактически ответчик проживает в квартире (номер) которая и является муниципальной собственностью.

Просили выселить (ФИО)1 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскать с ответчика судебные расходы в размере 6 000 руб. (л.д. 5-6).

В свою очередь, (ФИО)1 обратился к администрации города Мегиона со встречным иском о признании права пользования жилым помещением – квартирой (номер) в (адрес) на условиях договора социального найма (л.д. 11-12), в обоснование указывая, что в квартиру (адрес) был вселен и прописан в 1996 году с согласия бывшего собственника Мегионский леспромхоз.

В 1998 году был заключен договор купли-продажи квартиры, однако, договор не был зарегистрирован, и квартира в составе дома на основании распоряжения № (номер) от 28.05.1999 года была передана в муниципальную собственность.

С момента вселения истец постоянно проживает и оплачивает коммунальные услуги, все договоры заключены на квартиру (номер)

В доме только две квартиры, вторично при принятии жилого дома в муниципальную собственность и составлении технического паспорта жилого помещения в 2006 году квартиры были пронумерованы как (номер) и (номер), без учета того факта, что он зарегистрирован в квартире (номер) с момента вселения и до настоящего времени, в квартире (номер) никто не зарегистрирован, данной квартиры по сути в доме нет.

Просил, с учетом уточнений (л.д. 126), установить тождественность квартир (номер) и (номер) и признать за ним право пользования квартирой (номер) спорного дома на условиях договора социального найма, обязав администрацию города Мегиона заключить с ним договор социального найма.

Представитель истца/ответчика администрации города Мегиона, ответчик/истец (ФИО)1 в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, администрация города Мегиона просила о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя (л.д. 127), ответчик/истец о причинах неявки не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика/истца – адвокат (ФИО)7 в судебном заседании поддержала заявленный встречный иск с учетом представленных уточнений в полном объеме, пояснила, что её доверитель зарегистрирован и проживает с 1996 года в квартире (номер) спорного дома, все договоры заключены также на это помещение, но жилой дом состоит всего из двух квартир, при составлении технического паспорта жилого помещения в 2006 году администрацией города Мегиона обследование жилого дома по факту не проводилось, в связи с чем, просила установить тождественность квартир (номер) и (номер) и признать за её доверителем право пользования жилым помещением (номер) на условиях договора социального найма.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Администрация города Мегиона просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Администрации г. Мегиона и отказе в удовлетворении встречного иска. В обосновании доводов жалобы указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права. Обращает внимание, что при передаче ОАО «Мегионский лесопромышленник» жилых помещений на баланс администрации г. Мегиона какие-либо списки граждан, проживающих в передаваемых помещениях, а также документы, послужившие основанием для их вселения, не были переданы администрации г. Мегиона. Считает, что (ФИО)1 какие-либо документы, подтверждающие право пользования муниципальным жилым помещением жилищного фонда социального использования не предоставлены, законность проживания его в квартире (номер) не доказана, в связи с чем, (ФИО)1 подлежит выселению по требованию собственника.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), заслушав заключение прокурора Обухова Р.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик/истец (ФИО)1 с 1996 года по настоящее время действительно проживает в спорном жилом доме, решение о его вселении принималось ОАО «Мегионский лесопромышленник», на балансе которого находилось спорное жилое помещение.

Передавая на безвозмездной основе в связи с проведением процедуры банкротства жилом дом на баланс администрации (адрес) в 1999 году, не предъявляя требований об изъятии жилого помещения из пользования ответчика/истца, собственник тем самым выразил свое намерение на оставление проживающих в таком помещении граждан, в связи с чем, оснований для выселения ответчика/истца не имеется.

Поскольку ранее указанная при регистрации (адрес), в которой проживает (ФИО)1 тождественна жилому помещению (номер) согласно техническому паспорту жилого помещения здания, суд пришел к выводу о признании за (ФИО)1 право пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения.

Оснований не согласиться с выводами суда суд апелляционной инстанции не находит, поскольку данные выводы основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения администрации муниципального образования г. Мегион от 28.05.1999 года (номер) (л.д. 64-66) на основании ходатайства ОАО «Мегионский лесопромышленник» жилой дом (адрес) был введен в муниципальную собственность и передан на праве хозяйственного ведения на баланс Муниципального унитарного предприятия «ОПКХ».

Комитету по управлению имуществом и муниципальной собственности дано распоряжение о включении, в том числе, спорного дома в перечень основных средств МУП «Объединение поселкового коммунального хозяйства».

Повторно жилой дом был введен в муниципальную собственность на основании постановления администрации города Мегиона «О вводе объектов в состав муниципальной собственности» № 299 от 12.02.2014 года (л.д. 7, 33-34, 36-39).

Согласно представленных ООО «ЖЭК» поквартирных карточек (л.д. 58-61), спорный жилой дом по состоянию на 1994-1997 года состоял из трех квартир, в квартире (номер) с 1994 года по 2005 год был зарегистрирован (ФИО)8, с 2010 года по настоящее время зарегистрирована семья Меженских; в квартире (номер) с (дата) по (дата) был зарегистрирован (ФИО)6, с апреля 1997 года по настоящее время лиц зарегистрированных в жилом помещении нет; в квартире (номер) с (дата) по настоящее время значится зарегистрированным ответчик/ истец (ФИО)1

Факт регистрации ответчика/истца (ФИО)1 именно в квартире (номер) спорного жилого дома также отражен в справке Формы 1П, поквартирной карточке паспортного стола (л.д. 57, 113).

Все договоры на предоставление коммунальных услуг также заключены на жилое помещение (номер) (л.д. 79-101); по квартире (номер) договорных отношений нет.

Факт вселения и проживания (ФИО)1 в квартире (адрес) также подтверждается решением Мегионского городского суда от 14.06.2002 года (л.д. 51), вступившим в законную силу, из установочной части которого следует, что жилой дом в 1999 году в период процедуры банкротства ОАО «Мегионский лесопромышленник» был передан в муниципальную собственность.

Вместе с тем, согласно представленным Актам управления жилищной политики департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона и уведомлений о добровольном освобождении жилого помещения (л.д. 8-13) ответчик/истец (ФИО)1 действительно проживает в жилом доме (адрес) согласно составленному техническому паспорту жилого дома (2006 год).

Судебная коллегия обращает внимание, что по состоянию на 11.12.2006 года согласно техническому паспорту здания (строения) жилой дом по (адрес) состоял из двух квартир, соответственно, с присвоением им порядковых номеров (номер) и (номер) (л.д. 40-48).

Наличие именно двух жилых помещений, в спорном жилом доме, имеющих отдельные входные группы, также отражено на фототаблице к акту обследования от 05.04.2022 года, проведенному администрацией города Мегиона (л.д.108-109).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о тождественности жилых помещений (номер) и (номер), и фактическом проживании ответчика/истца (ФИО)1 с 1996 года по настоящее время согласно техническому паспорту жилого помещения здания в жилом помещении, с нумерацией (номер).

Материалами дела подтверждается, что с момента безвозмездной передачи объектов жилого фонда ОАО «Мегионский лесопромышленник» в муниципальную собственность в 1999 году, то есть на протяжении более 20 лет ответчик/истец значится зарегистрированным и проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, то есть, пользуется им, как жилым помещением.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения ответчика/истца в спорное помещение, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

░░░░░░░░ ░░. 43 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.12.2004 ░░░░ N 189-░░ (░░. 5).

░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.3 ░░.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░/░░░░░ (░░░)1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 27.12.1991░. № 3020-1 «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░/░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                   ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                                                 ░░░░░░░ ░.░.

                                            ░░░░░░░░░░░ ░.░.