Решение от 10.05.2018 по делу № 33-4955/2018 от 02.04.2018

Судья Нагайцев А.Н. Дело № 33-4955/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.НижнийНовгород 10 мая 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кузиной Т.А.,

судей: Крайневой Н.А., Серова Д.В.,

с участием представителя Чепанова Г.Н. – Гусева М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манакиной И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Крайневой Н.А.

частную жалобу Чепанова Г.Н.

на определение Дивеевского районного суда Нижегородской области от 19 февраля 2018 года о назначении экспертизы, приостановлении производства

по гражданскому делу по иску Государственного казенного учреждения Нижегородскойобласти «Главное управление автомобильных дорог» к Чепанову Г.Н. о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд,

У С Т А Н О В И Л А:

ГКУ НО «ГУАД» обратилось в суд с иском к Чепанову Г.Н., в котором просило изъять в собственность Нижегородской области у ответчика принадлежащие ему на праве долевой собственности (доля ответчика 1/2) земельные участки с кадастровыми номерами 1, 2, 3, 4, 5 с выплатой денежной компенсации в размере *** рублей, в связи с чем прекратить право собственности Чепанова Г.Н. на вышеуказанные земельные участки.

В обоснование требований указано, что распоряжением Правительства Нижегородской области № 1095-р от 18 июля 2016 года принято решение об изъятии у ответчика путем выкупа земельных участков для государственных нужд, о чем собственник земельных участков Чепанов Г.Н. уведомлен 04.08.2016 г.

Сведения о решении об изъятии земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Необходимость изъятия земельных участков для государственных нужд обусловлена строительством автомобильной дороги Саров - Кременки в Дивеевском районе Нижегородской области.

В соответствии с отчетом об оценке земельных участков от 18.04.2017 года № 02/04 размер выкупной стоимости составляет:

1/2 земельного участка площадью 8831 ± 821 кв.м. с кадастровым номером 1 - *** руб.,

1/2 земельного участка площадью 513±198 кв.м. с кадастровым номером 2 - *** руб.

1/2 земельного участка площадью 707+47 кв.м. 3 - *** рублей.

1/2 земельного участка площадью 37+11 кв.м. с кадастровым номером 5 - *** рублей;

1/2 земельного участка площадью -195+24 кв.м. с кадастровым номером 5 - *** рублей.

16 мая 2017 года ответчику вручен проект соглашения о выкупе земельных участков в связи с изъятием для государственных нужд, который ответчиком не подписан, поскольку не достигнуто соглашение о выкупной стоимости земельных участков.

Чепанов Г.Н. в ходе судебного разбирательства иск не признал, ссылаясь на то, что проектом соглашения на него возложены незаконные обременения по регистрации права собственности, размер заявленной истцом компенсации не соответствует требованиям ст.281 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 27, 56.8, 56.10, 57 Земельного кодекса РФ, Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», поскольку неправильно определена площадь изымаемых земельных участков, часть земель в составе земельных участков, принадлежащих ответчику, и находящихся в границах полосы отвода строящейся автомобильной дороги, не включена в площадь изымаемых земельных участков, в результате незаконного уменьшения истцом полосы отвода дороги, ответчик остается собственником части полосы отвода, ограниченной в обороте в силу ст. 27 Земельного кодекса РФ. Не предусматривает компенсацию ограничений при использовании земельных участков в пределах придорожных полос, предусмотренных за полосой отвода.

Размер возмещения в представленном истцом отчете об оценке земельных участков от 18.04.2017 года № 02/04 определен с нарушением требований ст. ст. 56.8, 56.10 Земельного кодекса РФ и не содержит сведений о размере убытков, причиняемых ограничениями в использовании остающихся после изъятия у ответчика земельных участков, в отчете при расчете рыночной стоимости земельных участков неправомерно применен скидочный коэффициент «на торг», для расчета оценщиком принят только сравнительный подход, оценка другими подходам, в нарушение закона не проведена, отчет не содержит порядок расчета рыночной стоимости, предусмотренный ст.56.10 ЗК РФ.

Определением Дивеевского районного суда Нижегородской области от 19 февраля 2018 года по делу назначена судебная экспертиза на предмет определения размера возмещения в связи с принудительным изъятием у Чепанова Г.Н. для государственных нужд указанных земельных участков, обязанность по оплате экспертизы возложена на ответчика. В связи с назначением экспертизы производство по делу приостановлено до получения судом экспертного заключения.

Чепанов Г.Н. подал частную жалобу на определение Дивеевского районного суда Нижегородской области от 19 февраля 2018 года, в которой просит об отмене определения в части возложения расходов на него по проведению экспертизы, указывая на отсутствие оснований для проведения экспертизы, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела могли быть установлены на основании представленных доказательств спора. Истец, на которого в соответствии со ст. 56.7 Земельного кодекса РФ, возлагается обязанность по проведению оценки изымаемых земельных участков и размера убытков, достоверных доказательств не предоставил, что возможно установить без проведения экспертизы, судом по существу на ответчика возложена обязанность, которую должен выполнить истец.

В суде представитель Чепанова Г.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчик Чепанов Г.Г. в суд апелляционной инстанции не явился, истец ГКУ НО «ГУАД» представителя в суд не направил, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены в установленном порядке, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, ответчик направил в суд представителя, в связи с чем судебная коллегия полагала возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного определения суда в обжалуемой части.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначает экспертизу при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

В силу части 1 статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в определении о назначении экспертизы суд в числе иных сведений указывает наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.

В соответствии со статьей 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░.1).

░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.2).

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.56.8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ *** ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №02/04 ░░ 18.04.2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 57 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ 1 ░░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ (░.░.152).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 334 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: