Решение по делу № 33а-7324/2019 от 13.08.2019

Судья: Куренова А.В.

Судья-докладчик: Харин Р.И. № 33а-7324/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иркутск    17 сентября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.

судей Гусаровой Л.В. и Харина Р.И.

при секретаре Матрозе Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Решетникова А.А. о признании решения призывной комиссии незаконным,

по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области»

на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2019 года

УСТАНОВИЛА:

В основание административного иска административным истцом указано, что 06.12.2017 решением отдела призывной комиссии военного комиссариата Иркутской области он признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. С указанным решением не согласен, поскольку в период времени, когда он подлежал призыву на военную службу, он своевременно являлся на мероприятия, связанные с призывом, не уклонялся от призыва, в ноябре 2016 года был призван и отбыл для прохождения службы, однако по медицинским показаниям был направлен на медицинское обследование, после чего был признан годным к призыву. Таким образом, он подлежал призыву на военную службу, каких-либо законных оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» для освобождения от призыва, он не имел, в связи с чем полагает, что у призывной комиссии не имелись основания для принятия такого решения. Просил признать решение призывной комиссии от 06.12.2017 отдела военного комиссариата города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области о признании Решетникова А.А. не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, незаконным.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2019 года, требования истца удовлетворены.

В апелляционной жалобе ней представитель Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» З.И. выражает несогласие с судебным решением, полагает, что решение вынесено с нарушением норм права в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для административного дела, просит решение суда отменить полностью и принять по административному делу новое решение.

В обосновании жалобы приводит доводы, изложенные ранее в возражениях на административное исковое заявление, и приводит свое толкование норм права регулирующих спорные правоотношения.

Указывает, что в судебном заседании было установлено умышленное уклонение истца от воинской службы.

В возражениях на апелляционную жалобу Решетников А.А., просит решение суда оставить без изменения.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что по результатам медицинского освидетельствования, имевшего место 16.10.2008, Решетников А.А. был признан годным к военной службе (категория «А1»). Соответствующее заключение Решетниковым А.А. в установленном порядке оспорено не было.

В связи с обучением в г. Новосибирске в (данные изъяты), Решетников А.А. был поставлен на воинский учет по месту обучения в ОВК по Октябрьскому району и Центральному административному округу г. Новосибирска, Решетникову А.А. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2013 на основании статьи 24 ч. 2 п. а Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (л.д. 210).

После окончания отсрочки мероприятия по призыву в отношении Решетникова А.А. могли быть осуществлены, начиная с осеннего призыва 2013 года.

21.03.2016 Решетников А.А. оповещен о явке 14.04.2016 в ОВК по Октябрьскому району и Центральному административному округу г. Новосибирск (л.д. 214).

30.06.2014 Решетников А.А. поставлен на воинский учет в отделе ВКИО по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району по месту своего постоянного места жительства и подлежал призыву осенью 2016 года (л.д. 212, 215).

05.08.2016 Решетников А.А. снят с воинского учета в ОВК по Октябрьскому району и Центральному административному округу г. Новосибирска (л.д. 212).

04.10.2016 Решетников А.А. призван на военную службу и убыл на сборный пункт области, где при прохождении медицинского освидетельствования 29.11.2016 Решетников А.А. был направлен на медицинское обследование (лечение), о явке в военный комиссариат с результатами обследования для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, назначенной на 08.12.2016, оповещен (л.д. 218, 219).

По возвращении со сборного пункта Решетников А.А. 06.12.2016 года явился в военный комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования, в связи с чем ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 01.04.2017 (л.д. 211).

В период с 27.10.2017 по 10.11.2017 года Решетников А.А. по направлению военного комиссариата от 29.11.2016 (л.д. 218) находился на стационарном медицинском обследовании в ОГБУЗ «Усть-Илимский ОПНД», после обратился в военный комиссариат, представив медицинское заключение о годности в службе в армии.

Решением призывной комиссии в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 06.12.2017 Номер изъят/У/6 Решетников А.А. признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, зачислен в запас.

По мнению судебной коллегии суд первой обоснованно пришел к выводу о том, что законных оснований для принятия такого решения не имелось, поскольку из материалов дела следует, что в отношении Решетникова А.А. мероприятия по организации призыва на военную службу в период с 01.04.2017, с момента, когда отсрочка прекратила свое действие, до Дата изъята , когда истец достиг возраста 27 лет, не проводились, соответствующие установленным требованиям повестки о явке в военный комиссариат не направлялись, что в судебном заседании представителем ответчика не отрицалось, доказательств тому не представлено, тогда как обязанность самостоятельно явиться в военный комиссариат у заявителя в силу действующего законодательства отсутствовала.

Суд первой инстанции исходя из установленных по делу обстоятельств, а также из положений законодательства регулирующего призыв на военную службу, обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое решение не соответствует требованиям закона и нарушает права административного истца в виде наступления негативных последствий неисполнения гражданином Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву, в связи с чем подлежит признанию незаконным.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию апеллянта в суде первой инстанции и фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являвшихся предметом судебного исследования и получивших в соответствии с требованиями процессуального закона надлежащую правовую оценку в оспариваемом судебном решении, с которой судебная коллегия согласна.

Руководствуясь ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2019 года, по настоящему административному делу, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Г. Туглакова

Судьи: Р.И. Харин

Л.В. Гусарова