Решение по делу № 2-2744/2014 от 14.11.2014

Дело № 2-2744/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 05 декабря 2014 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием представителя ответчика Троцан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Устинова В.Н. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 13.11.1986 года по 25.11.1988 года возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента, рассчитанного по специальному стажу и бессрочно и выплате недоплаты с учетом индексации, судебных расходов в сумме ... рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 25.10.2013 года он является получателем пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж работы, при этом стажевый коэффициент должен быть рассчитан по специальному с учетом спорного периода.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода военной службы. Общий трудовой стаж на 01.01.2002 г. составляет ..., что меньше требуемых 20 лет для возможности производить конвертацию пенсионных прав в РПК с применением специального стажа по Списку №1. Судебные расходы считают завышенными.

В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, извещен надлежаще. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Троцан А.Г. иск не признал по доводам отзыва.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Истец с 25.10.2013 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии, стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой – ... (в льготном исчислении ... по Списку №1 – ...

Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу по призыву с 13.11.1986 года по 25.11.1988 года. Согласно таблице трудовой деятельности периоды военной службы по призыву истца с 13.11.1986 года по 25.11.1988 года включены ответчиком в общий трудовой стаж. Период работы истца после военной службы по призыву зачтен судом в специальный стад по Списку №1.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными, по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с 13.11.1986 года по 25.11.1988 года) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом периода службы в армии стаж истца на соответствующих видах работ на 01.01.2002 года составит ...

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации в пп. 7 п. 28 Постановления от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Из материалов пенсионного дела следует, что общий трудовой стаж истца даже с учетом льготного исчисления на 01.01.2002 года составляет менее ... лет.

Поскольку общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 года меньше требуемого, для назначения досрочной трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., с учетом позиции изложенной в пп.7 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Устинова В.Н. о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного с применением специального стажа следует отказать.

Проверив размер пенсии, выплачиваемый истцу, суд находит его правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, объем удовлетворенных исковых требований, объем проделанной работы, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, с учетом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ... рублей.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Устинову В.Н. период службы в армии с 13.11.1986 года по 25.11.1988 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25 октября 2013 года.

В удовлетворении исковых требований Устинова В.Н. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии с 25 октября 2013 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу, возложении обязанности не применять отношение неполного стажа к требуемому в размере ..., выплатить недоплату пенсии с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по день рассмотрения дела в суде – отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Устинова В.Н. судебные расходы в размере ...

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина