Дело № 2-1537/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 сентября 2018 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Муравьевой М.М.,
при секретаре Грачевой Л.А..
с участием
представителя истца администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области – Филипповских М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Бугаенко ФИО5 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Бугаенко А.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
Исковые требования обоснованы тем, что постановлением № 94 от 28 января 1993 г. «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Ново-Талицкий» Ивановского района» в долевую собственность граждан предоставлено № га сельхозугодий. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от 18.02.1992 года № 132 и составила для каждого собственника № га сельхозугодий, в том числе № га пашня, что соответствует № баллогектарам. Однако фактически дифференцированный размер земельной доли с учетом оценки земель составил № га сельхозугодий. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Ивановского района «Об утверждении проекта перераспределения земель АОЗТ «Вергуза» отделение №» передано дополнительно бесплатно в собственность акционерам АОЗТ «Вергуза» земель в количестве 622,01 га, средний земельный пай составил 0,79 га. Таким образом, размер земельной доли в целом составил 3,23 га сельхозугодий. Согласно списку совхоза «Ново-талицкий» среди прочих значится ответчик Бугаенко А.Н., который принадлежащей ему земельной долей в течение трех лет не распорядился, не зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке. Администрация сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован 3 октября 2012 г. в областной газете «Ивановская газета», 27 июля 2012 г. в районной газете «Наше слово» и размещен на информационных щитах администрации сельского поселения. С момента публикации принимались возражения лиц в письменной и устной форме, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка администрация сельского поселения своим постановлением утвердила данный список. На основании изложенного, ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит прекратить право общей долевой собственности ответчика на земельную долю и признать право муниципальной собственности за сельским поселением не невостребованную земельную долю.
В судебном заседании представитель администрации сельского поселения по доверенности Филипповских М.О. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке главы 10 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на иск, в котором указал, что Бугаенко А.Н. принадлежащей ему долей в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> №» распорядился, оформив право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованном из земельного участка с кадастровым номером №.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением № 94 от 28 января 1993 г. «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) совхоза «Ново-Талицкий» Ивановского района» в долевую собственность граждан предоставлено № га земель сельскохозяйственного назначения. Средняя норма бесплатной передачи земли в собственность граждан определена Постановлением Главы администрации Ивановского района от 18.02.1992 года № 132 и составила для каждого собственника № га сельхозугодий.
Постановлением № 1265 от 19.12.1995 г. главы администрации Ивановского района «Об утверждении проекта перераспределения земель АОЗТ «Вергуза» отделение № 4» передано дополнительно бесплатно в собственность акционерам АОЗТ «Вергуза» земель в количестве № га, средний земельный пай составил № га.
Совхоз «Ново-Талицкий» преобразован в АОЗТ «Вергуза» (приказ по хозяйству № 5 от 5 января 1993 г.), а с 16 июня 1998 г. АОЗТ «Вергуза» переименовано в ЗАО «Вергуза» (приказ по предприятию № 161 от 16 июня 1998 г.).
3 октября 2012 г. в областной газете «Ивановская газета» и 27 июля 2012 г. в районной газете «Наше слово» были опубликованы списки собственников земельных долей ЗАО «Вергуза» которые могут быть признаны не востребованными. В данном списке значится Бугаенко А.Н.
20 июля 2015 г. Постановлением № 269 признано утратившим силу Постановление администрации Новоталицкого сельского поселения от 27 марта 2013 г. № 46 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей ЗАО «Вергуза» и утвержден список собственников земельных долей ЗАО «Вергуза», земельные доли которых признаны невостребованными. В данный список в качестве собственника невостребованных земельных долей указан ответчик.
В соответствии с данными, содержащимися в выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, ЗАО <адрес>», имеет площадь № кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для производства сельхозпродукции, граница земельного участка не установлена.
По сведениям Управления Росреестра по Ивановской области, дифференцированный размер земельной доли с учетом оценки земель составляет по ЗАО «Вергуза» (ранее совхоз «Новоталицкий») составляет 3,23 га.
Как следует из отзыва Управления Росреестра по Ивановской области, Бугаенко А.Н. было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ - Х № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему принадлежала право общей совместной собственности на землю по адресу: <адрес> га, земельная доля с кадастровым номером № и кадастровой оценкой № баллогектаров, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и используется для производства сельхозпродукции, площадь сельхозугодий 3№ га, из них пашни № га.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 6.09.2012 г., за Бугаенко А.Н. было зарегистрировано право собственности на № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для производства сельхозпродукции, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю от 25.01.1996 г. № РФ-Х №, соглашения об определении долей участников общей совместной собственности на земельные участки от 23.05.2012 г., проекта межевания от 7.12.2001 г.
В соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Также невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.3 и п.4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Далее данный список публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу положений п.8 п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из представленных по делу доказательств следует, что ответчик в установленном законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выделил принадлежащую ему земельную долю. Поэтому оснований для признания земельной доли, принадлежащей ответчику, невостребованной, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Бугаенко ФИО6 о признании права собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья: М.М.Муравьева
Мотивированное решение суда составлено 1.10.2018 года