Решение по делу № 2-2861/2020 от 13.10.2020

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                           22 октября 2020 года                                                                                   

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Акимовой Л.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Представитель истца ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 об обязании устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги на железнодорожной станции «Шамхал» с 2269 км. ПК 8+52 по 2269 км. ПК 8+95 со стороны четного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:20870 путем сноса объектов: капитальное строение с пристройкой площадью 80 кв.м. на расстоянии 22 м. от крайнего рельса четного пути; капитальное строение (туалет) площадью 16 кв.м. на расстоянии 26 м. от крайнего рельса четного пути; капитальное строение- каркас площадью 120 кв.м., на расстоянии 10 м. от крайнего рельса четного пути; и демонтажа строения - навес площадью 30 кв.м., на расстоянии 10 м. от крайнего рельса четного пути.

Также просил обязать ФИО2 устранить препятствия ОАО «РЖД» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги на железнодорожной станции «Шамхал» с 2269 км. ПК 8+52 по 2269 км. ПК 8+95 со стороны четного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:20870 путем сноса капитального строения с пристройкой, площадью 80 кв.м., расположенного на расстоянии 22 м. от крайнего рельса. Взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что постоянно действующей мобильной рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (далее - ПЧ-16) проведено обследование земельного участка полосы отвода на железнодорожной станции «Шамхал» с 2269 км. ПК 8+52 по 2269 км. ПК 8+95 со стороны четного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:20870, на предмет выявления сторонних пользователей. В результате обследования оформлен Акт, согласно которому выявлен факт самовольного занятия земельного участка с КН 05:40:000000:20870. На указанной территории находятся вышеуказанные капитальные объекты.

Владельцем вышеуказанных объектов: строение-навес площадью 30 кв.м., капитальное строение (туалет) площадью 16 кв.м., капитальное строение - каркас, площадью 120 кв.м., является: ФИО1. Владельцем объекта - капитальное строение с пристройкой, площадью 80 кв., является ФИО2.

Ширина полосы отвода на данном участке составляет 33 м. от крайнего рельса пути. Строения, возведенные сторонними пользователями, расположены вблизи воздушных линий электропередач ОАО «РЖД», что может негативно повлиять на безопасность движения поездов и причинить вред жизни и здоровью граждан.

В целях обеспечения безопасности, а также сохранности объектов линий электропередач, предотвращения несчастных случаев, законодательством Российской Федерации, а также нормативными документами ОАО «РЖД» установлены охранные зоны по обе стороны для линий электропередач.

Между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Росимущества по РД, ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 49 лет, (с кадастровым номером 05:40:000022:0001) заключен договор аренды земельного участка площадью 246 га, по <адрес>, пользователем (арендатором) которого является ОАО «РЖД».

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Махачкалинскому отделению Северо-Кавказской железной дороги предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование землей для нужд железно-дорожного транспорта по <адрес> 246 гектаров земли. ДД.ММ.ГГГГ Махачкалинскому отделению СКЖД Администрацией <адрес> выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

До передачи материала в суд, ОАО «РЖД» обращалось с запросами в правоохранительные органы с просьбой оказать содействие в установлении сторонних пользователей и в истребовании правоустанавливающих документов на спорный земельный участок (в случае их наличия).

За исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, что владельцами данных строений являются ФИО1 и ФИО2 (представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на строение кафе «Весна»). Указанное строение было снесено, на его месте без соответствующей разрешительной документации возведено новое строение.

Право собственности Российской Федерации в лице Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по РД (ныне Федерального агентства по правлению федеральным имуществом) на земельный участок в полосе отвода железной дороги площадью 246 га зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Документов, отвечающих требованиям статей 25, 26 ЗК РФ о правомерности пользования земельным участком и наличия права пользования спорным земельным участком у ответчиков не имеется.

Пунктом 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются Федеральной собственностью.

В соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

Просит удовлетворить исковые требования.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ОАО «РДЖ» к ФИО2 выделены в отдельное производство.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 с учетом уточнений удовлетворены. Постановлено обязать ФИО1 устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги на железнодорожной станции «Шамхал» с 2269 км. ПК 8+52 по 2269 км. ПК 8+95 со стороны четного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:20870 путем сноса капитального строения (туалета), площадью 16 кв.м., на расстоянии 26 м. от крайнего рельса четного пути и демонтажа строения - навеса, площадью 30 кв.м., на расстоянии 10 м. от крайнего рельса четного пути. С ФИО1 в пользу ОАО «Российские железные дороги» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ОАО «Российские железные дороги» не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения иска в суд не представил.

Представитель третьего лица - ТУ-Росимущества по РД, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из содержания названных норм следует, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность следующих обстоятельств: наличие права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст.304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено и из материалов следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права 05-РД № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью 2 460 000,0 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с кадастровый номер ЗУ 05:40:00 0022:0001зарегистрировано за Российской Федерацией.

Распоряжением ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р Махачкалинскому отделению СКЖД предоставлено в долгосрочную аренду на 49 лет 20 земельных участок общей площадью 471,34 га в том числе земельный участок с кадастровым номером 05:40:000022:0001 по <адрес>.

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Росимущества по РД, заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:40:000022:0001 сроком на 49 лет, площадью 246 га, по <адрес>, пользователем (арендатором) которого является ОАО «РЖД».

В 2014 году ОАО «РЖД» по согласованию с собственником земельного участка ТУ Росимущества по РД, проведены работы по уточнению границ земельного участка полосы отвода железной дороги по <адрес>. составлен межевой план в связи с образованием земельного участка полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги, находящегося в государственной собственности. В результате проеденных работ внесены изменения в ГКН и ЕГРП, кадастровый № изменен на кадастровый №.

Согласно распоряжению ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, в соответствии с ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Э6-ФЗ, с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» и Положением о ТУ Росимущества в РД, утв. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №, образованы земельные участки, указанные в приложении к распоряжению, путем раздела с сохранением в измененных границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:40:000022:0001, утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, которая является неотъемлемой частью данного распоряжения, согласно приложению, установлены категории образуемым земельным участкам и разрешенное использование образуемым земельным участкам согласно приложению к распоряжению.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД земельный участок полосы отвода железной дороги площадью 2 208 290 кв.м. поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:20870.

Согласно распоряжению №-р отДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимуществом в РД зарегистрировано право собственности земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:20870.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.2. ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.

Кроме того, п. 16 ст.3 Положения запрещает размещение капитальных зданий, сооружений и т.д. в пределах полосы отвода.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Согласно ст.9 Федерального закон № 17-ФЗ земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

Пунктом 3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

То есть, в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем установления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как следует из представленных материалов ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000000:20870 возведено капитальное строение с пристройкой, площадью 80 кв.м., на расстоянии 22 м. от крайнего рельса без согласования с истцом.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом обследования мобильными группами Махачкалинской дистанции, земельного участка, расположенного в полосе отвода <адрес> 2269 км., от ДД.ММ.ГГГГ, Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Врио начальника Махачкалинского ЛУ МВД России на транспорте ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, представленными фотоснимками.

Факт возведения строений на земельном участке истца подтверждается материалами дела, при этом каких-либо соглашений по поводу пользования земельным участком межу истцом и ответчиком не имеется.

С учетом приведенных выше норм права и установленных по делу обстоятельств, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, так как возведенные ответчиком строения нарушают право истца в пользовании земельным участком.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, уплаченные истцом при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги на железнодорожной станции «Шамхал» с 2269 км. ПК 8+52 по 2269 км. ПК 8+95 со стороны четного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000000:20870 путем сноса капитального строения с пристройкой, площадью 80 кв.м., расположенного на расстоянии 22 м. от крайнего рельса.

Взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «Российские железные дороги» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                   Л.Н. Акимова