Решение по делу № 5-181/2019 от 10.04.2019

10 апреля 2019 года Дело №5-181/2019

29RS0023-01-2019-002291-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении Чеснокова Ильи Викторовича,

установил:

в Северодвинский городской суд Архангельской области для рассмотрения поступил составленный инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску ФИО3 протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Чеснокова Ильи Викторовича.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

К компетенции судей отнесены дела, перечисленные в частях 1, 2 статьи 23.1 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Все основные процессуальные действия по выяснению обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление были завершены в день поступления заявления потерпевшего в дежурную часть 17.02.2019. Получение повторных объяснений от ФИО6 от 18.03.2019, 21.03.2019, ФИО7 от 22.03.2019, показаний свидетелей ФИО8 ФИО4 от 22.03.2019, а также получение объяснений ФИО5 от 26.03.2018 не свидетельствуют о фактически проведённом административном расследовании.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства не свидетельствуют о проведении по делу административного расследования, в силу чего данное административное дело не относится к компетенции судей судов общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от24.03.2005 №5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Руководствуясь частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол от 26 марта 2019 года 29ОВ№407998 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Чеснокова Ильи Викторовича и материалы дела на рассмотрение мировому судье судебного участка №5 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В.Попова