Решение по делу № 2-45/2022 (2-814/2021;) от 15.12.2021

Дело №г.

УИД: 05RS0№-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

             сел. Касумкент                                                             25 января 2022 года

ФИО2 районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айбатова М.М.,

        при секретаре ФИО7,

        с участием заявителя-ФИО5,

        представителя заинтересованного лица-ФИО13,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 об установлении юридического факта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта о его нахождения с ДД.ММ.ГГГГ как ФИО4 выполнившего интернациональный долг в Демократической Республике ФИО3, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ на учете в администрации ФИО2 <адрес> как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

         Заявление обосновал тем, в соответствии со ст. ст.1-4 Закона Российской Федерации «О ФИО4» является военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях при исполнении обязанностей военной службы в ФИО3, а также инвалидом третьей группы.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО4, рассмотрев заявления воинов-интернационалистов ФИО2 <адрес> о предоставлении им безвозмездных субсидий для строительства или приобретения жилья, принял решение ходатайствовать перед ФИО2 <адрес>ной администрацией об оказании помощи тридцати ФИО4-афганцам, в том числе и ему. Администрация ФИО2 <адрес> зарегистрировала данное решение и направила его в ФИО2 по делам ФИО4 Войн при Правительстве РД, где оно было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

         Он как ФИО4 боевых действий имеет льготы, установленные федеральным законодательством, в связи, с чем в 1996 года подал заявление и был принят на учет на получение жилья в очередь «афганцев», в которой и состоит по сей день. Он с женой и двумя детьми по договору найма жилого помещения с гражданином ФИО1 проживает в жилом доме, находящийся по адресу: <адрес>, дом, 31, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> союзом ФИО4 войны в ФИО3 главе МО «<адрес>» ФИО8 был направлен список участников Афганских событий, состоящих на учете в ФИО2 <адрес>ном Союзе ФИО4 войны в ФИО3 на улучшение жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

              В связи с тем, что в 1996 году документы нуждающихся в жилье ФИО4-афганцев, переданные в Совет министров РД, были утеряны, председатель ФИО4 - афганцев ФИО6 И.М., ДД.ММ.ГГГГ в исходящем письме № обратился к руководителю координационного совета ФИО9 с просьбой о восстановлении сроков подачи материалов и выдачи ФИО4 средств для решения жилищных проблем.

На данное обращение от председателя координационного совета Генерал - майора в отставке ФИО10 было получено ответное письмо ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указывается, что установить время подачи материалов представляется невозможным в связи с упразднением данного органа.

         Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ «О ФИО4» (п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О ФИО4»). Согласно данной статье Российская Федерация передает полномочия по обеспечению жильем этой категории граждан органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

            В <адрес> эти правоотношения урегулированы Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и ФИО4 боевых действий в ФИО3, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ФИО4 боевых действий в ФИО3» и постановлением Правительства РД № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 этого постановления формой предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидов боевых действий и ФИО4 боевых действий является предоставление им безвозмездной субсидии. Уполномоченным органом по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидов боевых действий и ФИО4 боевых действий определено Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

         В настоящее время в целях реализации статьи 4 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья инвалидам боевых действий в ФИО3, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий в ФИО3 и ФИО4 боевых действий в ФИО3.

         Согласно п. 2 постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство труда и социального развития Республики Дагестан определён уполномоченным органом по предоставлению субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретения жилья данной категории граждан.

          Для того чтобы обратиться в Министерство труда и социального развития РД, необходимо подтвердить факт моего обращения в администрацию ФИО2 <адрес> и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а именно в мае 1996 года. Его обращения к главе администрации МР «<адрес>» о представлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, как нуждающемуся в улучшении жилищных условия, остались без результатными.       Они мотивированы тем, что согласно Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № учетные дела участников боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются, если они встали на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Его дело принято на учет постановлением МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает данные обстоятельства не правильными, незаконными и необоснованными, т.к. он как нуждающийся в улучшении жилищных условий для выделения безвозмездной субсидии, встал на учет с 1996 года, а не с ДД.ММ.ГГГГ. Факт обращения и постановку на учет подтверждается решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, который принят вместе с документами 30 афганцев был принят ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 по делам воинов при Правительстве РД ДД.ММ.ГГГГ.

         Он совместно с председателем Союза ФИО4 ФИО6 С., лично сдавали эти документы заместителю председателя по делам ФИО4 войн при Правительстве РД Магомедрасулову Магомедрасулу, где он лично подписался в получении 30-дел и решения № от ДД.ММ.ГГГГ В каждое дело было приложены все документы, копии паспортов, удостоверения, справка о составе семьи и все необходимые документы.

         Кроме того, глава администрации ФИО2 <адрес> в 1996, 1997 году обращается с ходатайством о выделении безвозмездной субсидии ФИО5, что также подтверждает то, что в учет все афганцы были поставлены в 1996 году.

         Кроме того, имеется официальное письмо-ходатайство главы администрации ФИО2 <адрес> ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ по поводу выделения ему в соответствии с Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья». Такое же обращение № от ДД.ММ.ГГГГ имеется от имени председателя ФИО2 ФИО3 С.

        Считает, что датой постановки на учет является ДД.ММ.ГГГГ, т е. дата, когда решение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, который принят вместе с документами 30 афганцев был принят в ФИО2 по делам воинов при Правительстве РД ДД.ММ.ГГГГ.

         Указанные обстоятельства и факт постановки на учет в 1996 году и факт того, что дела всех афганцев, были сданы в ФИО2 по делам воинов при Правительстве РД, могут быть и многочисленные свидетели: ФИО6 И.М., ФИО11, ФИО16, ФИО12 и другие.

         В настоящее время он неоднократно обращался по поводу документов на получение безвозмездных субсидий, сданных в 1996 году в ФИО2 по делам воинов при Правительстве РД, однако они не сохранились.

         В силу изложенного получить в ином порядке, надлежащие документы, удостоверяющие факт постановки на учет до ДД.ММ.ГГГГ ему не представляется возможным.

Установление данного факта имеет для него юридическое значение, так как позволяет ему, как воину интернационалисту реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

            В судебном заседании ФИО5 поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

          Представитель администрации муниципального района «<адрес>» по доверенности ФИО13 не возразил против удовлетворения требований ФИО5, и просил суд их удовлетворить.

          Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя ФИО5, представителя администрации МР «<адрес>» ФИО13, допросив свидетелей, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

         В соответствии со ст. ст. 264-268 ГПК РФ в порядке особого производства могут быть установлены факты, имеющие юридическое значение.

        Согласно справке МСЭ-2007 № ФИО5 является инвали<адрес> группы бессрочно.

        Факт того, что ФИО5 является ФИО4, выполнившим интернациональный долг в Демократической Республике ФИО3 подтверждается свидетельством серии А №, выданной Сулейман-Стальским объединенным районным военкоматом ДАССР, от ДД.ММ.ГГГГ.

         Из решения ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 рассмотрев заявления воинов интернационалистов о представлении им безвозмездных субсидий для строительства и приобретения жилья в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.12.1993г №, решил ходатайствовать перед администрацией ФИО2 <адрес> по оказанию помощи для получения безвозмездных субсидий на 30 ФИО4 Афганцев, в том числе и заявителю, который значится в списках под №.

Данное решение с документами 30-ФИО4 направлено в ФИО2 по делам воинов при Правительстве РД, где принято ДД.ММ.ГГГГ.

        Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на имя главы МО «<адрес> направлен список участников Афганских событий, состоящих на учете в ФИО2 <адрес>ном Союзе ФИО4 войны ФИО3 на улучшение жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данного списка, заявитель ФИО5, житель <адрес>, инвалид 3 группы, участник афганской войны, в них значится под №.

Из письма председателя ФИО2 по делам ФИО4 войн при Правительстве РД за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации ФИО2 <адрес>, зарегистрированного в администрации за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что списки воинов-«афганцев» были ранее представлены в ФИО2, однако в списках не полностью отражены требуемые данные.

         Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 И.М. показал, что с 1987 года по 1989 год служил в ФИО3. В настоящее время является председателем <адрес> Союза ФИО4 войн в ФИО3. На учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий в администрации ФИО2 <адрес> встал с 1995 года. Кроме него, и все остальные 30-воинов афганцев сдавали необходимые документы для постановки на учет, в том числе и заявитель ФИО5 ФИО4 ФИО2 <адрес>, рассмотрев заявления воинов интернационалистов о представлении им безвозмездных субсидий для строительства и приобретения жилья в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решил ходатайствовать перед администрацией ФИО2 <адрес> с целью оказанию им помощи для получения безвозмездных субсидий на 30 ФИО4 Афганцев, в том числе и ему. В 1996 году дела всех воинов афганцев были направлены в ФИО2 по делам воинов при Правительстве РД. Он с заявителем и другими воинами афганцами ездил в <адрес> в 1996 году, где сдали эти дела в ФИО2 под роспись. Однако по сей день по ним решения не приняты.

           Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал, что с 1979 года по 1981 год служил в ФИО3, выполняя свой интернациональный долг. Пояснил так же, что он вместе с заявителем и другими воинами афганцами сдавал все необходимые документы вместе с заявлением в администрацию ФИО2 <адрес> в 1996 году для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. На учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий в администрации ФИО2 <адрес> встал с 1995 года. Кроме него, и все остальные 30-воинов афганцев сдавали необходимые документы для постановки на учет, в том числе и заявитель ФИО5 В Махачкалу для сдачи этих документов в ФИО2 по делам ФИО4 войн при Правительстве РД ездили вместе с заявителем и остальными афганцами.

        Свидетель ФИО11 дал показания подобные показаниям свидетелей ФИО12 и ФИО6 И.М.

         Просьба об оказании содействия в получении безвозмездной субсидии 30- воинам афганцам, как нуждающимся в улучшении жилищных условий содержится и в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ председателя <адрес> Союза ФИО4 войн в ФИО3 И.М. начальнику УСЗН ФИО2 <адрес>.

           Из представленного заявителем ФИО5 суду обращения к руководителю координационного совета организаций участников инвалидов афганских событий и семей погибших ФИО9 за № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного печатью, следует, что ФИО2 по делам ФИО4 войн при Правительстве РД в ДД.ММ.ГГГГ году принял документы на 30 ФИО4 афганцев <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в последующем были переданы в департамент при Минэкономике Республики Дагестан.

        Доводы заявителя о том, что <адрес> администрация неоднократно в 1996 году, в 1997 году обращался в ФИО2 по делам ФИО4 войн при Правительстве РД по поводу выделения безвозмездных субсидий на ФИО4 Афганцев, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, подтверждается письмами администрации <адрес> РД за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Представленные заявителем доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит относимыми и допустимыми и они у суда сомнений не вызывают, т.к. они полностью подтверждают обстоятельства указанные заявителем в своих требованиях.

       Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности, суд признает достаточными для обоснования вывода о постановке ФИО5 - ФИО4, выполнившего интернациональный долг в Демократической Республике ФИО3, на учет в администрации муниципального района «<адрес>» РД как нуждающегося в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

         Установление данного факта имеет для ФИО5 юридическое значение, так как позволяет ему, как воину интернационалисту, реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

           В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Заявление ФИО5, удовлетворить.

        Установить факт постановки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4-выполнившего интернациональный долг в Демократической Республике ФИО3, на учет в администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан, как нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

         Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья

ФИО2 районного суда РД         подпись         М.М.Айбатов