2-3485/21
21RS0025-01-2021-003691-60
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДАТА г. г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Косовой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ямщиковой Зинаиды Афанасьевны к казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты в Чувашской Республике о признании права на присвоения статуса «труженик тыла» и получения мер социальной поддержки
у с т а н о в и л:
Ямщикова З.А. обратилась в суд с иском к КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» о признании права на присвоения статуса «труженик тыла» и получения мер социальной поддержки по тем мотивам, что с июля по декабрь 1941г. она несовершеннолетнем возрасте работала в колхозе имени Чапаева. Архивные документы колхоза не сохранились, документально ее работа не оформлялась. Отдел соцзащиты отказал ей в выдаче удостоверения ветерана ВОВ. Факт работы подтверждают документы. Просит признать права на присвоение статуса «труженик тыла» и получения мер социальной поддержки. Взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебное заседание Ямщикова З.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, иск поддерживает.
Представитель ответчика, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки», Иванова О.Р., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что у Ямщиковой З.А. отсутствуют документы, подтверждающие ее работу в годы ВОВ.
Представитель 3-его лица на стороне ответчика, Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия.
Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Ямщикова З.А. обратилась в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
ДАТА ответчик КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии письмом за НОМЕР уведомил истца о том, об отказе в выдаче удостоверения, по той причине, что доказательства, подтверждающие факт работы в годы войны, оформленные в установленном порядке, не представлены.
Истец Ямщикова З.А. просит установить факт ее работы в период с ДАТА по ДАТА в качестве рядовой колхозницы в колхозе имени Чапаева Комсомольского района Чувашской АССР (СХПК «Заря» Комсомольского района).
Как следует из материалов дела, Ямщикова Зинаида Афанасьевна родилась ДАТА в АДРЕС, родители: отец – Крылов Афанасий Григорьевич, мать – Крылова Евгения Алексеевна.
Из похозяйственной книги Тугаевского сельского поселения Комсомольского района ЧР за 1940-1945 года следует, что в АДРЕС числилось хозяйство Крылова Афанасия Григорьевича, совместно с которым проживала дочь – Зинаида, <данные изъяты>.
Из книги учета трудодней колхозников за 1941г. следует, что Крылова Зинаида Афанасьевна, ДАТА года рождения работала в хозяйстве в 1941г. и выработала 29,51 трудодней.
Из справки УПФР в Комсомольском районе Чувашской Республики – Чувашии (клиентская служба) следует, что страховой стаж Ямщиковой З.А. составляет 37 лет 9 месяцев 16 дней. Период работы с ДАТАг. по ДАТАг., продолжительностью 6 месяцев включен в страховой стаж.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Ямщикова З.А. в действительности осуществляла трудовую деятельность в колхозе имени АДРЕС Чувашской Республики, ныне СХПК «Заря» с ДАТА по ДАТА в качестве рядовой колхозницы.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Из п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 (с изм. от 30.07.2004) следует, что Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.Согласно пп. ж п. 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 лицам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", в том числе: гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", - органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение; гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, - государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.
Таким образом, с учетом того, что судом установлен факт работы истца в колхозе имени Чапаева Комсомольского района Чувашской Республики, ныне СХПК «Заря» с ДАТА по ДАТА в качестве рядовой колхозницы, исковые требования Ямщиковой З.А. о признании за ней права на присвоение звания ветерана Великовой Отечественной войны – труженика тыла и обязании КУ «Центр представления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты выдать ей, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны-труженика тыла подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины и юридических услуг.
Действительно, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
Однако, в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. Таким образом, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» не может быть отнесен к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины
Кроме того, из дела видно, что понесенные истцом в ходе рассмотрения гражданского дела расходы (по оплате госпошлины и юридические услуги) связаны с её намерением в судебном порядке признать право на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны, поэтому решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с заявителем юридических интересов.
Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Требование о присвоении ответчиком вышеназванного звания, не допустившим какого-либо нарушения прав истца, расходов, понесенных истцом в связи с реализацией своих прав на дополнительное социальное обеспечение, не соответствует приведенному выше принципу добросовестности при осуществлении процессуальных прав и, по существу, является злоупотреблением таким правом.
При таком, положении, оснований для возложения на ответчика судебных расходов истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Установить факт работы Ямщиковой Зинаиды Афанасьевны в годы Великой Отечественной войны в период с ДАТА по ДАТА год в качестве рядовой колхозницы в колхозе имени Чапаева Комсомольского района Чувашской АССР.
Признать за Ямщиковой Зинаидой Афанасьевной, ДАТА года рождения, право на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла.
Обязать КУ «Центр представления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики выдать Ямщиковой Зинаиде Афанасьевне, ДАТА года рождения, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны-труженика тыла.
В удовлетворении требований Ямщиковой Зинаиды Афанасьевны к КУ «Центр представления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о взыскании государственной пошлины и расходов на юридические услуги отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Мамуткина О.Ф.
Решение принято в окончательной форме ДАТАг.