Дело №12-4/2022 |
РЕШЕНРР• |
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
пгт.Грибановский |
03 февраля 2022 года |
РЎСѓРґСЊСЏ Грибановского районного СЃСѓРґР° Воронежской области Карпова Р.РЎ.,
СЃ участием заявителя (потерпевшего) Р¤РРћ 2.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° материалы дела РїРѕ жалобе Р¤РРћ 2 РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–2 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области РѕС‚ 27.12.2021 Рѕ привлечении Коваленко Александра Васильевича Рє административной ответственности РїРѕ статье 7.17 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 27.12.2021 Коваленко А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) за умышленное повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительно ущерба, и ему назначен штраф в размере 300 рублей.
Коваленко Рђ.Р’. признан виновным РІ том, что 19.10.2021 РІ 17 часов 10 РјРёРЅСѓС‚ РІ <адрес>, РѕРЅ умышленно повредил четыре автомобильных покрышки марки «КАМА FLAMEВ», принадлежащих Р¤РРћ 2, чем причинил последнему незначительный материальный ущерб РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 4 000 рублей 00 копеек.
РќРµ согласившись СЃ постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, Р¤РРћ 2 обратился РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление отменить, так как РѕРЅ писал заявление РІ РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґ РѕР± отводе СЃСѓРґСЊРё Некрылова Рќ.Рќ.
Жалоба была направлена Р¤РРћ 2 14.01.2022, Рѕ чем свидетельствует штемпель РЅР° конверте; обжалуемое постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё получено РёРј 04.01.2022 (согласно почтовому идентификатору в„–), таким образом, СЃСЂРѕРє обжалования РЅРµ пропущен.
Р’ судебном заседании потерпевший Р¤РРћ 2 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что был извещен надлежащим образом Рѕ слушании дела Сѓ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ Некрылову Рќ.Рќ. РѕРЅ РЅРµ явился, поскольку РЅРµ доверяет ему, заявил ему отвод. Также РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, С‚.Рє. РѕРЅ РЅРµ согласен СЃ размером причиненного ущерба, РїСЂРѕСЃРёР» назначить судебную оценочную экспертизу; автомобиль РѕРЅ приобрел РІ 2020 РіРѕРґСѓ Р·Р° 30-40 тысяч рублей, РіРѕРґ выпуска автомобиля 1979, РЅРѕ РІ эксплуатации РѕРЅ СЃ 2004 РіРѕРґР°, шины РЅР° автомобиле РЅРµ изношены Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ стоить 4 000 рублей; после приобретения автомобиля шины РѕРЅ РЅРµ менял, РєРѕРіРґР° РѕРЅРё были приобретены прежним собственником Рё РіРѕРґ РёС… выпуска РЅРµ знает, РІ 2004 РіРѕРґСѓ Сѓ автомобиля был поменян РєСѓР·РѕРІ. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что постановления РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РѕРЅ РЅРµ обжаловал.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коваленко А.В. в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит постановление мирового судьи оставить без изменения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОМВД РФ по Грибановскому району Сакиулов А.А. в судебное заседание при надлежащем извещении также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, постановление мирового судьи просил оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Суд полагает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Рзучив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, выслушав потерпевшего, исследовав материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґ РЅРµ находит оснований для отмены постановления РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административная ответственность по статье 7.17 КоАП РФ наступает, за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, что влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно примечанию к статье 158 УК РФ, значительный ущерб гражданину в статьях главы 21 УК РФ, за исключением части пятой статьи 159 УК РФ, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
Как следует РёР· материалов дела, 19.10.2021 РІ 17 часов 10 РјРёРЅСѓС‚ РІ <адрес>, Коваленко Рђ.Р’. умышленно повредил четыре автомобильных покрышки марки «КАМА FLAMEВ», принадлежащих Р¤РРћ 2, чем причинил последнему незначительный материальный ущерб РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 4 000 рублей 00 копеек.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 29.11.2021, письменными объяснениями Коваленко Рђ.Р’. РѕС‚ 29.11.2021, копией заявления Р¤РРћ 2. Рё его объяснениями РѕС‚ 20.10.2021, копией протокола осмотра места происшествия РѕС‚ 20.10.2021, РґСЂСѓРіРёРјРё материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку Сѓ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё.
Вину в совершении вменяемого ему правонарушения Коваленко А.В. признал, в адресованном мировому судье заявлении заявил о раскаянии в содеянном.
Размер ущерба, причиненного Р¤РРћ 2, был определен следующим образом.
Согласно справке РРџ Ванюковой Р .Рњ., стоимость РѕРґРЅРѕР№ РЅРѕРІРѕР№ автомобильной бескамерной покрышки модели «КАМА FLAMEВ» 205/70 R-16 РїРѕ состоянию РЅР° октябрь 2021 составляет 4 800 рублей.
Постановлением участкового уполномоченного РћРњР’Р” РїРѕ Грибановскому району Р¤РРћ РѕС‚ 31.10.2021 РїРѕ делу назначено проведение товароведческого исследования, производство которого поручено РџРўРљ «Кооператор», руководителю Р¤РРћ 1., Рѕ чем также вынесено соответствующее постановление.
Как следует РёР· заключения специалиста, товароведа РџРўРљ «Кооператор» Р¤РРћ 1 РѕС‚ 31.10.2021, стоимость представленных РЅР° исследование автомобильных покрышек «шины» марки «КАМА FLAMEВ» 205/70 R-16 РІ количестве четырех штук, бывших РІ эксплуатации, РІ рабочем состоянии СЃ 2004 РіРѕРґР°, СЃ учетом РёР·РЅРѕСЃР° Рё эксплуатации РїРѕ состоянию РЅР° 20.10.2021 составляет: РѕРґРЅР° покрышка – 1 000 рублей, общая стоимость четырех шин – 4 000 рублей.
При этом, покрышки были предоставлены в распоряжение специалиста и были ею осмотрены.
Специалист Р¤РРћ 1 (что следует РёР· заключения) имеет высшее образование РїРѕ специальности товаровед, работает товароведом РІ РџРћ «Кооператор», непрерывный стаж работы РїРѕ специальности СЃ 1985 Рі.; производство товароведческого исследования ей поручено постановлением должностного лица РѕС‚ 31.10.2021; ей разъяснены права Рё обязанности специалиста, РѕРЅР° предупреждена РѕР± уголовной ответственности РїРѕ статье 307 РЈРљ Р Р¤ Р·Р° дачу заведомо ложного заключения.
Поскольку проверка РїРѕ заявлению Р¤РРћ 2 изначально проводилась РІ рамках РЈРџРљ Р Р¤ (РљРЈРЎРџ в„– РѕС‚ 20.10.2021), специалисту разъяснялись положения статьи 58 РЈРџРљ Р Р¤. Положения РЈРџРљ Р Р¤, СЃ учетом разъяснений, содержащихся РІ Постановлении Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 19.12.2017 в„–51 «О практике применения законодательства РїСЂРё рассмотрении уголовных дел РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции (общий РїРѕСЂСЏРґРѕРє судопроизводства)В»; Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 21.12.2010 в„–28 «О судебной экспертизе РїРѕ уголовным делам», РЅРµ препятствуют приобщению Рє материалам уголовного дела Рё использованию РІ процессе доказывания заключения специалиста, полученного РІ соответствии СЃ частью 3 статьи 80 РЈРџРљ Р Р¤.
РќРµ содержит таких положений Рё РљРѕРђРџ Р Р¤, согласно статье 26.2 которого доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Рти данные устанавливаются протоколом РѕР± административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
При таких обстоятельствах у суда нет оснований не доверять заключению специалиста, отвечающему требованиям допустимости и достоверности; оснований для назначения судебной оценочной экспертизы суд также не усматривает, о чем вынесено соответствующее определение.
Постановлением старшего РЈРЈРџ РћРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Грибановскому району Сакиулова Рђ.Рђ. РѕС‚ 08.12.2021 отказано РІ возбуждении уголовного дела РїРѕ сообщению Р¤РРћ 2 Рѕ совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 167 РЈРљ Р Р¤, РЅР° основании пункта 2 части 1 статьи 24 РЈРџРљ Р Р¤ Р·Р° отсутствием РІ действиях Коваленко Рђ.Р’. состава преступления (РљРЈРЎРџ в„– РѕС‚ 20.10.2021); как следует РёР· постановления, 29.11.2021 РІ отношении Коваленко Рђ.Р’. составлен административный протокол РїРѕ статье 7.17 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Указанное постановление Р¤РРћ 2 РЅРµ обжаловал.
Все доказательства по делу, положенные в основу постановления мирового судьи, получены в соответствии с законом, оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и достаточны для вывода о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения. В действиях Коваленко А.В. содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренные статьей 7.17 КоАП РФ, его действия правильно квалифицированы как умышленное повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Административное наказание назначено в минимальном размере санкции статьи 7.17 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
При рассмотрении жалобы прихожу к выводу о том, принятое по делу судебное постановление являются полным, мотивированным, оснований не согласиться с выводами, изложенными в оспариваемом судебном акте, не имеется.
Доводы жалобы Рѕ том, что РѕРЅ (Р¤РРћ 2) РїСЂРё рассмотрении дела РѕР± административном правонарушении заявлял отвод РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„–2 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области Некрылову Рќ.Рќ., РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ послужить основанием для отмены обжалуемого постановления.
23.12.2021 РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ Некрылову Рќ.Рќ. РѕС‚ потерпевшего Р¤РРћ 2 поступило заявление Рѕ его отводе, РІ котором потерпевший ссылался РЅР° недостаточно квалифицированное поведение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё Некрылова Рќ.Рќ. РІ отношении него (Р¤РРћ 2) РїСЂРё рассмотрении РґСЂСѓРіРѕРіРѕ дела.
Определением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–2 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области Некрылова Рќ.Рќ. РѕС‚ 27.12.2021 РІ удовлетворении заявления Р¤РРћ 2 РѕР± отводе РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё было отказано.
В тот же день дело об административном правонарушении в отношении Коваленко А.В. рассмотрено мировым судьей Некрыловым Н.Н. по существу, вынесено обжалуемое постановление.
Указание Р¤РРћ 2 РІ жалобе РЅР° заинтересованность РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РІ РёСЃС…РѕРґРµ дела ничем объективно РЅРµ подтверждено. Каких-либо объективных обстоятельств, свидетельствующих Рѕ наличии Сѓ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё родственных, иных близких отношений СЃ кем-либо РёР· участников производства РїРѕ делу, равно как Рё Рѕ наличии какой-либо личной заинтересованности РІ РёСЃС…РѕРґРµ данного дела РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы РЅРµ содержат, РЅРµ установлено таковых Рё РІ материалах дела.
Учитывая, что участники судебного разбирательства должны испытывать доверие к суду, которое может быть поставлено под сомнение только на основе достоверных и обоснованных доказательств, свидетельствующих об обратном, законодатель установил механизм отвода судьи. В соответствии со статьей 29.2 КоАП РФ судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
Довод жалобы о том, что мировой судья подлежал отводу, поскольку им рассматривалось дело об ином административном правонарушении в отношении заявителя, является необоснованным. Данное обстоятельство не является основанием для отвода либо самоотвода судьи, предусмотренным частью 1 статьи 29.2 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 №1651-О, в целях обеспечения объективности и беспристрастности лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, и исходя из публичного характера исполняемых этими лицами обязанностей, несовместимого с наличием у них личной заинтересованности в исходе дела, федеральный законодатель установил в статье 29.2 КоАП РФ перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом. При этом, связывая с наличием данных обстоятельств отсутствие должных гарантий объективности и беспристрастности указанных лиц при принятии ими решения по конкретному делу об административном правонарушении, федеральный законодатель непосредственно не включил в соответствующий перечень факт предыдущего участия этих лиц в рассмотрении того же дела.
Не исключая возможность неоднократного рассмотрения дела об административном правонарушении одним и тем же судьей, в том числе в случаях, когда этот судья ранее уже высказывал в ходе производства по данному делу свое мнение по вопросам, имеющим существенное значение для его разрешения и находящимся в прямой связи с подлежащими отражению в итоговом решении выводами суда, - при том, что в демократическом обществе участники судебного разбирательства должны испытывать доверие к суду, которое в силу конституционных принципов независимости и самостоятельности судебной власти может быть поставлено под сомнение, но только на основе достоверных и обоснованных доказательств, свидетельствующих об обратном. Статья 29.2 КоАП РФ не предполагает ее применение в нарушение принципов объективности и беспристрастности суда.
Таким образом, само по себе участие судьи в рассмотрении дела об административном правонарушении, безусловно, не свидетельствует о наличии какой-либо заинтересованности судьи в разрешении дела.
Вопреки доводам жалобы, ходатайство об отводе разрешено мировым судьей в установленном законом порядке по правилам статьи 29.3 КоАП РФ, отвод был разрешен и отклонен, как необоснованный; обстоятельств, исключающих участие мирового судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренных статьей 29.2 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–2 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области РѕС‚ 27.12.2021 Рѕ привлечении Коваленко Александра Васильевича Рє административной ответственности РїРѕ статье 7.17 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях Рё назначении наказания РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 300 рублей оставить без изменения, жалобу Р¤РРћ 2, - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
РЎСѓРґСЊСЏ: Рї/Рї Р.РЎ. Карпова
Копия верна: Судья:
Секретарь:
Дело №12-4/2022 |
РЕШЕНРР• |
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
пгт.Грибановский |
03 февраля 2022 года |
РЎСѓРґСЊСЏ Грибановского районного СЃСѓРґР° Воронежской области Карпова Р.РЎ.,
СЃ участием заявителя (потерпевшего) Р¤РРћ 2.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° материалы дела РїРѕ жалобе Р¤РРћ 2 РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–2 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области РѕС‚ 27.12.2021 Рѕ привлечении Коваленко Александра Васильевича Рє административной ответственности РїРѕ статье 7.17 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Грибановском судебном районе Воронежской области от 27.12.2021 Коваленко А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) за умышленное повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительно ущерба, и ему назначен штраф в размере 300 рублей.
Коваленко Рђ.Р’. признан виновным РІ том, что 19.10.2021 РІ 17 часов 10 РјРёРЅСѓС‚ РІ <адрес>, РѕРЅ умышленно повредил четыре автомобильных покрышки марки «КАМА FLAMEВ», принадлежащих Р¤РРћ 2, чем причинил последнему незначительный материальный ущерб РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 4 000 рублей 00 копеек.
РќРµ согласившись СЃ постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, Р¤РРћ 2 обратился РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление отменить, так как РѕРЅ писал заявление РІ РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґ РѕР± отводе СЃСѓРґСЊРё Некрылова Рќ.Рќ.
Жалоба была направлена Р¤РРћ 2 14.01.2022, Рѕ чем свидетельствует штемпель РЅР° конверте; обжалуемое постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё получено РёРј 04.01.2022 (согласно почтовому идентификатору в„–), таким образом, СЃСЂРѕРє обжалования РЅРµ пропущен.
Р’ судебном заседании потерпевший Р¤РРћ 2 РїРѕСЏСЃРЅРёР», что был извещен надлежащим образом Рѕ слушании дела Сѓ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ Некрылову Рќ.Рќ. РѕРЅ РЅРµ явился, поскольку РЅРµ доверяет ему, заявил ему отвод. Также РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё, С‚.Рє. РѕРЅ РЅРµ согласен СЃ размером причиненного ущерба, РїСЂРѕСЃРёР» назначить судебную оценочную экспертизу; автомобиль РѕРЅ приобрел РІ 2020 РіРѕРґСѓ Р·Р° 30-40 тысяч рублей, РіРѕРґ выпуска автомобиля 1979, РЅРѕ РІ эксплуатации РѕРЅ СЃ 2004 РіРѕРґР°, шины РЅР° автомобиле РЅРµ изношены Рё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ стоить 4 000 рублей; после приобретения автомобиля шины РѕРЅ РЅРµ менял, РєРѕРіРґР° РѕРЅРё были приобретены прежним собственником Рё РіРѕРґ РёС… выпуска РЅРµ знает, РІ 2004 РіРѕРґСѓ Сѓ автомобиля был поменян РєСѓР·РѕРІ. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что постановления РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РѕРЅ РЅРµ обжаловал.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коваленко А.В. в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит постановление мирового судьи оставить без изменения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОМВД РФ по Грибановскому району Сакиулов А.А. в судебное заседание при надлежащем извещении также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, постановление мирового судьи просил оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Суд полагает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Рзучив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, выслушав потерпевшего, исследовав материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґ РЅРµ находит оснований для отмены постановления РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административная ответственность по статье 7.17 КоАП РФ наступает, за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, что влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно примечанию к статье 158 УК РФ, значительный ущерб гражданину в статьях главы 21 УК РФ, за исключением части пятой статьи 159 УК РФ, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
Как следует РёР· материалов дела, 19.10.2021 РІ 17 часов 10 РјРёРЅСѓС‚ РІ <адрес>, Коваленко Рђ.Р’. умышленно повредил четыре автомобильных покрышки марки «КАМА FLAMEВ», принадлежащих Р¤РРћ 2, чем причинил последнему незначительный материальный ущерб РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 4 000 рублей 00 копеек.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 29.11.2021, письменными объяснениями Коваленко Рђ.Р’. РѕС‚ 29.11.2021, копией заявления Р¤РРћ 2. Рё его объяснениями РѕС‚ 20.10.2021, копией протокола осмотра места происшествия РѕС‚ 20.10.2021, РґСЂСѓРіРёРјРё материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку Сѓ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё.
Вину в совершении вменяемого ему правонарушения Коваленко А.В. признал, в адресованном мировому судье заявлении заявил о раскаянии в содеянном.
Размер ущерба, причиненного Р¤РРћ 2, был определен следующим образом.
Согласно справке РРџ Ванюковой Р .Рњ., стоимость РѕРґРЅРѕР№ РЅРѕРІРѕР№ автомобильной бескамерной покрышки модели «КАМА FLAMEВ» 205/70 R-16 РїРѕ состоянию РЅР° октябрь 2021 составляет 4 800 рублей.
Постановлением участкового уполномоченного РћРњР’Р” РїРѕ Грибановскому району Р¤РРћ РѕС‚ 31.10.2021 РїРѕ делу назначено проведение товароведческого исследования, производство которого поручено РџРўРљ «Кооператор», руководителю Р¤РРћ 1., Рѕ чем также вынесено соответствующее постановление.
Как следует РёР· заключения специалиста, товароведа РџРўРљ «Кооператор» Р¤РРћ 1 РѕС‚ 31.10.2021, стоимость представленных РЅР° исследование автомобильных покрышек «шины» марки «КАМА FLAMEВ» 205/70 R-16 РІ количестве четырех штук, бывших РІ эксплуатации, РІ рабочем состоянии СЃ 2004 РіРѕРґР°, СЃ учетом РёР·РЅРѕСЃР° Рё эксплуатации РїРѕ состоянию РЅР° 20.10.2021 составляет: РѕРґРЅР° покрышка – 1 000 рублей, общая стоимость четырех шин – 4 000 рублей.
При этом, покрышки были предоставлены в распоряжение специалиста и были ею осмотрены.
Специалист Р¤РРћ 1 (что следует РёР· заключения) имеет высшее образование РїРѕ специальности товаровед, работает товароведом РІ РџРћ «Кооператор», непрерывный стаж работы РїРѕ специальности СЃ 1985 Рі.; производство товароведческого исследования ей поручено постановлением должностного лица РѕС‚ 31.10.2021; ей разъяснены права Рё обязанности специалиста, РѕРЅР° предупреждена РѕР± уголовной ответственности РїРѕ статье 307 РЈРљ Р Р¤ Р·Р° дачу заведомо ложного заключения.
Поскольку проверка РїРѕ заявлению Р¤РРћ 2 изначально проводилась РІ рамках РЈРџРљ Р Р¤ (РљРЈРЎРџ в„– РѕС‚ 20.10.2021), специалисту разъяснялись положения статьи 58 РЈРџРљ Р Р¤. Положения РЈРџРљ Р Р¤, СЃ учетом разъяснений, содержащихся РІ Постановлении Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 19.12.2017 в„–51 «О практике применения законодательства РїСЂРё рассмотрении уголовных дел РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции (общий РїРѕСЂСЏРґРѕРє судопроизводства)В»; Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 21.12.2010 в„–28 «О судебной экспертизе РїРѕ уголовным делам», РЅРµ препятствуют приобщению Рє материалам уголовного дела Рё использованию РІ процессе доказывания заключения специалиста, полученного РІ соответствии СЃ частью 3 статьи 80 РЈРџРљ Р Р¤.
РќРµ содержит таких положений Рё РљРѕРђРџ Р Р¤, согласно статье 26.2 которого доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Рти данные устанавливаются протоколом РѕР± административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
При таких обстоятельствах у суда нет оснований не доверять заключению специалиста, отвечающему требованиям допустимости и достоверности; оснований для назначения судебной оценочной экспертизы суд также не усматривает, о чем вынесено соответствующее определение.
Постановлением старшего РЈРЈРџ РћРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ Грибановскому району Сакиулова Рђ.Рђ. РѕС‚ 08.12.2021 отказано РІ возбуждении уголовного дела РїРѕ сообщению Р¤РРћ 2 Рѕ совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 167 РЈРљ Р Р¤, РЅР° основании пункта 2 части 1 статьи 24 РЈРџРљ Р Р¤ Р·Р° отсутствием РІ действиях Коваленко Рђ.Р’. состава преступления (РљРЈРЎРџ в„– РѕС‚ 20.10.2021); как следует РёР· постановления, 29.11.2021 РІ отношении Коваленко Рђ.Р’. составлен административный протокол РїРѕ статье 7.17 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Указанное постановление Р¤РРћ 2 РЅРµ обжаловал.
Все доказательства по делу, положенные в основу постановления мирового судьи, получены в соответствии с законом, оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и достаточны для вывода о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения. В действиях Коваленко А.В. содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренные статьей 7.17 КоАП РФ, его действия правильно квалифицированы как умышленное повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Административное наказание назначено в минимальном размере санкции статьи 7.17 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
При рассмотрении жалобы прихожу к выводу о том, принятое по делу судебное постановление являются полным, мотивированным, оснований не согласиться с выводами, изложенными в оспариваемом судебном акте, не имеется.
Доводы жалобы Рѕ том, что РѕРЅ (Р¤РРћ 2) РїСЂРё рассмотрении дела РѕР± административном правонарушении заявлял отвод РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„–2 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области Некрылову Рќ.Рќ., РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ послужить основанием для отмены обжалуемого постановления.
23.12.2021 РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ Некрылову Рќ.Рќ. РѕС‚ потерпевшего Р¤РРћ 2 поступило заявление Рѕ его отводе, РІ котором потерпевший ссылался РЅР° недостаточно квалифицированное поведение РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё Некрылова Рќ.Рќ. РІ отношении него (Р¤РРћ 2) РїСЂРё рассмотрении РґСЂСѓРіРѕРіРѕ дела.
Определением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–2 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области Некрылова Рќ.Рќ. РѕС‚ 27.12.2021 РІ удовлетворении заявления Р¤РРћ 2 РѕР± отводе РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё было отказано.
В тот же день дело об административном правонарушении в отношении Коваленко А.В. рассмотрено мировым судьей Некрыловым Н.Н. по существу, вынесено обжалуемое постановление.
Указание Р¤РРћ 2 РІ жалобе РЅР° заинтересованность РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РІ РёСЃС…РѕРґРµ дела ничем объективно РЅРµ подтверждено. Каких-либо объективных обстоятельств, свидетельствующих Рѕ наличии Сѓ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё родственных, иных близких отношений СЃ кем-либо РёР· участников производства РїРѕ делу, равно как Рё Рѕ наличии какой-либо личной заинтересованности РІ РёСЃС…РѕРґРµ данного дела РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы РЅРµ содержат, РЅРµ установлено таковых Рё РІ материалах дела.
Учитывая, что участники судебного разбирательства должны испытывать доверие к суду, которое может быть поставлено под сомнение только на основе достоверных и обоснованных доказательств, свидетельствующих об обратном, законодатель установил механизм отвода судьи. В соответствии со статьей 29.2 КоАП РФ судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо:
1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
Довод жалобы о том, что мировой судья подлежал отводу, поскольку им рассматривалось дело об ином административном правонарушении в отношении заявителя, является необоснованным. Данное обстоятельство не является основанием для отвода либо самоотвода судьи, предусмотренным частью 1 статьи 29.2 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 №1651-О, в целях обеспечения объективности и беспристрастности лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях, и исходя из публичного характера исполняемых этими лицами обязанностей, несовместимого с наличием у них личной заинтересованности в исходе дела, федеральный законодатель установил в статье 29.2 КоАП РФ перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом. При этом, связывая с наличием данных обстоятельств отсутствие должных гарантий объективности и беспристрастности указанных лиц при принятии ими решения по конкретному делу об административном правонарушении, федеральный законодатель непосредственно не включил в соответствующий перечень факт предыдущего участия этих лиц в рассмотрении того же дела.
Не исключая возможность неоднократного рассмотрения дела об административном правонарушении одним и тем же судьей, в том числе в случаях, когда этот судья ранее уже высказывал в ходе производства по данному делу свое мнение по вопросам, имеющим существенное значение для его разрешения и находящимся в прямой связи с подлежащими отражению в итоговом решении выводами суда, - при том, что в демократическом обществе участники судебного разбирательства должны испытывать доверие к суду, которое в силу конституционных принципов независимости и самостоятельности судебной власти может быть поставлено под сомнение, но только на основе достоверных и обоснованных доказательств, свидетельствующих об обратном. Статья 29.2 КоАП РФ не предполагает ее применение в нарушение принципов объективности и беспристрастности суда.
Таким образом, само по себе участие судьи в рассмотрении дела об административном правонарушении, безусловно, не свидетельствует о наличии какой-либо заинтересованности судьи в разрешении дела.
Вопреки доводам жалобы, ходатайство об отводе разрешено мировым судьей в установленном законом порядке по правилам статьи 29.3 КоАП РФ, отвод был разрешен и отклонен, как необоснованный; обстоятельств, исключающих участие мирового судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренных статьей 29.2 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–2 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области РѕС‚ 27.12.2021 Рѕ привлечении Коваленко Александра Васильевича Рє административной ответственности РїРѕ статье 7.17 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях Рё назначении наказания РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 300 рублей оставить без изменения, жалобу Р¤РРћ 2, - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
РЎСѓРґСЊСЏ: Рї/Рї Р.РЎ. Карпова
Копия верна: Судья:
Секретарь: