Решение по делу № 2-506/2014 (2-4360/2013;) от 09.12.2013

Дело № 2-506/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата) (Дата)

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Боевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порохова А.В. к ЗАО «Глебовское ПО», 3-и лица: Администрация Истринского муниципального района Московской области, Агентство приватизации и недвижимости, Администрация с/п Букаревское, Еськина Г.К. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Порохов А.В. обратился в суд с иском к ответчику ЗАО «Глебовское ПО» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований истец Порохов А.В. указал, что на основании ордера от (Дата) семье Л.., состоящей из двух человек - матери истца (Л..) и её сына (Порохова А.В.) было предоставлено жилое помещение (квартира), площадью 21,0 кв.м. расположенное по адресу: (адрес), в котором истец в настоящее время постоянно зарегистрирован и проживает, (Дата) с ним заключен договор социального найма жилого помещения, истец производит оплату за жилое помещение и коммунальных услуг.

Вышеуказанное жилое помещение является жилым домом, общей площадью (.....) кв.м., представляет собой изолированное жилое помещение и имеет обособленный выход. В соответствии с техническим описанием на жилой дом по состоянию на (Дата) он состоит из прихожей площадью (.....) кв.м., жилой комнаты (.....) кв.м., кухни (.....) кв.м., однако в ордере от (Дата) при указании площади жилого помещения в него не включалась площадь подсобного помещения – прихожей.

Данное жилое помещение находится на балансе ЗАО «Глебовское ПО».

Ремонт и содержание жилого помещения истец производит за собственные средства и своими силами, поскольку балансодержатель ЗАО «Глебовское ПО» не располагает денежными средствами на проведение ремонта. Кроме того указанное жилое помещение не включено в состав муниципального имущества, сведений о наличии зарегистрированных прав на данный объект недвижимого имущества в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не содержится.

Ограничений для приватизации спорного жилого помещения предусмотренных ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется.

В настоящее время истец желает воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, однако, вследствие того, что жилой дом не включен в состав муниципального имущества, в административном порядке это не представляется возможным.

Просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение общей площадью помещения – (.....) кв. м., расположенное по адресу: (адрес)

Истец Порохов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «Глебовское ПО» Родионов С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель 3-его лица Администрации Истринского муниципального района Московской области по доверенности Серегин К.И. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица Администрации с/п Букаревское в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не пояснил.

Представитель 3-го лица Агентство приватизации и недвижимости в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не пояснил.

3-е лицо Еськина Г.К. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не пояснила.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года N 6-П положение части первой статьи 4 настоящего Закона, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции РФ.

Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 года N 316-О установлено, что положение статьи 4 настоящего Закона, запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, - в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, - не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.

В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что на основании ордера от (Дата) семье Л.., состоящей из двух человек - матери истца ((.....) и её сына (Порохова А.В.) было предоставлено жилое помещение (квартира), площадью 21,0 кв.м. расположенное по адресу: (адрес).

(Дата) с истцом заключен договор социального найма жилого помещения (части жилого (адрес), расположенного по адресу: (адрес)) в домах государственного и муниципального жилищного фонда (л.д.16-19). В настоящее время в указанном жилом помещении он постоянно зарегистрирован и проживает, что подтверждается выпиской из домовой книги и лицевым счетом ЖКО ЗАО «Глебовское ПО» (л.д.21,22). На протяжении всего времени проживания истец осуществляет текущий ремонт квартиры, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, то есть является добросовестным нанимателем жилого помещения.

Судом установлено, что ЗАО «Глебовское ПО», в нарушение ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передало.

Судом также установлено, что при обращении истца с заявлением о приватизации указанного жилого помещения в МУП «Агентство приватизации и недвижимости» ему было отказано, сославшись на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» и на Закон Московской области № 138/2007-0 «О разграничении муниципального имущества между Истринским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», в соответствии с которым, (адрес), расположенный в д. (адрес) не включен в состав муниципального имущества сельского поселения Букаревское.

Ранее свое право на приватизацию жилого помещения Порохов А.В. не использовал (л.д.20).

Как усматривается из письма генерального директора ЗАО «Глебовское ПО» от (Дата) (.....) (адрес), расположенный по адресу: (адрес) находится на балансе ЗАО «Глебовское ПО» (л.д.15).

Однако до настоящего времени право хозяйственного ведения на указанный дом в учреждении юстиции ЗАО «Глебовское птицеводческое объединение» не зарегистрировало.

То обстоятельство, что ЗАО «Глебовское ПО» не зарегистрировало право хозяйственного ведения на спорное жилое помещение, как того требует ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также не передало спорное помещение в муниципальную собственность, не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства.

Спорное жилое помещение было построено государством для рабочих государственного предприятия «Глебовское производственное птицеводческое объединение», правопреемником которого является ЗАО «Глебовское птицеводческое объединение», содержащее на балансе спорное жилое помещение и в настоящее время находящееся на балансе ЗАО «Глебовское птицеводческое объединение».

В связи с чем, суд считает, что спорное жилое помещение является государственной собственностью и подлежит приватизации гражданами бесплатно.

Ограничений в приватизации спорной квартиры, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Порохова А.В. удовлетворить.

Признать за Прохоровым Андреем Владимировичем собственности на жилое помещение - (.....). расположенное по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий: