Решение по делу № 2-240/2019 от 06.03.2019

Дело №2-240/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                  03 апреля 2019 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием истцов Добрыниной Л.А., Квасникова С.А., Сычёвой С.С.,

представителей ответчиков МКУ ДО КГО «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» Пелля Е.К., администрации Костомукшского городского округа Евстратовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрыниной Л.А., Квасникова С.А., Сычёвой С.С., Филипповой Г.В. к Муниципальному казённому учреждению дополнительного образования Костомукшского городского округа «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» об оспаривании положения о системе оплаты труда работников в части,

установил:

Истцы обратились в суд с названным иском, мотивируя тем, что 31.01.2019 работодатель уведомил их в письменном виде о том, что с 01.04.2019 вступает в силу новое положение об оплате труда, согласно которому постоянные стимулирующие выплаты за выслугу лет (стаж) уменьшаются. Проработали более 15 лет, и в течение многих лет получали указанную стимулирующую выплату в размере 30%, а с 01.04.2019 стимулирующая выплата за выслугу лет снижается до 15%, хотя условия труда, норма труда, сложность и качество выполняемой работы не изменились. Собранием трудового коллектива оспариваемое положение не было принято. Просят признать п. 55 раздела 5 «Положения о системе оплаты труда работников МКУ ДО КГО «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» в части установления стимулирующих выплат за выслугу лет: от 5 до 10 лет - 5%; от 10 лет до 15 лет - 10%; свыше 15 лет - 15% не правомерным, отменить и изложить п. 55 в следующей редакции: от 1 года до 5 лет - 10%; от 5 до 10 лет - 15%; от 10 лет до 15 лет - 20%; свыше 15 лет - 30%.

Определением суда от 11.03.2019 на основании ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Совет Костомукшского городского округа.

В предварительном судебном заседании 20.03.2019 истцы изменили требования, просили признать незаконным приказ директора МКУ ДО КГО «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» №16 от 28.01.2019 в части утверждения п. 55 п. 5 Положения о системе оплаты труда работников, предусматривающий установление стимулирующей выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет в размерах: от 5 до 10 лет - 5%; от 10 лет до 15 лет - 10%; свыше 15 лет - 15%.

В судебном заседании истцы Добрынина Л.А., Квасников С.А., Сычёва С.С. поддержали требования по доводам, изложенным в заявлении.

Истец Добрынина Л.А. пояснила, что Совет Костомукшского городского округа и администрация города формально отнеслась к утверждению положения.

Истец Филиппова Г.В., извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика МКУ ДО КГО «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» Пелля Е.К. иск не признала по доводам, изложенным в отзыве, и пояснила, что приказ №16 от 28.01.2019 принят на основании решения Совета Костомукшского городского округа от 31.05.2018 №234-СО, которым было утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, культуры и искусства, социального обслуживания населения Костомукшского городского округа. Работники учреждения не объединены в первичные профсоюзные организации, представительного органа работников трудового коллектива не создано. Принятое положение не нарушает прав работников.

Представитель ответчика администрации Костомукшского городского округа Евстратова Ю.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, и пояснила, что нарушений при принятии оспариваемого положения допущено не было, работники были уведомлены об изменении системы оплаты труда, и с ними 01.04.2019 подписаны дополнительные соглашения.

Представитель третьего лица Совета Костомукшского городского округа, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. В представленном письменном отзыве возражал против удовлетворения искового заявления.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы и возражения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Часть 4 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В судебном заседании установлено, что решением Совета Костомукшского городского округа от 31.05.2018 №234-СО/III утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, культуры и искусства, социального обслуживания населения Костомукшского городского округа, которое было опубликовано в средствах массовой информации 08.06.2018.

Согласно п. 41 раздела 5 порядка и условий установления выплат стимулирующего характера, стимулирующие выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет могут быть установлены работникам муниципальных учреждений в рекомендуемых размерах: от 5 до 10 лет - 5%; от 10 лет до 15 лет - 10%; свыше 15 лет - 15%.

Приказом директора МКУ ДО КГО «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» №16 от 28.01.2019 на основании решения Совета Костомукшского городского округа от 31.05.2018 №234-СО/III утверждено Положение о системе оплаты труда работников МКУ ДО КГО «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена». Этим же приказом предусмотрено, что Положение вводится с 01.04.2019, и до 01.02.2019 работники учреждения предупреждаются об изменении условий трудового договора.

Согласно п. 55 раздела 5 «Положения о системе оплаты труда работников МКУ ДО КГО «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» установлены стимулирующие выплаты за выслугу лет: от 5 до 10 лет - 5%; от 10 лет до 15 лет - 10%; свыше 15 лет - 15%.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцами, в учреждении отсутствует представительный орган.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений трудового законодательства при принятии оспариваемого в части Положения со стороны работодателя не допущено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░. ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 2019 ░░░░.