Решение по делу № 2-162/2020 от 25.06.2019

Дело № 2-162/2020

УИД 21RS0025-01-2019-003144-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долганова В.Е., Ерышевой Г.И., Ярдухиной В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Эдо», Екшибаровой Г.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о ликвидации товарищества собственников жилья,

у с т а н о в и л:

Долганов В.Е., Ерышева Г.И., Ярдухиной В.А. обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Эдо» (далее ООО «Эло»), Екшибаровой Г.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации товарищества собственников жилья «Запад» (далее ТСЖ «Запад») и назначении Екшибарову Г.А., председателя ТСЖ «Запад», правом заключения со специализированными организациями договора на оказание услуг по ликвидации ТСЖ «Запад», поручении ликвидатору совершить все действия, необходимые для осуществления процедуры ликвидации ТСЖ «Запад».

Исковые требования мотивированы тем, что они являются собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> и членами ТСЖ «Запад», созданного в ДД.ММ.ГГГГ для управления данным многоквартирным домом. Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики провела внеплановую документарную проверку на предмет соблюдения требований к порядку принятия на общем собрании собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> решений, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, инициаторами которого были ответчики. Решение собственников по второму вопросу в повестке дня «о ликвидации ТСЖ «Запад» и назначении Екшибарову Г.А., председателя ТСЖ «Запад», правом заключения со специализированными организациями договора на оказание услуг по ликвидации ТСЖ «Запад», поручении ликвидатору совершить все действия, необходимые для осуществления процедуры ликвидации ТСЖ «Запад» принято с нарушением норм Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение о ликвидации ТСЖ «Запад» принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а не общим собранием членов товарищества собственников жилья, как установлено п. 2 ч.2 ст. 145 ЖК РФ. Жилищный кодекс РФ различает компетенцию общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (ч.2 ст. 44 ЖК РФ) и компетенцию общего собрания членов товарищества собственников жилья (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Поскольку решение о ликвидации ТСЖ «Запад» должно было приниматься общим собранием членов ТСЖ «Запад», а не общим собранием собственников помещений, то выносимое решение является незаконным и затрагивает их права, как членов ТСЖ «Запад» на управление домом через товарищество собственников жилья.

В судебном заседании истцы Долганов В.Е., Ерышева Г.И., Ярдухиной В.А. и представитель истца Долганова В.Е. – Медведев В.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Эдо» Улисова О.С. исковые требования не признала, пояснив суду, что управление многоквартирным домом ООО «Эдо» осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора управления общим имуществом многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ТСЖ «Запад», на основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу № общим собранием членов ТСЖ «Запад» принято решение о переизбрании <данные изъяты> ТСЖ «Запад». ДД.ММ.ГГГГ на заседании членов правления ТСЖ «Запад» <данные изъяты> ТСЖ «Запад» избрана Екшибарова Г.А., согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того на собрании от ДД.ММ.ГГГГ проведен опрос собственников о ликвидации ТСЖ «Запад» в установленном законодательством порядке, где большинство проголосовало за ликвидацию ТСЖ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание членов правления ТСЖ «Запад» многоквартирного дома по <адрес>, проведенного в форме очного голосования, на котором принято решение об объявлении общего собрания членов ТСЖ для вынесения на повестку дня вопроса о ликвидации ТСЖ «Запад». В ДД.ММ.ГГГГ на основании совместной инициативы собственника жилого помещения - <адрес> Екшибаровой Г.А. - председателя ТСЖ «Запад» и ООО «Эдо» приняты решения об организации проведения внеочередного общего собрания жильцов дома для решения ряда организационных вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом <адрес>, в том числе - ликвидации ТСЖ «Запад», о чем ДД.ММ.ГГГГ повестка дня общего собрания, путем размещения соответствующего объявления в помещении данного дома доведена до всех собственников указанного дома. Форма проведения собрания - очно-заочная. Очное собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума. Заочное собрание, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признано состоявшимся. Многоквартирный    дом <адрес> является 7-ми подъездным, в нём расположено 226 квартир, поэтому проводить собрания и сбор необходимого количества голосов, для признания собрания состоявшимся, достаточно проблематично. В связи с чем, в повестку дня общего собрания было включено 9 вопросов, принятие решений по которым должно приниматься в порядке, установленном жилищным законодательством, как собственниками помещений - 8 вопросов, так и членами ТСЖ - 1 вопрос о ликвидации ТСЖ.

В целях соблюдения норм Жилищного кодекса РФ для голосования собственниками по вопросам изложенным в повестке дня подготовлено 2 реестра: реестр собственников жилых и нежилых помещений на ДД.ММ.ГГГГ (общая площадь многоквартирного дома <адрес> составляет 17 831,1 кв.м.) и реестр членов ТСЖ «Запад» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (площадь помещения членов ТСЖ составляет 13 122,03 кв.м.). В голосовании по 2 вопросу повестки дня - ликвидация ТСЖ «Запад», принимали участие члены ТСЖ «Запад», что отражено в протоколе внеочередного собрания № собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ. Подсчет голосов членов ТСЖ оформлен отдельным протоколом подсчета голосов членов ТСЖ «Запад». В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ результаты голосования в форме уведомления об итогах внеочередного общего собрания размещены в подъездах дома <адрес>. В порядке, установленном ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания, а также всей сопутствующей документации, в установленный указанной нормой срок, направлены в Государственную жилищную инспекцию для хранения и получены последней ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что решение принято с соблюдением кворума для проведения собрания, предусмотренного ст. 146 ЖК РФ, общим собранием членов ТСЖ «Запад» согласно ст. 145 ЖК РФ, а не общим собранием собственников помещений.

Ответчик Екшибарова Г.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Екшибаровой Г.А. - Славолюбова Н.И. исковые требования не признала, пояснив суду, что по вопросу о ликвидации ТСЖ «Запад» голосовали только члены товарищества собственников жилья. В соответствии п.3 ст.161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. По итогам голосования, собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> большинством голосов 92,86%, принято решение об изменении способа управления, поручить управление многоквартирным домом управляющей компании ООО «Эдо». Учитывая, что Товарищество по своей сути, это один из способов управления многоквартирным домом, законодательством четко установлено, нельзя одновременно осуществлять управление домом несколькими способами. В подтверждение своих намерений о смене способа управления, собственники помещений члены ТСЖ «Запад» проголосовали за прекращение управления многоквартирным домом <адрес> «Товариществом» - ликвидацию ТСЖ «Запад», предоставив в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики протокол внеочередного общего собрания № в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, ТСЖ «Запад», ИФНС по г. Чебоксары в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес> было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - создании ТСЖ «Запад», которое было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Эдо» на основании договора управления общим имуществом многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ТСЖ «Запад» и на основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет управление общим имуществом указанного многоквартирного дома (л.д. №).

Решением общего собрания членов ТСЖ «Запад», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ переизбраны члены правления ТСЖ «Запад» и проведен опрос собственников помещений о ликвидации ТСЖ «Запад» в установленном законодательством порядке, где большинство проголосовало за ликвидацию ТСЖ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании членов правления ТСЖ «Запад» председателем ТСЖ «Запад» избрана Екшибарова Г.А. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ на заседании членов правления ТСЖ «Запад» многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очного голосования принято решение об объявлении общего собрания членов ТСЖ для вынесения на повестку дня вопроса о ликвидации ТСЖ «Запад» (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ инициаторы общего собрания Екшибарова Г.А. и управляющая компания ООО «Эдо» уведомило собственников помещений многоквартирного дома <адрес> о проведении общего собрания собственников помещений, путём размещения соответствующего объявления в помещении данного дома с указанием повестки дня общего собрания (л.д. №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято решение о ликвидации ТСЖ «Запад» и назначении Екшибарову Г.А. - председателя ТСЖ «Запад», правом заключения со специализированными организациями договора на оказание услуг по ликвидации ТСЖ «Запад», поручении ликвидатору совершить все действия, необходимые для осуществления процедуры ликвидации ТСЖ «Запад» (л.д. №).

К протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений приложены решения голосования собственников помещений многоквартирного дома, реестр членов ТСЖ «Запад» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, реестр собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Указанная правовая позиция изложена в п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указали, что решение общего собрания собственников помещений о ликвидации ТСЖ «Запад» нарушают их права и интересы как членов товарищества собственников жилья.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В обоснование исковых требований истцами указано, что в нарушение ст. ст. 44, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общим собранием принято решение о ликвидации товарищества собственников жилья, не входящие в его компетенцию.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Компетенция общего собрания собственников в многоквартирном доме определена в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к которой относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные Кодексом к его компетенции (пункты 4 и 5).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установлен ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 146 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.

Из положений ст. 146 ЖК РФ следует, что на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья распространяются положения статей 45-48 Жилищного кодекса РФ. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Таким образом, доводы истцов о том, что общее собрание собственников в многоквартирном доме не могло принимать решение по вопросу ликвидации ТСЖ «Запад» являются необоснованными, поскольку в указанном собрании принимали участие в основном члены ТСЖ, одним из инициаторов собрания была также член ТСЖ, председатель, секретарь собрания, наделенные полномочиями счётной комиссии были также выбраны из членов ТСЖ. Прямого запрета совмещать общие собрания собственников дома и членов ТСЖ Кодекс не содержит.

В части 2 ст. 141 ЖК РФ предусмотрена лишь обязанность общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Данное положение закона носит императивный характер, но не содержит запрета о ликвидации ТСЖ по другим основаниям и о совмещении общих собраний собственников и членов ТСЖ.

Как следует из материалов дела, и реестра членов ТСЖ «Запад» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь помещений членов ТСЖ составляет 13 122 кв.м., общая площадь дома – 17 831 кв.м.

Из протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на общем собрании приняло участие в голосовании в очной форме 743,7 кв.м. – 3,54% голосов от общего числа голосов собственников, в заочной форме приняло участие в голосовании 11 541 кв.м. – 64,72% голосов от общего числа собственников.

По второму вопросу повестки дня – ликвидации ТСЖ «Запад» приняло участие в голосовании члены ТСЖ 10 000,03 кв.м. голосов от общего числа членов ТСЖ.: за ликвидацию проголосовало 9 168 кв.м. – 69,87%.

Таким образом, на общем собрании в голосовании за ликвидацию ТСЖ приняли участие члены ТСЖ, имеющие более двух третей голосов товарищества. Все вопросы повестки дня были приняты большинством голосов, кворум имелся.

Суд не соглашается с доводами истцов о том, что в реестре членов ТСЖ «Запад» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указаны собственники помещений, которые не являются членами товарищества, из-за отсутствия с их стороны заявлений о вступлении в ТСЖ, но они приняли участие в голосовании за ликвидацию ТСЖ.

В обоснование своих доводов истцы представили свой реестр собственников, членов ТСЖ «Запад» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и заявления собственников помещений многоквартирного дома <адрес> о вступлении в члены ТСЖ «Запад», ксерокопию реестра собственников по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «Запад».

Согласно ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В целях учета членов ТСЖ и принадлежащих им прав в товариществе ведется реестр его членов, который в соответствии с ч. 4 ст. 143 ЖК РФ должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество.

Судом установлено, что ТСЖ «Запад» зарегистрировано в ИФНС по г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ по решению собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом <адрес> товариществом собственников жилья, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Представленные истцами заявления собственников помещений многоквартирного дома о вступлении в члены ТСЖ «Запад» датированы за апрель-май месяцы ДД.ММ.ГГГГ, частично май месяц ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в реестрах членов ТСЖ «Запад» ответчиков и истцов числятся собственники № помещений <данные изъяты>, от которых истцами не представлены заявления о вступлении в члены ТСЖ, однако собственники указанных помещений принимали участие в голосовании и отдали свои голоса за создание ТСЖ.

Согласно списку членов ТСЖ «Запад» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ числится 228 человек, в том числе и собственники помещений <данные изъяты>.

Из реестра членов ТСЖ «Запад» в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ, представленного Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится 259 собственников, площадь помещений членов ТСЖ составляет 13 122 кв.м.

Также ответчики представили заявления от собственников нежилых и жилых помещений в доме <адрес> о вступлении в члены ТСЖ.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцами не представлены доказательства, опровергающие содержание реестра членов ТСЖ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые позволили бы прийти к выводу о том, что количество собственников помещений на дату проведения общего собрания, а соответственно и членов ТСЖ, уменьшилось.

С учётом изложенного, исковые требования истцов о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации товарищества собственников жилья «Запад» и назначении Екшибарову Г.А. - председателя ТСЖ «Запад», правом заключения со специализированными организациями договора на оказание услуг по ликвидации ТСЖ «Запад», о поручении ликвидатору совершить все действия, необходимые для осуществления процедуры ликвидации ТСЖ «Запад» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске Долганову В.Е., Ерышевой Г.И., Ярдухиной В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Эдо», Екшибаровой Г.И. о признании недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом № от <адрес> о ликвидации товарищества собственников жилья «Запад» и назначении Екшибарову Г.И., председателя ТСЖ «Запад», правом заключения со специализированными организациями договора на оказание услуг по ликвидации ТСЖ «Запад», о поручении ликвидатору совершить все действия, необходимые для осуществления процедуры ликвидации ТСЖ «Запад» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.