Решение по делу № 2-4093/2016 от 29.06.2016

Дело № 2-4093/2016

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2016 года                    город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Языниной С.Г.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.П.,

с участием представителя истца Рунаева Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления МВД России по г. Волгограду к Левченко Н.А. о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Волгограду обратилось в суд с иском к ответчику Левченко Н.А. о возмещении затрат на обучение.

В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ с Левченко Н.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ответчик был принят на службу в Управление МВД России по г. Волгограду на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции № Управления МВД России по г. Волгограду.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Левченко Н.А. проходила обучение в ВА МВД России для получения квалификации юрист по специальности юриспруденция.

Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника Левченко Н.А. составляет 112 370 рублей.

Ответчик окончила обучение ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приказом Управления МВД России по г. Волгограду № л/с Левченко Н.А. уволена на основании п. 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Срок службы составил 1 год 03 месяца 27 дней.

Левченко Н.А. было направлено уведомление, в соответствии с которым она поставлена в известность об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России, в размере 82 615 рублей 04 копейки.

До настоящего времени денежные средства в размере 82 615 рублей 04 копейки от ответчика не поступали.

Просит взыскать с Левченко Н.А. в пользу Управления МВД России по г. Волгограду затраты, понесенные на обучение в размере 82 615 рублей 04 копейки.

Представитель истца Управления МВД России по г. Волгограду Рунаев Р.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Левченко Н.А. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»; Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актйми федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (статья 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «Ослужбе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как указано в статье 20 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон) правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

Согласно статье 23 Закона в контракте указываются дата и место его заключения, наименование федерального органа исполнительной власти, должность, фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, фамилия, имя, отчество гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, либо должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника органов внутренних дел, являющихся сторонами контракта, и другие необходимые сведения о сторонах контракта. В контракте также указываются права и обязанности сторон контракта в соответствии с частями 2 и 3 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В контракте предусматривается условие об обязательстве гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательстве сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с требованиями части 14 статьи 46 Закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и порядок исчисления их размера (далее Правила).

В соответствии с пунктом 2Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением МВД России по г. Волгограду и Левченко Н.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ответчик была принята на службу в Управление МВД России по г. Волгограду на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции № Управления МВД России по г. Волгограду (л.д.18-19).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Левченко Н.А. назначена на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции № Управления МВД России по г. Волгограду, с установлением должностного оклада по 15 тарифному разряду, в размере 15 000 рублей (л.д.15).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Левченко Н.А. проходила обучение в ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия МВД России» для получения квалификации юрист по специальности юриспруденция.

Левченко Н.А. окончила обучение в ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия МВД России» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

Приказом Управления МВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с Левченко Н.А. расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел на основании п. 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по инициативе сотрудника.

Стаж службы Левченко Н.А. в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 06 лет 02 месяца 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Левченко Н.А. направлено уведомление, в соответствии с которым она поставлена в известность об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России (л.д.9-10).

Согласно расчету сумма затрат на обучение составила 82 615 рублей 04 копейки (л.д.25).

Данный расчет судом проверен, признан математически верным. Ответчиком данный расчет не оспорен. Доказательств тому, что ответчиком погашена задолженность, суду не представлено.

Поскольку до настоящего времени соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение между истцом и ответчиком не заключено, денежные средства в размере Левченко Н.А. на расчетный счет Управления МВД России по г. Волгограду не поступили, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, взыскать с Левченко Н.А. в пользу Управления МВД России по г. Волгограду затраты на обучение в размере 82 615 рублей 04 копейки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика Левченко Н.А. в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой истец, при подаче искового заявления был освобожден в размере 2 678 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления МВД России по г. Волгограду к Левченко Н.А. о возмещении затрат на обучение - удовлетворить.

Взыскать с Левченко Н.А. в пользу Управления МВД России по г. Волгограду затраты, понесенные истцом на обучение ответчика в размере 82 615 (восемьдесят две тысячи шестьсот пятнадцать) рублей 04 копейки.

Взыскать с Левченко Н.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере 2 678 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья:           С.Г. Язынина

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 12 августа 2016 года

Судья          С.Г. Язынина