РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело № 2-2768/2021
УИД № 50RS0044-01-2021-004423-12
29 сентября 2021 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
при секретаре судебного заседания Барановой Е.В.,
с участием:
представителя истца Похвалынской О.М. – Артамоновой Е.А.,
ответчика Ивановой Г.В.,
представителя третьего лица ООО «Ремонтник» - Абрамовой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Похвалынской Ольги Михайловны к Ивановой Галине Васильевне о признании недействительными решений и протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
Истец Похвалынская Ольга Михайловна обратилась в суд с иском к ответчику Ивановой Галине Васильевне и просит признать недействительными решения и протокол № 1/2021 от 10.07.2021 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу Московская область, г. Серпухов, ул. Российская, д. 46, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с 16.06.2021 по 30.06.2021. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>. В период с 16.06.2021г. по 30.06.2021г. в доме 46 по ул. Российской, г. Серпухова предпринималась попытка провести внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. В качестве инициатора данного собрания была указана Иванова Галина Васильевна. В нарушение закона в доме 46 по ул. Российская в указанный период фактически не было проведено ни очного, ни заочного, ни очно-заочного собрания. 16.06.2021 в 14-00 инициатора собрания, как и других собственников помещений в многоквартирном доме 42 по ул. Российская в обозначенном в уведомлении месте не присутствовало. Письменных решений для заполнения собственникам, в том числе и истцу, не предоставлялось. Ни один из собственников помещений в доме ничего не заполнял и не подписывал. Не смотря на изложенное выше, 19.07.2021 истцу стало известно, что ООО «Ремонтник» направил в ГУ МО «Госжилинспекция МО» заявление о внесении в реестр лицензий Московской области сведений об осуществлении данной организацией предпринимательской деятельности по управлению домом. К заявлению был приложен протокол №1/2021 от 10.07.2021г. по итогам общего собрания в период с 16.06.2021г. по 30.06.2021г. В нарушение закона протокол №1/2021 от 10.07.2021 в помещениях дома не размещался. В сложившихся обстоятельствах предполагает, что протокол общего собрания был сфальсифицирован, а подписи якобы проголосовавших собственников подделаны. Общее собрание, результаты которого были оформлены протоколом №1/2021 от 10.07.2021г., проведено с нарушениями порядка голосования, подписи в решениях сфальсифицированы, протокол по сути своей незаконный.
Истец Похвалынская О.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, передала полномочия своему представителю - Артамоновой Е.А., которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик Иванова Г.В. в судебном заседании исковые требования признала, указала, что не являлась организатором внеочередного общего собрания, на нём не была и никаких подсчётов не производила.
Представитель третьего лица ООО «Ремонтник» в судебном заседании указал, что исковые требования не поддерживают, так как это нарушает права собственников помещений дома.
Представитель третьего лица ООО «Управдом ЮГ Подмосковья» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, требования иска считает законными и обоснованными по доводам, указанным в письменном отзыве.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, истец Похвалынская О.М. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: МО, г. Серпухов, ул. Российская, д. 46, проведённого в форме очно-заочного голосования от 10.07.2021, видно, что он не подписан председателем общего собрания и членами счётной комиссии.
В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Выбор способа управления осуществляется на общем собрании собственников (ст. 44 - 48 Жилищного кодекса РФ). Решение общего собрания обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме, включая тех, кто не принял в нем участия или проголосовал против. Общее собрание собственников может в любое время изменить способ управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В силу статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В силу статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом. Протокол общего собрания составляется в письменной форме.
В соответствии с пунктом 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28,01.2019г. №44/пр, протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. Согласно пункту 23 указанных требований в случае, если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания, и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, протокол общего собрания подписывается инициатором проведенного общего собрания.
Представленный протокол не соответствует перечисленным требованиям, поскольку не содержит подписей ни председателя общего собрания, ни инициатора общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона в том случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола.
В данном случае Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019г. №44/пр, подробно регламентируют порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и отсутствие надлежащего подписания протокола является существенным нарушением правил составления протокола.
Кроме того, общее собрание, оформленное протоколом №1/2021 от 10.07.2021г., проведено с существенными нарушениями порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания и заочного голосования.
Существенное нарушение порядка принятия решения о проведении общего собрания выражается в том, что инициатор общего собрания непосредственно его не инициировала, о чём ответчик сообщила в судебном заседании. Ответчик по настоящему делу Иванова Галина Васильевна в общем собрании не участвовала - это следует из её письменных и устных объяснений, а также из Реестра собственников, принявших участие в голосовании (приложение к протоколу №1/2021 от 10.07.2021г.). Соответственно Иванова Г.В. не могла быть председательствующим на общем собрании. Следовательно, её указание в протоколе в качестве председателя общего собрания, неправомерно и является нарушение порядка проведения заседания общего собрания и заочного голосования.
Пункт 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019г. №44/пр, также содержит положение о том, что ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
Как уже было указано выше, Иванова Г.В. фактически не являлась инициатором общего собрания, более того в подъездах перед датой общего собрания были размещены уведомления об отмене общего собрания. Из этого следует, что Иванова Г.В. не могла участвовать в подготовке решений (бюллетеней) собственников, а также иных документов для проведения общего собрания, соответственно порядок подготовки общего собрания также существенно нарушен.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Иванова Г.В. не являлась организатором внеочередного общего собрания. Допущено нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания.
Доказательств обратного, опровергающих представленные стороной истца, ответчиком не представлено. Кроме того, ответчик признала исковые требования.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, необходимо признать недействительными решения и протокол № 1/2021 от 10.07.2021 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу Московская область, г. Серпухов, ул. Российская, д. 46, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с 16.06.2021 по 30.06.2021.
Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Похвалынской Ольги Михайловны к Ивановой Галине Васильевне о признании недействительными решений и протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, удовлетворить:
признать недействительными решения и протокол № 1/2021 от 10.07.2021 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу Московская область, г. Серпухов, ул. Российская, д. 46, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с 16.06.2021 по 30.06.2021.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.
Председательствующий судья В.А. Коляда
Мотивированное решение суда изготовлено 13 октября 2021 года
Председательствующий судья В.А. Коляда