Решение по делу № 2-1914/2024 от 27.03.2024

Дело (УИД) № ***

Производство № 2-1914/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.И., при секретаре Пашиной К.С., с участием представителя истца Потаповой И.Г., представителя ответчика Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожанова А. М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обязании произвести перерасчете размера страховой пенсии с учетом справок,

УСТАНОВИЛ:

Кожанов А.М. обратился в суд с иском к ОСФР по Самарской области об обязании произвести перерасчете размера страховой пенсии с учетом справок о заработной плате № *** от <дата> с <дата> года по <дата> года, с <дата> по <дата> год, с <дата> года по <дата>, выданные Коммунальным государственным учреждением «Государственным архивом <адрес>» Государственным учреждением «Управление культуры, архивов и документации <адрес> «Республики Казахстан, произвести перерасчет страховой пенсии, со дня ее назначения, с <дата>. В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № *** от <дата> было отказано в принятии к рассмотрению архивных справок о заработной плате № *** от <дата>, т.к. не соблюден порядок подтверждения стажа работы на территориях государств членов ЕАЭС и заработка за периоды до <дата>, также указано имя истца сокращенно, отчество отсутствует, отсутствует информация об отчислениях. С данным решением не согласен, поскольку ответственным за оформление правок является должностное лицо, их подписавшее. Факт его работы в спорные периоды подтверждается решением Сызранского городского суда от <дата>.

Представитель истца Кожанова А.М. – Потапова И.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенные в иске, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по доверенности Шульга Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда и письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, проверив письменные материалы, считатет иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от <дата> № ***, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что Кожанов А.М. является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, установленной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ.

Трудовая деятельность Кожанова А.М. проходила на территории Республики Казахстан.

Кожанов А.М. обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ с учетом решения Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, вступившего в законную силу <дата>.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от <дата> ему было отказано в исчислении размера страховой пенсии по старости с учетом сумм заработной платы, отраженных в справках № *** от <дата> и справки № *** от <дата>, за период с <дата> года по <дата> года, с <дата> по <дата> год, с <дата> года по <дата> год, выданные Коммунальным государственным учреждением «Государственным архивом <адрес>» Государственным учреждением «Управление культуры, архивов и документации <адрес> «Республики Казахстан, т.к. не соблюден порядок подтверждения стажа работы на территориях государств членов ЕАЭС и заработка за периоды до <дата>, также указано имя истца сокращенно, отчество отсутствует, отсутствует информация об отчислениях.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области клочить Кожанову А.М. периоды работы на территории Республики Казахстан.

Суд полагает, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области необоснованно не принята во внимание справка № *** от <дата>.

В трудовой книжке Кожанова А.М. указано, что <дата> он принят на работу в Жанажольскую нефтеразведочную экспедицию глубокого бурения на должность бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть, на основании приказа № ***к от <дата>. Уволен по собственному желанию <дата> на основании приказа № ***к от <дата>.

С <дата> был прият в Октябрьское управление буровых работ производственного объединения «Актюбинскнефть» на должность слесаря по обслуживанию участка ПНБ в ПРЦБО на основании приказа № ***к от <дата>. Уволен <дата> на основании приказа № ***к от <дата>.

Согласно архивной справке от <дата> Государственного архива <адрес> по документам <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения Кожанов А.М. принят помощником бурильщика 4 разряда нефтяных и газовых скважин на буровую I Аккемир на основании приказа № ***-к от <дата>. На основании приказа № ***-к от <дата> ему присвоена квалификация 5 разряда помощников бурильщиков эксплуатационного и разведочного бурения на нефть и газ с <дата>. <дата> уволен по собственному желанию на основании приказа № *** от <дата>. С <дата> он был принят электромонтером 4-го разряда на основании приказа № *** от <дата>. Уволен по собственному желанию с <дата> на основании приказа № *** от <дата>.

Также установлено, что с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера в <адрес>ном узле связи, что подтверждается справкой о начислении заработной платы от <дата>.

По документам Жанажольской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения на основании приказа № ***/к от <дата> Кожанов А.М. принят на постоянную работу помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения на нефть и газ 4 разряда с <дата>. На основании приказа № ***-к от <дата> был уволен по собственному желанию с <дата>.

По документам Октябрьского управления буровых работ производственного объединения «Актюбинскнефть» на основании приказа № ***-к от <дата> был принят на должность слесаря по обслуживанию 4р. участка ПНБ в ПРЦБО с <дата>. На основании приказа № ***-к от <дата> был уволен с <дата> в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно архивной справке от <дата> № ***к181 Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Государственного учреждения «Управления культуры, архивов и документации <адрес>» Республики Казахстан, о подтверждении размера заработной платы, Кожанов А.М. работал в <адрес> нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения и заработная плата за период с <дата> по <дата> начислялась в рублях; с <дата> по <дата> истец работал в <адрес>ном узле связи электромонтером 4 разряда и получал заработную плату в рублях; с <дата> по <дата> работал в Октябрьском управлении буровых работ производственного объединения «Актюбинскнефть» заработная плата начислялась в тенге.

С <дата> вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее - Соглашение), подписанное <дата>, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств- членов (Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия) и членам их семей каждой Договаривающейся Стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения.

Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от <дата>, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от <дата> № ***, при применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных ка территориях других государств-членов с <дата>, территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся членом семьи) документов с стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

По поступившей из Евразийской экономической комиссии информации Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан компетентными органами по реализации Соглашения ЕАЭС и Порядка взаимодействия, с даты уведомления по дипломатическим каналам уполномоченных и компетентных органов государств-членов, определены:

- АО «Единый накопительный пенсионный фонд» - в части приема документов по назначению и выплате пенсии трудящимся в рамках Соглашения ЕАЭС, в том числе от компетентных органов государств-членов, их рассмотрение и принятие решения в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан, доставки пенсий, назначенных компетентными органами государств-членов, направления в компетентные органы государств-членов формуляров «Анкета-заявление», заполнения соответствующих формуляров согласно приложениям к Порядку взаимодействия за исключением формуляра «О медицинском обследовании», а также в части подтверждения стажа работы трудящихся с <дата> (по данным информационной системы о перечислении обязательных пенсионных взносов);

- территориальные подразделения ЕНПФ - в части подтверждения стажа работы трудящихся с <дата> (по данным информационной системы о перечислении обязательных пенсионных взносов);

- Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан - в части подтверждения стажа работы трудящихся в постсоветский период с <дата>.

Вины истца Кожанова А.М. в ненадлежащем оформлении архивных справок сотрудниками отдела не имеется, и данное обстоятельство не должно нарушать его пенсионные права.

Суд учитывает факт выдачи данных архивных справок на основании данных трудовой книжки Кожанова А.М. от <дата>. Данная трудовая книжка была принята пенсионным органом для расчета страхового стажа за другие годы работы Кожанова А.М. и для назначения ему пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суммы, указанные в справках, являлись фактически суммой заработка, данные денежные выплаты связаны с выполнением работы, с конкретными результатами труда, на данные доходы начислялись страховые взносы, суд считает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом архивной справки о заработной плате № *** от <дата>, с даты назначения пенсии - с <дата>.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кожанова А. М. удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, ИНН № *** произвести Кожанову А. М., <дата>. рождения, СНИЛС № *** перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате № *** от <дата> за периоды с <дата> года по <дата> года, с <дата> по <дата> год, с <дата> года по <дата> год, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственным архивом <адрес>» Государственным учреждением «Управление культуры, архивов и документации <адрес> «Республики Казахстан, с даты назначения пенсии <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья: О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>.