№
10RS0011-01-2022-008295-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2022 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Балицкой Н.В. при секретаре Толоконниковой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокофьева Е. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о признании решении незаконным, возложить обязанность осуществить определенные действия,
установил:
Прокофьев Е.А. обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № № ему было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием для отказа послужило то, что истец не включил в состав семьи дочь - ФИО1. Вместе с тем, ФИО1 проживает вместе со своей матерью - Прокофьевой Н.А. (бывшая супруга истца) в <адрес>, в связи с чем не была включена в состав семьи правомерно. Более того, Прокофьева Н.А. обладает правом самостоятельно обратиться за выплатой на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Уточнив требования, истец просит указанное решение пенсионного органа отменить, обязать ответчика рассмотреть заявление о назначении выплаты и назначить ее с даты обращения, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в сумме 242 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Прокофьева К.Л., Прокофьева Н.А., Прокофьева Т.А.,
В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Зубанова А.А. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена выплата в отношении ФИО2, удовлетворение требований не повлечет восстановление прав истца.
Иные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с 1 апреля 2022 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее Основные требования), примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении.
На основании указанных актов ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – в отношении несовершеннолетней ФИО2.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано по тем основаниям, что в состав семьи не включена дочь заявителя - ФИО1.
Согласно п. 30 Основных требований в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке).
Подпунктом «л» п. 28 Основных требований предусмотрено, что ежемесячная выплата прекращается в случае расторжения брака получателем ежемесячной денежной выплаты, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится ежемесячная денежная выплата, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, в отношении которого не производится ежемесячная денежная выплата. По смыслу указанных норм, в состав семьи для целей назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель не обязан включать несовершеннолетнего ребенка, который проживает отдельно с другим родителем – бывшим супругом, также имеющим право на получение ежемесячной выплаты.
По сведениям из актовых записей о гражданском состоянии истца, ФИО2 и ФИО1 Прокофьевы являются его несовершеннолетними дочерьми.
Прокофьев Е.А. является также отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – Прокофьева К.Л.; Прокофьева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – Прокофьева Т.Л.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – Прокофьева Н.А.
Матерью ФИО2 является Прокофьева Т.Л., матерью ФИО1 -Прокофьева Н.А.
Вступившим в законную силу решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ место жительства ФИО2 определено с отцом - Прокофьевым Е.А.
Согласно справке паспортной службы по месту жительства истца зарегистрированы его супруга – Прокофьева К.Л. и две несовершеннолетние дочери - ФИО2 и ФИО3.
Другие дети истца проживают со своими матерями.
Дочь ФИО1 проживает в <адрес> с матерью – Прокофьевой Н.А., что подтверждается решением ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Форма заявления на получение ежемесячной денежной выплаты, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630, составлена таким образом, что указание основных сведений о детях в возрасте от 7 до 18 лет предполагает наличие у заявителя притязаний на получение выплаты на каждого такого ребенка.
В подтверждение тому, по новому заявлению, которое истец подал ДД.ММ.ГГГГ (в период рассмотрения дела), указав в основных сведениях о детях данные об ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и, как того изначально требовал ответчик, данные об ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, пенсионный орган принял решения в отношении всех указанных детей в возрасте от 8 до 17 лет: с 01.04.2022 истцу назначена выплата в отношении ФИО2, а в назначении выплаты в отношении ФИО1 - отказано ввиду назначения такой выплаты в пользу матери.
На получение выплаты в отношении Анастасии претендовала ее мать - Прокофьева Н.А., а истец не был намерен получать выплату на дочь, равно как и на иных детей – ФИО6 и ФИО5, которые с ним не проживают.
Следовательно, истец, в отсутствии таких притязаний, правомерно не включил в заявление от ДД.ММ.ГГГГ сведения об ФИО1.
С учетом изложенного, отказ в назначении выплаты нельзя признать правомерным, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, поскольку новое решение о назначении выплаты, принятое ДД.ММ.ГГГГ, спорное решение не отменяет, формально оно остается действующим.
Необходимо также обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия назначить Прокофьеву Е.А. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решение суда в указанной части считать исполненным – ввиду решения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.
Довод стороны ответчика о необоснованности удовлетворения иска ввиду назначения выплаты решением от ДД.ММ.ГГГГ суд отклоняет, поскольку в силу ст. 3 ГПК РФ состоятельность заявленных требований оценивается судом на момент их предъявления, добровольное удовлетворение иска не является поводом для отказа в нем. Более того, взыскание судебных издержек, заявленных истцом (почтовые расходы) в силу ст. 98 ГПК поставлено в зависимость от удовлетворения иска.
Данные расходы суд, на основании ст. 94 ГПК РФ, признает необходимыми в целях рассмотрения настоящего дела, подтвержденными представленными платежными документами и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокофьева Е. А., СНИЛС №, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия, ИНН 1101471400, удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Прокофьева Е. А. отменить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия назначить Прокофьеву Е. А. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решение суда в указанной части считать исполненным.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Прокофьева Е. А. судебные издержки в сумме 242 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.В. Балицкая
Мотивированное решение составлено 27.07.2022