Решение по делу № 2-436/2018 от 05.03.2018

Дело № 2-436/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инта Республики Коми 25 апреля 2018 года дело по иску Пальшиной В. Е., действующей в интересах ФИО1, к Администрации МОГО "Инта", филиалу "Коми" ПАО "Т Плюс", ООО УК "Инта-Приполярье", ООО "Тепловодоканал", Пальшиной Е. В., Пальшину А. В. о перерасчете задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Пальшина В.Е., действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчикам о понуждении произвести перерасчет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: ____, по состоянию на 01.01.2018. В обоснование своих требований указала, что на основании постановления главы Администрации МОГО "Инта" от 26.01.2007 №__ является законным представителем несовершеннолетней ФИО1 Несовершеннолетняя проживает по адресу: ____. Решением Интинского городского суда от 27.12.2006 №__ родители несовершеннолетней Пальшина Е.В. и Пальшин В.М. лишены родительских прав. В соответствии с договором социального найма №__ от 09.01.2013 жилое помещение, расположенное по адресу: ____, передано в бессрочное владение и пользование Пальшиной Е.В., постановлением Администрации МОГО "Инта" №__ от 29.04.2013 жилое помещение сохранено за несовершеннолетней ФИО1 02.09.2014 Пальшина Е.В. поступила в <....> в качестве <....>, а с 05.09.2014 имеет регистрацию по месту жительства в интернате. Согласно акту сохранности жилого помещения, расположенного по адресу: ____ и финансово-лицевым счетам по состоянию на 17.04.2017 имеется задолженность по оплате коммунальных услуг: Администрация МОГО "Инта" – 11372,47 руб., ООО "Инта-Приполярье" – 43315,85 руб., ООО "Тепловодоканал" – 312,63 руб., за отопление и горячее водоснабжение – 49698 руб., за электроэнергию – 1440,24 руб. Поскольку ФИО1 является несовершеннолетней и не проживает по данному адресу, и соответственно, не может отвечать по обязательствам, связанным с пользованием жилым помещением, на нее не может быть возложена обязанность по погашению образовавшейся задолженности по вине родителя. Обязанность по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги также не может быть возложена и на опекуна.

Истица о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик – филиал "Коми" ПАО "Т Плюс", о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. В возражениях на исковое заявление представитель просит исковые требования истца оставить без удовлетворения. Опекун несет ответственность за содержание имущества подопечного, включая расходы на содержание жилого помещения. Соответственно, у истца (подопечного) возникает прямая обязанность по несению расходов на содержание имеющегося жилого помещения. По имеющейся информации указанный объект передан в пользование Пальшиной Е.В. иному лицу, в связи с отсутствием достоверной информации лицевой счет и, соответственно, первичные платежные документы оформлялись и выставлялись в адрес Пальшиной Е.В. Иных документов и информации о смене пользователя помещением в адрес ПАО "Т Плюс" не представлялось.

Ответчик – ООО "Инта-Приполярье", о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. В отзыве на исковое заявление представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Жилое помещение, расположенное по адресу: ____, закреплено за несовершеннолетней ФИО1 Задолженность по оплате жилищных услуг на 01.01.2018 за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 составляет 51248,54 руб. Ответчик оказывает истцу услуги по содержанию жилого дома, уборке лестничных клеток, вывозу ТБО, текущему ремонту, ГВС, ХВС и электроснабжению. Претензий по поводу качества и объема оказанных услуг от истца не поступало. Истице ежемесячно выставляются счета на оплату с подробной расшифровкой. Считает, что полученные опекуном на содержание ребенка денежные средства должны быть использованы, в том числе, и для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на ОДН в квартире, закрепленной за опекаемым. С учетом срока исковой давности просит признать задолженность по оплате за жилищные услуги в размере 39134,42 руб. и пени в размере 12114,12 руб. за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 за Пальшиной В.Е., действующей в интересах ФИО1

Ответчик – Администрация МОГО "Инта", о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. В возражениях на исковое заявление представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласны. Активная роль в обеспечении сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя которых либо собственниками являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, принадлежит непосредственно законным представителям несовершеннолетних, выполняющим свои обязанности под контролем органа опеки и попечительства субъекта РФ.

Ответчик - ООО "Тепловодоканал", о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Ответчик – Пальшин А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки и отзыва на исковое заявление суду не представил.

Ответчик – Пальшина Е.В. о времени и месте рассмотрения дела извещалась, в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика – ГБУ РК "Республиканский Ухтинский психоневрологический интернат" в отзыве на исковое заявление указал, что решением Ухтинского городского суда №__ от 21.11.2014 Пальшина Е.В. признана <....>, с 24.11.2014 ГБУ РК "Ухтинский ПНИ" является ее опекуном. С 04.09.2014 Пальшина Е.В. постоянно зарегистрирована и проживает в ГБУ РК "Ухтинский ПНИ".

Сектор опеки и попечительства о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседании своего представителя не направил. В отзыве на исковое заявление представитель указал, что решением Интинского городского суда №__ от 27.12.2006 Пальшина Е.В. и Пальшин В.М. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1 Согласно путевке Министерства здравоохранения Республики Коми от 12.08.2014 №__ Пальшина Е.В. помещена 02.09.2014 в ГБУ РК "Республиканский Ухтинский психоневрологический интернат" с последующей регистрацией по месту жительства в данном интернате. За ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <....>. Несовершеннолетняя вместе с попечителем Пальшиной Е.В. с 02.09.2014 в спорной квартире не проживают, проживают по адресу: ____ Исковые требования Пальшиной В.Е. не подлежат удовлетворению, так как полученные попечителем на содержание ребенка денежные средства должны быть использованы, в том числе и для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, закрепленной за подопечной по адресу: ____

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда №__ от 27.12.2006, вступившим в законную силу, Пальшин В.М. и Пальшина Е.В. лишены родительских прав в отношении дочери ФИО1, __.__.__ года рождения.

На основании постановления главы Администрации МОГО "Инта" №__ от 26.01.2007 Пальшина В.Е. является опекуном несовершеннолетней ФИО1

Жилое помещение, расположенное по адресу: ____, на основании постановления Администрации МОГО "Инта" №__ от 27.12.2012 и в соответствии с договором социального найма №__ от 09.01.2013 предоставлено в бессрочное владение и пользование Пальшиной Е.В. совместно с членами семьи – Пальшиным А.В., __.__.__ года рождения, и ФИО1, __.__.__ года рождения.

На основании постановления главы Администрации МОГО "Инта" №__ от 29.04.2013 сохранено за ФИО1 право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: ____

Согласно справке ООО "Инта-Приполярье" от 04.04.2017 в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, никто не зарегистрирован.

Из копии поквартирной карточки жильцов квартиры по адресу: ____, по состоянию на 19.03.2018 зарегистрированы по месту жительства Пальшин А.В., ФИО1

Согласно акту обследования жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним, от 14.04.2017 в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает, в аренду помещение не сдается. Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг: Администрация МОГО "Инта" – 11372,47 руб., ООО "Инта-Приполярье" – 43315,85 руб., ООО "Тепловодоканал" – 312,63 руб., за отопление и горячее водоснабжение – 49698 руб., за электроэнергию по состоянию на 20.03.2017 – 1440,24 руб.

Из сообщения Сектора опеки и попечительства по г. Инта от 20.04.2018 Пальшина Е.В. решением Ухтинского городского суда от 21.11.2014 признана <....>

Опекуном Пальшиной Е.В. яаляется ГБУ РК "Ухтинский психоневрологический интернат", с 04.09.2014 Пальшина Е.В. постоянно зарегистрирована и проживает в ГБУ РК"Ухтинский психоневрологический интернат".

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

На основании п. 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

На основании п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (подпункты 1 и 2 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами.

В то же время законными представителями детей являются их родители, которые выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий (ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

На основании ст. 33 ГК РФ попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Согласно ст. 36 ГК РФ обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

На основании п. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон от 24.04.2008) опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Таким образом, опекуны как законные представители несовершеннолетних детей осуществляют правомочия по уплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные истицей копии заявлений от 01.11.2017 в ООО "Тепловодканал", ООО "Инта-приполярье", Администрацию МОГО "Инта", филиал "Коми "ПАО "Т Плюс" о перерасчете коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: ____, в связи с отсутствием регистрации жителей и не проживанием ФИО1, суд находит недопустимыми доказательствами, поскольку данные заявления не содержат информации о том, что они были предъявлены или отправлены по почте адресатам, указанным в заявлениях.

Доводы истца о том, что задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась по вине родителя, суд находит необоснованной, поскольку мать несовершеннолетней – Пальшина Е.В., зарегистрирована по месту жительства с 04.09.2014 в г. Ухте.

Поскольку суду не представлено истицей сведений о том, что она в установленном порядке обращалась с заявлениями к ответчикам о перерасчете коммунальных услуг в связи с непроживанием подопечной в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, суду не представлено документов, подтверждающих регистрацию подопечной по месту жительства опекуна и подтверждающих отказ ответчиков в перерасчете коммунальных услуг, а также не представлены документы о том, что истицей как опекуном оплачивались коммунальные услуги, которые являются обязательными к оплате в связи с непроживанием лиц в квартире (отопление, содержание жилого дома, найм, ГВС И ХВС на общедомовые нужды, электроэнергия на общедомовые нужды и т.д.), то суд находит требования истицы о понуждении ответчиков произвести перерасчет коммунальных услуг по состоянию на 01.01.2018 подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Пальшиной В. Е., действующей в интересах ФИО1, в иске к Администрации МОГО "Инта", филиалу "Коми" ПАО "Т Плюс", ООО УК "Инта-Приполярье", ООО "Тепловодоканал", Пальшиной Е. В., Пальшину А. В. о понуждении произвести перерасчет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: ____, по состоянию на 01.01.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2018.

Судья И.М.Румянцева

<....>

<....> <....>