Решение по делу № 33-729/2020 от 24.09.2020

Судья Карсаев А.М. № 33-729/2020

№ дела суда 1-й инстанции 2-90/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 октября 2020 г. г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Коченковой Л.Д.,

судей Цакировой О.В. и Сидоренко Н.А.

при секретаре Корниенко Т.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Гонинова Ю.У.к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Лаганском районе Республики Калмыкия о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя истца Бамбушева Ц.М. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 11 августа 2020 г.

Заслушав доклад судьи Сидоренко Н.А. об обстоятельствах дела, объяснения истца Гонинова Ю.У., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гонинов Ю.У. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим.

14 января 2020 г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее - ГУ УПФ РФ в Лаганском районе РК, пенсионный орган) для назначения ему страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 17 апреля 2020 г. № 1536/20 истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 18,6 баллов. Кроме того, пенсионный орган не включил в общий страховой стаж периоды работы: с 11 июля 1978 г. по 9 ноября 1979 г. в «…» (далее - «…») (1 год 3 месяца 29 дней); с 10 ноября 1981 г. по 13 апреля 1982 г. в «…» (5 месяцев 4 дня); с 26 декабря 1989 г. по 27 мая 1991 г. в «…» (1 год 5 месяцев 2 дня), поскольку в трудовой книжке печати организаций не читаемы.

С данным решением он не согласен, поскольку недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, имеют место не по его вине, и данное обстоятельство не может являться основанием для исключения вышеуказанных периодов из его трудового стажа.

Истец просил суд признать отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, и обязать пенсионный орган включить в страховой стаж указанные периоды работы, установить индивидуальный пенсионный коэффициент за указанные периоды и назначить страховую пенсию по старости с 14 января 2020 г.

В судебном заседании истец Гонинов Ю.У. и его представитель Бамбушев Ц.М. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Лаганском районе РК Лиджиева Е.К. иск не признала и пояснила, что с учетом условий и требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (статьи 8 и 35) для мужчин, достигших 60 лет, требуемая продолжительность страхового стажа в 2020 году составляет 11 лет, величина ИПК - 18,6 баллов. Поскольку у Гонинова Ю.У. не выполняется одно из названных условий (величина ИПК 16,496 баллов, что менее требуемой) оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется. Кроме того, не подлежат спорные периоды включению в общий страховой стаж, поскольку в трудовой книжке печати организаций не читаемы. В связи с чем просила суд отказать в удовлетворении требований истца.

Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 11 августа 2020 г. исковые требования Гонинова Ю.У. удовлетворены частично. Возложена обязанность на ГУ - УПФ РФ в Лаганском районе РК включить в общий страховой стаж истца периоды работы с 11 июля 1978 г. по 9 ноября 1979 г., с 10 ноября 1981 г. по 13 апреля 1982 г. в «…»; с 26 декабря 1989 г. по 27 мая 1991 г. в кооперативе «…» и установить индивидуальный пенсионный коэффициент равный 17,811 баллов. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представителя истца Бамбушева Ц.М. ставится вопрос об отмене решения суда в части невключения величины индивидуального пенсионного коэффициента за период работы с 11 июля 1978 г. по 27 мая 1991 г. и отказа в назначении страховой пенсии по старости с 14 января 2020 г. Считает, что суд первой инстанции, сделав перерасчет ИПК за период работы до 2015 г., вышел за пределы заявленных требований, который не оспаривался истцом. Указывает на то, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца ИПК составляет 16,496 баллов. Полагает, что к этой величине необходимо добавить ИПК спорных периодов, включенных судом первой инстанции, который составляет 3,135 баллов.

В возражениях представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Лаганском районе РК Лиджиева Е.К., считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327¹ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327¹ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела суд первой инстанции, установив нарушения пенсионным органом прав истца, возложил обязанность на пенсионный орган по включению в общий страховой стаж истца периоды работы с 11 июля 1978 г. по 9 ноября 1979 г., с 10 ноября 1981 г. по 13 апреля 1982 г. в «…»; с 26 декабря 1989 г. по 27 мая 1991 г. в «…». В данной части лицами, участвующими в деле, решение не оспаривается, а потому предметом проверки судебной коллегии не является.

Проверяя судебное решение в части установления индивидуального пенсионного коэффициента, а также отказа в назначении страховой пенсии по старости с 14 января 2020 г., судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Разрешая спор и отказывая частично в удовлетворении исковых требований Гонинова Ю.У., суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии необходимых для назначения страховой пенсии условий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С указанным выводом суда первой инстанции следует согласиться, поскольку он основан на фактических обстоятельствах дела, с учетом положений законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, и соответствует требованиям материального и процессуального закона.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 14 января 2020 г. Гонинов Ю.У., «…», обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 17 апреля 2020 г. № 1536/20 в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 10 июля 2020 г. №1347 страховой стаж Гонинова Ю.У. составил «…», суммарный ИПК равен 16,496 баллов, что ниже требуемого 18,6.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" лицам, которым в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением № 6.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из указанных норм закона видно, что страховая пенсия по старости в 2020 году назначается мужчинам при соблюдении следующих условий: достижение возраста 60 лет; наличие индивидуального коэффициента (ИПК) не ниже 18,6 баллов.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Коэффициенты (баллы) рассчитываются за каждый полный год страхового стажа, а также ряда иных периодов, приравненных к трудовой деятельности. Для расчета ИПК используются сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На нем отражается информация о стаже и иных страховых периодов, размере взносов, поступивших от работодателя. Величина ИПК при обращении за назначением пенсии зависит от суммы годовых пенсионных баллов за период и после 1 января 2015 г., а также повышающего коэффициента к страховой пенсии.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» для расчета ИПК используется следующая формула:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

На основании указанных норм закона, фактических обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с учетом включения спорных периодов работы величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды имевшие место до 1 января 2015 г. составила 14,105 баллов.

Кроме того, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж Гонинова Ю.У. составил «…», величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с 1 января 2015 г. по настоящее время составляет 3,706 баллов.

Следовательно, сумма индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на день вынесения решения суда первой инстанции с учетом ИПК до 1 января 2015 г. и ИПК с 1 января 2015 г. составляет 17,811 баллов, что является менее требуемых 18,6 баллов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции произведен неверный расчет индивидуального пенсионного коэффициента, основаны на ошибочном толковании закона, не обоснованы произведенными в соответствии с законом расчетами в опровержение выводов суда первой инстанции, что указывает на необоснованность таких доводов.

При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для назначения Гонинову Ю.У. страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а:

решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 11 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Бамбушева Ц.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Коченкова Л.Д.

Судьи Цакирова О.В.

Сидоренко Н.А.