Дело № 2а-146/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Онгудай 03 июля 2018 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Штанаковой Т.К.
при секретаре Бабановой Е.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Афонину А.Н. о взыскании пени по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 4 квартал 2008 года в сумме 355 рублей 85 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Афонину А.Н. о взыскании пени по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 4 квартал 2008 года в сумме 355 рублей 85 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что Афонин А.Н. представил налоговую декларацию по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 4 квартал 2008 года. Сумма налога подлежащая уплате в бюджет оплачена не была, образовалась недоимка в сумме 2 700 рублей, на сумму недоимки начислена пеня в сумме 355 рублей 85 копеек. В адрес налогоплательщика было направлен требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме 355 рублей 85 копеек. Вместе с тем, указанная сумма не признана в порядке 59 НК РФ безнадежной к взысканию, в связи с чем, не может быть списана налоговым органом и числиться за налогоплательщиком как задолженность.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административный истец направил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Согласно пункта 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу части 8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что административный ответчик является плательщиком по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. В связи с несвоевременной оплатой пени начисленной на сумму недоимки вышеуказанного налога за 4 кварта 2008 года ответчику было выставлено требование.
Из требования № об уплате пени по состоянию на 01 октября 2013 года, следует, что за Афониным А.Н. числиться пеня в сумме 355 рублей 85 копеек, срок уплаты данной задолженности установлен до 23 октября 2013 года.
Рассматривая требование о взыскании пени за 4 квартал 2008 года суд приходит к выводу о том, что на 23 октября 2013 года (срок исполнения требования №) сумма задолженности составила 355 рублей 85 копеек, то есть не превысила 3000 рублей, то налоговый орган вправе был обратиться в суд с административным исковым заявлением с указанной даты в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, то есть до 24 апреля 2017 года.
Обращение в суд с настоящим административным иском последовало 14 июня 2018 года.
Таким образом, при обращении в суд административный истец нарушил требование, предусмотренного абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ, то есть им был пропущен шестимесячный срок, со дня истечения трехлетнего срока, установленный для подачи заявления, поскольку общая сумма задолженности по уплате налога на момент предъявления требования не превысила 3000 рублей. В связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для взыскания с Афонина А.Н. пени в сумме 355 рублей 85 копеек по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 4 квартал 2008 года
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Алтай к Афонину А.Н. о взыскании пени по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 4 квартал 2008 года в сумме 355 рублей 85 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи жалобы через Онгудайский районный суд.
Судья Т.К.Штанакова