Решение по делу № 2-3267/2021 от 25.08.2021

Дело № 2-3267/2021

УИД № 61RS0009-01-2021-004445-71

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года                                       г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., с участием представителя истца помощника Азовского межрайонного прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Лухманову ФИО6 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С полученными телесными повреждениями потерпевший ФИО4 находилась на стационарном лечении в <адрес>

Сумма, затраченная на лечение ФИО4, составила <данные изъяты>, и оплачена из средств Территориального Фонда обязательного медицинского страхования <адрес>.

Прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах Российской Федерации и просил суд взыскать денежные средства в размере <данные изъяты> с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования <адрес>.

Представитель истца помощник Азовского межрайонного прокурора ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель истца Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 167 ГПК РФ и статьи 165.1 ГК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 41 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее также Закон № 326-ФЗ) к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными данным Федеральным законом, в том числе утверждение территориальных программ обязательного медицинского страхования, соответствующих единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования, и реализация базовой программы медицинского страхования на территориях субъектов РФ в переделах и за счет субвенций, представленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В силу части 2 статьи 6 Закона 326-ФЗ финансирование обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования. При этом согласно части 4 статьи 27 данного Закона субвенции на осуществление указанных в части 1 статьи 6 Закона полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В силу части 1 статьи 31 Закона № 326-ФЗ расходы, осуществлённые в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица. Учитывая, что расходы на лечение ФИО4 осуществлены за счёт средств фонда обязательного медицинского страхования, то возмещение вреда в данном случае производится в пользу последнего.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 25.09.1973 № 4409-VIII «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий», предусмотрено, что взыскание затрат на лечение потерпевших производится с лиц, осужденных за эти преступления. По смыслу данной нормы (с учётом действующего в Российской Федерации механизма оплаты деятельности медицинских организаций) возмещение государству затрат на лечение потерпевших производится при условии осуществления расходов за счёт бюджетных средств по лечению больных.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 326-ФЗ территориальные фонды - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 26 Закона № 326-ФЗ бюджеты территориальных фондов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, состоят из средств федерального и регионального уровней.

Фонд обязательного медицинского страхования, реализуя государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования, является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого являются федеральной (государственной) собственностью.

Кроме того, согласно статье 84 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансферов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Таким образом, затраченные Территориального Фонда обязательного медицинского страхования <адрес> средства на лечение ФИО4 в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с ответчика в пользу Территориального Фонда обязательного медицинского страхования <адрес>.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Территориального Фонда обязательного медицинского страхования <адрес> материальный ущерб в виде оплаты стационарного лечения ФИО4 в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2021 года.