Решение по делу № 16-1380/2023 от 21.02.2023

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                                                                            № 16-1380/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 марта 2023 года                                                                                город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Казаковцева Евгения Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 29 ноября 2022 г., решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 января 2023 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаковцева Е.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 29 ноября 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда                 г. Уфы Республики Башкортостан от 23 января 2023 г., Казаковцев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции,           Казаковцев Е.В. выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, Казаковцев Е.В. привлечен к административной ответственности на основании приведенной нормы за то, что он 8 мая 2022 г. в 23 часа 10 минут около д. № 15 на ул. Спартака в г. Миньяр Челябинской области в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством «KANSAS SAGITA», без государственного регистрационного знака, находясь в состоянии опьянения.

Вместе с тем эти выводы предыдущих судебных инстанций являются преждевременными ввиду следующего.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 данного Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, определением от 12 октября 2022 г. мировым судьей судебного участка № 4 по Калининскому району                       г. Уфы Республики Башкортостан судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаковцева Е.В. назначено на 11 часов 30 минут 26 октября                    2022 г. (л.д. 1).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 26 октября 2022 г. судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаковцева Е.В. отложено и вновь назначено на 10 часов 30 минут 15 ноября 2022 г. (л.д. 34).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 15 ноября 2022 г. судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаковцева Е.В. отложено и вновь назначено на 10 часов 30 минут 29 ноября 2022 г. (л.д. 36).

Сведений о том, что Казаковцеву Е.В. было направлено извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 часов 30 минут 29 ноября 2022 г., и рассмотрения дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

29 ноября 2022 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаковцева Е.В. рассмотрено мировым судьей судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данных о том, что Казаковцев Е.В. был извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 часов 30 минут 29 ноября 2022 г., и рассмотрения дела об административном правонарушении, либо он ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, материалы настоящего дела также не содержат.

Изложенные в судебном акте выводы мирового судьи о том, что Казаковцев Е.В. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 часов 30 минут 29 ноября 2022 г., и рассмотрения дела об административном правонарушении, был извещен надлежащим образом, материалами дела не подтверждаются.

Данные обстоятельства при рассмотрении жалобы Казаковцева Е.В. на постановление мирового судьи не были исследованы судьей районного суда и не получили надлежащую правовую оценку.

Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 29 ноября 2022 г., решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 января 2023 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаковцева Е.В., подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении данного дела в отношении Казаковцева Е.В. следует учесть изложенное в настоящем постановлении и с соблюдением норм материального и процессуального права вынести законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 29 ноября 2022 г., решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 января 2023 г., вынесенные в отношении Казаковцева Евгения Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении в отношении Казаковцева Е.В. мировому судье судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                                                                                      Р.А. Набиев