Решение по делу № 2а-268/2020 от 13.07.2020

Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2020 года Дело №2а-268/2020 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

       3 августа 2020 года                                                                                                 пос. Коноша         

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Мельниковой А.Н.,

с участием помощника прокурора Коношского района Ворониной В.Г.,

административного истца - представителя ОМВД России по Коношскому району Перхиной Т.В.,

административного ответчика Мальцева А.А.,

представителя административного ответчика Костив А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Коношскому району к Мальцеву А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Коношскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Мальцеву А.А. об установлении административного надзора сроком на 2 года, установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится продажа спиртных напитков, в том числе пива в розлив, запрета пребывания по месту жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование своих требований указал, что Мальцев А.А. был осужден приговором Харовского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «а», ст.166 ч.2 п. «в», ст.139 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. С февраля 2020 года по настоящее время Мальцев А.А. проживает на территории Коношского района. По месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Административный истец - представитель ОМВД России по Коношскому району Перхина Т.В. в судебном заседании требования поддержала, просила установить Мальцеву А.А. административный надзор на срок 2 года, установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где производится продажа спиртных напитков, в том числе пива в розлив, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Мальцева А.А. в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Пояснила, что Мальцев А.А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что установление административного надзора в отношении Мальцева А.А. необходимо в целях недопущения совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик Мальцев А.А. в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично. Указал, что не согласен с запретом пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как тем самым создается препятствие для его работы водителем такси, в остальной части административные исковые требования признал.

Представитель административного ответчика Костив А.Ю. в судебном заседании указала, что поддерживает позицию, высказанную административным ответчиком Мальцевым А.А.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Харовского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ Мальцев А.А. осужден по ст.ст.30 ч.3, 158 ч.3 п. «а», ст.166 ч.2 п. «в», ст.139 ч.1, ст.69 ч.3, ст.71 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Из сведений ОМВД России по Коношскому району следует, что Мальцев А.А. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ Мальцев А.А. характеризуется посредственно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Преступления, предусмотренные ст.158 ч.3 п. «а», ст.166 ч.2 п. «в» УК РФ, совершенные Мальцевым А.А., относятся к категории тяжких.

В силу положений ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, совершенное Мальцевым А.А., относится к категории тяжких, судимость за совершение преступления, на основании ст.86 УК РФ, погашается по истечение восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости Мальцева А.А. - ДД.ММ.ГГГГ включительно. Следовательно, в настоящее время Мальцев А.А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;                    2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 указано, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств и личности Мальцева А.А. характеризующегося по месту жительства посредственно, склонного к употреблению спиртных напитков, совершению преступлений в состоянии алкогольного опьянения, а также совершению административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Мальцева А.А. с определением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Мальцева А.А. в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения Мальцевым А.А. новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Доводы административного ответчика о том, что запрещением пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, создаются препятствия для его работы водителем такси, суд находит несостоятельными, поскольку из представленных в материалы дела документов не усматривается, что Мальцев А.А. трудоустроен в качестве водителя такси. Кроме того, административный ответчик Мальцев А.А. имеет возможность осуществлять работу в качестве водителя такси в дневное время.

Учитывая степень общественной опасности содеянного, характеризующие данные Мальцева А.А., суд полагает, что требования начальника ОМВД Российской Федерации по Коношскому району к Мальцеву А.А. об установлении административного надзора на срок 2 года и установлении ограничений соответствуют положениям ФЗ от 06.04.2011г. №64- ФЗ, отвечают задачам административного надзора и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Коношскому району к Мальцеву А.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Мальцеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить Мальцеву А.А. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив и запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Мальцева А.А. в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий -                                                 Е.Н. Волощенко