Решение по делу № 2-2255/2023 от 15.05.2023

Дело №

УИД 18RS0№-14

Заочное решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2023 года

28 августа 2023 года                        село Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохрякова АА к садоводческому некоммерческому товариществу «Шабердинка» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Шабердинка»,

установил:

Хохряков А.А. обратился в суд с иском к СНТ «Шабердинка», просит признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Шабердинка» от 31 мая 2008 года, 07 сентября 2019 года, 23 февраля 2019 года, 22 февраля 2020 года, 28 марта 2021 года в части установления обязанностей, денежных обязательств членов кооператива и утверждения 22 февраля 2020 года Устава СНТ «Шабердинка», признать недействительными Устав СНТ «Шабердинка» от 22 февраля 2020 года, доверенность на имя Наметова С.С. от 16 января 2021 года.

Исковые требования мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Ижевска от 12 октября 2022 года по иску СНТ «Шабердинка» о взыскании с Хохрякова А.А. членских взносов требования истца удовлетворены. Требования основаны на решениях общего собрания от 31 мая 2008 года, 07 сентября 2019 года, 23 февраля 2019 года, 22 февраля 2020 года, 28 марта 2021 года и принятом Уставе. Однако о проведении собрания члены товарищества не уведомлялись, протоколы составлялись и подписывались двумя лицами (секретарем и председателем), кворум достаточный для принятия решений отсутствовал. На указанное решение подана апелляционная жалоба. Истцом подан встречный иск по оспариванию решений указанных собраний. В принятии встречного иска отказано.

Учредителями СНТ «Шабердинка» являются Соловьев А.М., Санников Г.А., Мельников В.М. Лицом, действующим без доверенности, является председатель Правления Вилесова Н.В. с 03 октября 2019 года. Доверенность представителю истца Наметову С.С. выдала председатель Вилесова Н.В., однако ни собрание, ни правление СНТ «Шабердинка» не уполномочивали Вилесову Н.В. выдавать Наметову С.С. доверенность и не принимали решения относительно подачи иска в суд.

В судебном заседании представитель истца Хохрякова А.А. – Новичков В.Ю., действующий на основании ордера, заявленные исковые требования поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в иске, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик СНТ «Шабердинка» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по юридическому адресу, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

СНТ «Шабердинка» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ).

Хохряков А.А. имеет в собственности земельный участок, расположенный на территории СНТ «Шабердинка».

Согласно выписке из протокола № внеочрередного собрания членов СНТ «Шабердинка» от 07 сентября 2019 года на повестку дня для голосования поставлены следующие вопросы:

Об избрании председателя, секретаря собрания;

об избрании счетной комиссии собрания;

Об освобождении председателя правления СНТ от занимаемой должности;

Об избрании председателя СНТ «Шабердинка»;

О бурении дополнительной скважины и введении целевого взноса;

Об оплате членских взносов и компенсации электроэнергии.

Согласно выписке из протокола от 07 сентября 2019 года на собрании присутствовало лично 209 членов, в заочном голосовании приняли участие 31 член СНТ, всего 307 членов или 58%. Количество членов – 529 человек. Кворум для решения вопросов повестки дня имеется. В собрании приняли участие 136 собственников, ведущих садоводство без участия в товариществе.

На собрании, в том числе, принято решение ввести целевой взнос в размере 430 рублей с сотки для оплаты работы по бурению дополнительной скважины на 8 улице.

Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных членов СНТ «Шабердинка» от 23 февраля 2019 года на повестку дня для голосования поставлены следующие вопросы:

Об избрании председателя, секретаря собрания;

Отчет ревизионной комиссии о выполнении приходно-расходной сметы за 2018 год;

Отчет правления СНТ о проделанной работе за 2018 год;

о размере членских взносов и размере платы с индивидуальных садоводов, приходно-расходной смете, плане практических мероприятий на 2019 год;

о водоснабжении;

Об отработке на общественных работах;

О работе с должниками;

О приеме в члены СНТ;

О проведении кадастровых работ на землях общего назначения и земельных участках СНТ;

О рабочей группе по приведению Устава СНТ в соответствие с ФЗ № 217.

Согласно выписке из протокола от 23 февраля 2019 года на собрании присутствовало лично 209 членов, в заочном голосовании приняли участие № члена СНТ, всего № член СНТ или №%. Количество членов – № человек. Кворум для решения вопросов повестки дня имеется. В собрании приняли участие № собственников, ведущих садоводство без участия в товариществе.

На собрании, в том числе, принято решение установить на 2019 год размер членских взносов и размер платы с индивидуальных садоводов в расчете на 1 сотку: до 01 июля 2019 года – 900 рублей, с 01 июля до 01 сентября 2019 года - 950 рублей, с 01 сентября до 31 декабря 2019 года – 1000 рублей. Должникам, имеющим задолженность с 01.01.2020 начисляются пени за весь период просрочки в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных членов СНТ «Шабердинка» от 22 февраля 2020 года на повестку дня для голосования поставлены следующие вопросы:

Об избрании председателя собрания;

Об избрании секретаря собрания;

Об избрании счетной комиссии собрания

О приеме в члены СНТ

О закреплении «отказных» земельных участков

Отчет ревизионной комиссии о выполнении приходно-расходной сметы за 2019 год;

Отчет правления СНТ о проделанной работе за 2019 год;

О рассмотрении проекта приходно-расходной сметы, ее финансово-экономического обоснования и утверждении размера членских взносов на 2020 год;

о рассмотрении размера платы для собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, ведущих садоводство без участия в товариществе

О направлениях расходования целевых взносов;

о размере стоимости копирования документов;

Об утверждении Устава СНТ «Шабердинка» в новой редакции

Об электроснабжении

Об отработке на общественных работах

О работе с должниками

О выборах членов правления

О выборах членов ревизионной комиссии

О конкурсе «Лучший садовый участок».

Согласно выписке из протокола от 22 февраля 2020 года на собрании присутствовало лично № член СНТ, что составило №. Количество членов – № человек. Кворум имеется. В собрании приняли участие № собственник, ведущих садоводство без участия в товариществе.

На собрании, в том числе, принято решение установить на 2020 год размер членских взносов в размере 900 рублей с сотки до 30 июня 2020 года, 950 рублей - с 01.07.2020 по 31.08.2020, 1000 рублей – с 01.09.2020 по 31.12.2020.(вопрос 8 повестки). Утвердить плату для собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, ведущих садоводство без участия в товариществе на 2020 год в размере 900 рублей с сотки до 30 июня 2020 года, 950 рублей - с 01.07.2020 по 31.08.2020, 1000 рублей – с 01.09.2020 по 31.12.2020.(вопрос 9 повестки).

Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных членов СНТ «Шабердинка» от 28 марта 2021 года на повестку дня для голосования поставлены следующие вопросы:

Об избрании председателя собрания;

Об избрании секретаря собрания;

Об избрании счетной комиссии собрания

О закреплении «отказного» земельного участка, приеме в члены СНТ

Отчет ревизионной комиссии о выполнении приходно-расходной сметы за 2020 год;

Отчет председателя СНТ о проделанной работе за 2020 год;

О рассмотрении проекта приходно-расходной сметы, ее финансово-экономического обоснования и утверждении размера членских взносов на 2021 год;

О рассмотрении размера платы для собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, ведущих садоводство без участия в товариществе

О размере стоимости копирования документов;

Об электроснабжении

Об отработке на общественных работах

О работе с должниками

О размещении оборудования филиала ПАО «МТС» в УР

Об использовании остатка целевых взносов

О размещении магазина.

Согласно выписке из протокола от 28 марта 2021 года на собрании присутствовало лично № члена СНТ, что составило №%. Количество членов СНТ – № человек. Кворум имеется, собрание правомочно принимать решения. В собрании приняли участие № собственников, ведущих садоводство без участия в товариществе.

На собрании, в том числе, принято решение установить членский взнос на 2021 год в размере 950 рублей с сотки до 30.06.2021, 1000 рублей – с 01.07.2021 до 31.08.2021, 1050 рублей – с 01.09.2021 до 31.12.2021 (вопрос 7 повестки). Утвердить плату для собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, ведущих садоводство без участия в товариществе на 2021 год в размере 950 рублей с сотки до 30.06.2021, 1000 рублей – с 01.07.2021 до 31.08.2021, 1050 рублей – с 01.09.2021 до 31.12.2021 (вопрос 8 повестки).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6).

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

В соответствии с п. 2 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

Судом было распределено бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, ответчику предложено представить доказательства надлежащего извещения членов СНТ о проведении собрания, соблюдение установленного способа и порядка доведения результатов собрания до членов СНТ, соблюдение кворума при принятии решения. Копия определения суда направлена по юридическому адресу ответчика.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 67, 68 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

В адрес СНТ «Шабердинка» судом был направлен судебный запрос о предоставлении копий документов по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, конверты возвращены в суд из почтового отделения в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. Ответ на судебный запрос не поступил.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" отражено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту нахождения юридического лица является риском самого юридического лица, который несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что определение суда и судебный запрос, направленные ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ему доставлены. Возражений относительно исковых требований от ответчика не поступило.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Пунктом 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В абзаце 2 пункта 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, в том числе, включения в повестку дня конкретных вопросов, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования собственников и правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Реестр членов СНТ «Шабердинка» по состоянию на 07 сентября 2019 года, 23 февраля 2019 года, 22 февраля 2020 года, 28 марта 2021 года, список членов СНТ и собственников земельных участков, принявших участие в голосовании, суду не представлены, оригиналы протоколов общего собрания членов СНТ «Шабердинка» от 07 сентября 2019 года, 23 февраля 2019 года, 22 февраля 2020 года, 28 марта 2021 года, суд приходит к выводу о недоказанности наличия кворума при принятии оспариваемых решений.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд полагает установленным факт принятия решений общим собранием членов СНТ «Шабердинка», а также проведения общего собрания членов СНТ «Шабердинка» 07 сентября 2019 года, 23 февраля 2019 года, 22 февраля 2020 года, 28 марта 2021 года в отсутствие кворума, и приходит к выводу о недействительности решений общего собрания членов СНТ «Шабердинка», оформленных протоколами от 07 сентября 2019 года, 23 февраля 2019 года, 22 февраля 2020 года, 28 марта 2021 года.

В удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания СТ «Шабердинка» от 31.05.2008 суд полагает необходимым отказать, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения прав истца указанным решением, а также не приведены решения, принятые на общем собрании членов СТ, которые истец просит признать недействительными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Хохрякова АА (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) к садоводческому некоммерческому товариществу «Шабердинка» (ИНН №) удовлетворить частично.

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Шабердинка», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Шабердинка» от 07 сентября 2019 года.

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Шабердинка», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Шабердинка» от 23 февраля 2019 года.

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Шабердинка», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Шабердинка» от 22 февраля 2020 года.

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Шабердинка», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Шабердинка» от 28 марта 2021 года.

В удовлетворении требований о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СТ «Шабердинка», оформленные протоколом общего собрания членов СТ «Шабердинка» от 31 мая 2008 года отказать.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                Н.В. Гараева