Решение по делу № 2-3135/2018 от 02.07.2018

дело № 2-3135/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» сентября 2018 года                              г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Якубовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зверевой Татьяны Владимировны к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о включении периодов работы в пенсионный стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Зверева Т.В. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.08.2013г. истцу не был зачтен в страховой стаж период работы с <дата> на заседание истца не пригласили по непонятным причинам.

Согласно справки с ЦПФР от <дата> за № ИП Зверев М.П. страховые взносы в ПФР начислял и уплачивал за наемных работников. В случае, когда срок действия договора не установлен, продолжительность периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей, а платежи все были выполнены согласно справке из УПФР.

Просит включит в трудовой стаж период работы с <дата> реализатором в автомагазине «Волга» у ИП Зверева М.П. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Новочеркасске произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов с 03.08.2013г.

Зверева Т.В. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Самойленко С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ранее в судебном заседании заявила о пропуске истцом срока исковой давности, указала, что по договорам подряда нет актов выполненных работ.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования Зверевой Т.В. к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о включении периодов работы в пенсионный стаж, перерасчете пенсии подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

На момент обращения Зверевой Т.В. в УПФ РФ в г. Новочеркасске о назначении трудовой пенсии по старости, возникшие правоотношения были урегулированы положения федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. были установлены общие условия назначения трудовой пенсии по старости, в силу которой право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <дата> Зверева Т.В. обратилась в УПФ РФ в городе Новочеркасске Ростовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с <дата> в соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и о возможности зачета в общий страховой стаж при оценке пенсионных прав на дату назначения периода работы: с <дата> в качестве реализатора товаров народного потребления в ИП Зверева М.П.

Зверевой Т.В. с <дата> назначена трудовая пенсия по старости.

Решением УПФР в городе Новочеркасске Ростовской области от <дата> № № Зверевой Т.В. отказано в зачете периодов работы при назначении пенсии с <дата>. реализатором товаров народного потребления у ИП Зверева М.П. по причине отсутствия необходимых сведений для принятия рассматриваемого периода в страховой стаж при назначении пенсии.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № в договоре подряда от <дата>. не стоит штамп Государственной налоговой инспекции об уплате налога. Отсутствуют сведения о выполненных работах от ИП Зверева М.П. за периоды с <дата> В выписке из индивидуального лицевого счета Зверева Т.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования <дата>

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из договоров подряда, заключенных Предпринимателем Зверевым М.П. и Зверевой Т.В. от <дата> следует, что Зверева Т.В. в спорные периоды с <дата> работала в качестве реализатора товара в автомагазине «<данные изъяты>».

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске № от <дата> Зверев М.П. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) – работодателя (рег. №) с <дата> За период с <дата> ИП Зверев М.П. имел доходы от предпринимательской деятельности, страховые взносы в ПФР начислял и уплачивал на наемных работников.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, являющийся индивидуальным предпринимателем в период с <дата> пояснил, что со Зверевой Т.В. договоры подряда перезаключались каждый квартал. Продавец в магазине был только один, страховые взносы были уплачены. К договорам нет актов выполненных работ потому, что ни в налоговой инспекции, ни в Пенсионном фонде они не требовались. На договоре от 25.10.1996г. не стоит отметка из налоговой инспекции, поскольку инспекторы всегда менялись, вначале ставили просто подпись, а потом стали ставить штампы. Налоги у него все оплачены, есть справка, что к нему, как к индивидуальному предпринимателю, у налоговой инспекции претензий нет.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работала диспетчером в таксопарке в г. Новочеркасске с <дата> года, при таксопарке находился магазин, директором которого являлся Зверев М.П., его супруга работала продавцом, они работали только вдвоем, больше продавцов не было. Зверева Т.В. работала в магазине <дата> Режим работы был с 08-00 по 17-00 в будние дни, полный рабочий день.

Доводы представителя ГУ УПФ в г. Новочеркасске о применении срока исковой давности к указанным правоотношениям суд отклоняет, поскольку положения о сроке исковой давности, изложенные в ГК РФ в данном случае не применимы, так как спорные правоотношения регулируются Законом «О трудовых пенсиях в РФ», нормы которого не предусматривают каких-либо сроков на обращение по рассматриваемым правоотношениям.

На основании изложенного, учитывая, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период подтверждается показаниями свидетелей, договорами подряда, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Зверевой Т.В. о включении в трудовой стаж периодов работы с 06.08.1996г. по 01.01.1997г., с 03.01.1997г. по 31.12.1997г. реализатором в автомагазине «<данные изъяты>» у ИП Зверева М.П.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (п. 2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 47 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без истребования от пенсионера заявления при наступлении обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в качестве оснований для уменьшения размера пенсии.

Согласно п. 48 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. (п. 49 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает заявление о перерасчете размера пенсии с представленными документами, необходимыми для такого перерасчета, направляет уведомление о приеме заявления о перерасчете размера пенсии и документов, представленных для перерасчета размера пенсии, приостанавливает срок рассмотрения заявления в порядке, предусмотренном пунктами 29, 30, 34 настоящих Правил для приема заявления о назначении пенсии с представленными для ее назначения документами, направления уведомления о приеме заявления о назначении пенсии, приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии.

Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, которое приобщается к выплатному делу получателя пенсии (п.59 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 884н).

Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 60 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Доказательств того, что истец в установленном законом порядке обратился в ГУ УПФ в г. Новочеркасске с заявлением о перерасчете пенсии, не предоставлено. Решение Пенсионного фонда по данному вопросу не принималось, что следует из пенсионного дела.

При рассмотрении споров, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение, суд не вправе подменять решения и действия уполномоченных органов и должностных Пенсионного фонда, в чьей компетенции находится решение вопросов, связанных с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц и назначением пенсии, на основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о перерасчете размера страховой пенсии с учетом спорных периодов с 03.08.2013г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зверевой Татьяны Владимировны к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске о включении периодов работы в пенсионный стаж, перерасчете пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске зачесть в трудовой стаж периоды работы с <дата>. реализатором в автомагазине «<данные изъяты>» у ИП Зверева М.П.

В удовлетворении исковых требований в части перерасчета размера страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2018 года.

Судья:                                  Е.В. Вербицкая