Решение по делу № 12-579/2019 от 30.10.2019

Дело № 12-579/2019

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2019 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернова Н.С. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 03.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО « ЧЗСЭ « Электросила» Чернова Н.С.,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 03.10.2019 директор ООО «ЧЗСЭ «Электросила» Чернов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, Чернов Н.С., указывая на то, что он не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Данилову А.Е., главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петрову О.В., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1,3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Согласно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 названной статьи, в нем делается соответствующая запись ( ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ ).

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен должностным лицом Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора ООО « ЧЗСЭ « Электросила» Чернова Н.С.

В материалах дела имеется уведомление, адресованное руководителю ООО «ЧЗСЭ «Электросила», направленное ему по месту нахождения общества по адресу : <адрес> с информацией о вызове руководителя для составления протокола об административном правонарушении 26.09.2019.

Между тем следует учесть, что в рамках настоящего дела Чернов Н.С. привлечен к административной ответственности как должностное лицо ( директор ООО «ЧЗСЭ « Электросила»).

В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В нарушение указанной нормы извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по месту жительства Чернова Н.С. не направлялось, доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Иные сведения об извещении Чернова Н.С. о составлении протокола по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, составлен в отсутствие директора общества Чернова Н.С. (или его защитника) с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

Сведений о направлении (вручении) протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого было возбуждено дело, также не имеется ( ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 03.10.2019 вынесенное в отношении директора ООО « ЧЗСЭ « Электросила» Чернова Н.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, подлежит отмене на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 03.10.2019 вынесенное в отношении директора ООО « ЧЗСЭ « Электросила» Чернова Н.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Г.Н. Альгешкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>