Решение по делу № 2а-348/2021 от 31.05.2021

                                                                                                                                                      Административное дело № 2а-348/2021

24RS0015-01-2021-000622-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2021 года                                                      с. Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

при секретаре Голевой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Магеря Александра Андреевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Елене Игоревне, ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановлений о принятии результатов оценки;

по административному исковому заявлению Андреевой Анастасии Андреевны к ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Елене Игоревне, начальнику- старшему судебному приставу ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Коняхиной Инге Александровне, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановлений об отмене оценки имущества, принятии результатов оценки;

УСТАНОВИЛ:

Магеря А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Е.И. о признании незаконными постановлений о принятии результатов оценки.

Свои требования мотивирует тем, что 25 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ермаковскому району Вдовенко Е.И. в рамках исполнительного производства № № –ИП, возбужденного 12 ноября 2019 года вынесены постановления о принятии результатов оценки и отменена ранее произведенная оценка имущества должника. Считает, что постановления о принятии результатов оценки имущества должника не соответствуют закону и подлежат отмене в виду того, что актуальность первоначальных отчетов оценщика еще не утрачена, срок их действия не истек. Кроме того, принятые отчеты об оценке не соответствуют законодательству, значительно снижают итоговую стоимость реализуемого имущества, в 4 и 10 раз. При этом, рыночная стоимость, и факт значительного снижения их стоимости не доказан, ряд требований законодательства об оценке не соблюден.

Определением суда от 01 июня 2021 года в качестве административных соответчиков привлечены: ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю.

    Андреева А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Е.И., начальнику -старшему судебному приставу ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Коняхиной И.А., ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя и начальника- старшего судебного пристава о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ермаковскому району о зачете встречных обязательств.

Свои требования мотивирует тем, что в отношении должников Андреевой А.А. и Андреевой П.А. в ОСП по Ермаковскому району имеется сводное исполнительное производство №№-ИП. 25.05.2021 административным ответчиком вынесены постановления о принятии результатов оценки по объектам: на АЗС и земельный участок по адресу: <адрес> и объекты в сумме 1 244 000 рублей- земельный участок, 208 000 рублей- КАЗС; на АЗС и земельный участок по адресу: <адрес>, земельный участок в сумме 756 000 рублей и объекты АЗС в сумме 200 000 рублей; на АЗС и земельный участок по адресу: Красноярский <адрес> земельный участок в сумме 1 521 000 рублей, АЗС в сумме 160 000 рублей. Административный истец считает постановления административного ответчика незаконными, поскольку они нарушают права и законные интересы административного истца, а именно: результаты стоимости объектов приставом занижены, несмотря на наличие решения Ермаковского районного суда о стоимости АЗС и земельных участков.

    Определением суда от 08 июня 2021 года в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю, административные дела по административному иску Магеря А.А. и Андреевой А.А. объединены в одно производство.

Административный истец Магеря А.А., его представитель Ильина Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Административный истец Андреева А.А., ее представитель Похлебаев С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Административные ответчики ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав- исполнитель ОСП по Ермаковскому району ГУФССП по Красноярскому краю Вдовенко Е.И., начальник ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю старший судебный пристав- исполнитель Коняхина И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Заинтересованные лица Андреева П.А. в лице ее законного представителя Волгиной Т.В., представитель ООО «Адвокатъ», оценщик Ефимчук Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика (пункт 3 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, данным в абзаце седьмом пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.

При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Ермаковскому району УФССП по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении должников Андреевой П.А., Андреевой А.А. предметом исполнения которого является взыскание имущественного характера в пользу взыскателя Магеря А.А. в размере 57 612 801 рублей 15 коп., которое в последующем на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 18.03.2020г. объединено в сводное исполнительное производство № №-СД на общую сумму 59 983 387,25 рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Азаровой А.Е. составлены акты о наложении ареста (описи имущества): земельного участка, площадью 1488 кв.м., с кадастровым номером №, автозаправочной станции АЗС «<данные изъяты>», нежилого помещения площадью 257,9 кв.м., с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес> а; земельного участка, площадью 2709,97 кв.м., с кадастровым номером №, автозаправочная станция КАЗС, площадью 11 кв.м., с кадастровым номером №, находящиеся по адресу<адрес>; земельного участка, площадью 3613 кв.м., с кадастровым номером №, АЗС (нежилое помещение), площадью 192,4 кв.м., с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>

В соответствии с п.2 ч.4 ст.85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для определения стоимости имущества назначен оценщик.

В рамках исполнения государственного контракта №№ от 07.07.2020г. оценщиком ООО «АдвокатЪ» произведена оценка арестованного имущества, оценщиком Ефимчук Е.А. подготовлены и предоставлены отчеты об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от 09.10.2020 (№№, № №, № №), согласно которых рыночная стоимость: АЗС, общей площадью 257,90 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> составила 7 683 000 рублей; земельного участка, общей площадью 1 488,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составила 1 119 000 рублей; КАЗС, общей площадью 11,00 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> составила 3 251 000 рубль; земельного участка, площадью 2709,97 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составила 1 648 000 рублей; АЗС, общей площадью 192,40 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> составила 2 868 000 рублей; земельного участка, общей площадью 3613,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составила 2 049 000 рублей.

Судебным приставом – исполнителем ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Е.И. вынесены постановления о принятии данных результатов оценки.

21.05.2021 в адрес ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю поступило уведомление ООО «Адвокатъ» согласно которого, экспертным учреждением отозваны из исполнительного производства отчеты об определении рыночной стоимости имущества, мотивированное необходимостью проведения дополнительного исследований, внесения изменений и перерасчета рыночной стоимости объектов оценки.

25.05.2021 начальником отделения – старшим судебным приставом – исполнителем ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю вынесены постановления об отмене оценки имущества.

01 апреля 2021 года оценщиком ООО «АдвокатЪ» Ефимчук Е.А. произведена оценка арестованного имущества, подготовлены и предоставлены отчеты об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества (№№ № №, № №), согласно которых рыночная стоимость:

АЗС, общей площадью 257,90 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> составила 200 000 рублей; земельного участка, общей площадью 1 488,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составила 756 000 рублей;

КАЗС, общей площадью 11,00 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> составила 208 000 рублей; земельного участка, площадью 2709,97 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составила 1 244 000 рублей ;

АЗС, общей площадью 192,40 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> составила 160 000 рублей; земельного участка, общей площадью 3613,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составила 1 521 000 рублей.

25 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Е.И. вынесены постановления о принятии результатов оценки в соответствии с указанными выше отчетами от 01.04.2021 №№ № № № №

Не согласившись с оценкой имущества, принятой судебным приставом-исполнителем в постановлении, Магеря А.А., Андреева А.А. обратились в суд с административными исковыми заявлениями.

При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу (пункт 5 части 1 статьи 191 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Ермаковского районного суда Красноярского края от 18 июня 2021 года по делу назначена оценочная экспертиза принадлежащего должнику имущества, производство которой поручено экспертам ООО «Эксперт –оценка».

Согласно выводов содержащихся в заключении №№ эксперта ООО «Эксперт –оценка» от 20 августа 2021 года предметы оценки имеют следующую рыночную стоимость: КАЗС, общей площадью 11,00 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 721 690 рублей; земельный участок, площадью 2709,97 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 1 791 310 рублей; АЗС, общей площадью 257,90 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>, в размере 6 682 592 рублей; земельного участка, общей площадью 1 488,00 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>, в размере 1 065 408 рублей; АЗС, общей площадью 192,40 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 3 945 952 рубля; земельный участок, общей площадью 3613,00 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 1 792 048 рублей.

Оценивая заключение эксперта в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, учитывая, что выводы экспертного заключения сторонами не оспаривались, в связи с чем, суд принимает результаты экспертного заключения ООО «Эксперт –оценка» и не усматривает в данном случае оснований ставить под сомнение достоверность заключения данной судебной экспертизы. Данное заключение, по мнению суда, отвечает требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, является надлежащим доказательством, обратное стороной истца суду не доказано.

    Принимая во внимание, что действия судебного пристава-исполнителя, связанные с оценкой принадлежащего должнику имущества совершены в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку судебный пристав-исполнитель не вправе давать правовую оценку отчету оценщика с позиции его достоверности и обоснованности, и в силу закона стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя.

Однако, принимая во внимания выводы содержащиеся в заключении судебной экспертизы относительно рыночной стоимости имущества должника, суд приходит к выводу о недостоверности результатов оценки объектов недвижимости, произведенных в рамках исполнительного производства, следовательно в связи с принятием судебным приставом-исполнителем за основу недостоверной (не соответствующей реальной рыночной стоимости) оценки стоимости недвижимого имущества должника Андреевой П.А., Андреевой А.А. в рамках исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Е.И. о принятии результатов оценки от 25 мая 2021 года в части определения рыночной стоимость имущества должника являются незаконными.

Исходя из того, что судебный пристав-исполнитель не вправе давать правовую оценку отчету оценщика с позиции его достоверности и обоснованности, и в силу закона стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, следовательно судебный пристав – исполнитель получив уведомление организации осуществляющей оценку имущества об отзыве отчетов об определении рыночной стоимости имущества для проведения дополнительного исследования, внесения изменений и перерасчета рыночной стоимости объектов оценки, обосновано вынес постановления об отмене оценки имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Магеря Александра Андреевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Елене Игоревне, ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановлений о принятии результатов оценки, удовлетворить.

Административное исковое заявление Андреевой Анастасии Андреевны к ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Елене Игоревне, начальнику- старшему судебному приставу ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Коняхиной Инге Александровне, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановлений об отмене оценки имущества, принятии результатов оценки, удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Елены Игоревны о принятии результатов оценки от 25 мая 2021 года в части определения рыночной стоимость следующего имущества:

АЗС, общей площадью 257,90 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>, в размере 200 000 рублей;

земельного участка, общей площадью 1 488,00 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>, в размере 756 000 рублей;

КАЗС, общей площадью 11,00 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 208 000 рублей;

земельный участок, площадью 2709,97 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>», в размере 1 244 000 рублей;

АЗС, общей площадью 192,40 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> «б», в размере 160 000 рублей;

земельный участок, общей площадью 3613,00 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>б», в размере 1 521 000 рублей.

    Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Вдовенко Елену Игоревну вынести постановление в отношении нереализованного имущества должника, с указанием оценки имущества должника, в соответствии с рыночной стоимостью, установленной проведенной по административному делу судебной экспертизой:

КАЗС, общей площадью 11,00 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 721 690 рублей;

земельный участок, площадью 2709,97 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 1 791 310 рублей;

АЗС, общей площадью 257,90 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>, в размере 6 682 592 рублей;

земельного участка, общей площадью 1 488,00 кв.м., кадастровый номер № адрес объекта: <адрес>, в размере 1 065 408 рублей;

АЗС, общей площадью 192,40 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 3 945 952 рубля;

земельный участок, общей площадью 3613,00 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес> в размере 1 792 048 рублей.

В удовлетворении заявленных требований Андреевой Анастасии Андреевны к ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, начальнику- старшему судебному приставу ОСП по Ермаковскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Коняхиной Инге Александровне, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановлений об отмене оценки имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                               А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение составлено 29 октября 2021 года.