Дело № 2 – 355/2023 (УИД 53MS0041-01-2023-000298-64)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года г. Валдай
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи И.А. Носовой,
при секретаре Я.М. Бикмансуровой,
с участием ответчика по первоначальному иску В.В. Черняевой,
представителя ответчика по первоначальному иску Г.В. Храмовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» к Черняевой Вере Васильевне, Черняеву Олегу Алексеевичу о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии, встречному исковому заявлению Черняевой Веры Васильевны к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» о признании незаконными акта проверки прибора учета электрической энергии, акта о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям, обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее Общество) обратилось к мировому судье судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области с исковым заявлением к Черняевой В.В. о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии в размере 22 230 рублей, образовавшейся в период с 01.03.2022 по 31.03.2022. Исковые требования мотивированы тем, что Обществом осуществляется поставка электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В жилом помещении по указанному адресу зарегистрирована Черняева В.В. В ходе проверки учета электрической энергии, подаваемой в многоквартирный жилой дом по указанному адресу, было выявлено, что потребителем Черняевой В.В. выполнено несанкционированное подключение к сетям в обход расчетного прибора учета. В результате самовольного подключения электрическая энергия по данному адресу потреблялась, прибором учета не учитывалась, не оплачивалась. Поскольку направленное в адрес Черняевой В.В. требование оставлено последней без удовлетворения, просит восстановить нарушенное право путем удовлетворения исковых требований.
Определением мирового судьи судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области от 10.02.2023 гражданское дело по иску Общества определено рассматривать в соответствии с ч. 1 ст. 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в порядке упрощенного производства.
10.03.2023 от ответчика Черняевой В.В. поступило встречное исковое заявление о признании незаконными акта № от 25.02.2022 проверки прибора учета электрической энергии потребителя коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении по указанному выше адресу, в части указания на незаконное подключение к потреблению электрической энергии в виде подключения помимо узла учета розетки; акта без номера от 25.02.2022 о выявлении факта несанкционированного подключения к электрическим сетям потребителя коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении по указанному выше адресу, оформленного электриком «ИнфоЭнергоЦентр» ФИО5; обязании Общества произвести перерасчет суммы к оплате за потребленную электрическую энергию по лицевому счету № за период с 01.03.2022 по 31.03.2022, начисленной по акту от 25.02.2022 в размере 22 230 рублей. В обоснование требований указала, что в 2022 году она неоднократно обращалась в Общество, в прокуратуру с заявлениями о проведении проверок в связи с завышением Обществом показателя общедомового начисления электрической энергии, полагая, что в проживающим в доме потребителем произведено самовольное подключение к сетям в обход прибора учета либо не исправен прибор учета. В феврале 2022 года по заявлению Черняевой В.В. Обществом была проведена проверка приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме по указанному выше адресу. 25.02.2022 она подписала акт №, однако электрик Общества копию этого акта ей не выдал, о факте выявленного незаконного подключения к потреблению электрической энергии также не сообщил. Акт без номера от 25.02.2022 был составлен без ее участия, ознакомлена с ним она не была. Поскольку работы по незаконному подключению к электрическим сетям не производились, полагает, что Общество безосновательно требует к взысканию денежные средства в указанном размере.
Определением мирового судьи судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области от 13.03.2023 встречное исковое заявление Черняевой В.В. принято к производству мирового судьи для совместного рассмотрения с первоначальным иском, гражданское дело по иску Общества к Черняевой В.В. о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии, встречному исковому заявлению Черняевой В.В. к Обществу о признании незаконными акта проверки прибора учета электрической энергии, акта о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям, обязании совершить определенные действия передано на рассмотрение по подсудности в Валдайский районный суд Новгородской области.
В ходе производства по делу к участию в деле в качестве соответчика привлечен Черняев О.А., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – общество с ограниченной ответственностью «Спецэкономэнерго» (далее ООО «Спецэкономэнерго», комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (далее Комитет).
Воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, истец по встречному иску Черняева В.В. увеличила исковые требования, заявив требования о взыскании компенсации морального вреда до 25 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В судебном заседании ответчик по первоначальному иску истец по встречному иску Черняева В.В. исковые требования Общества не признала, заявленные ею требования поддержала по изложенным в встречном иске основаниям, одновременно объяснила, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение по указанному выше адресу, совместно с ней в квартире имеет регистрацию <данные изъяты> Черняев О.А., однако последний длительное время не проживает по данному адресу. Как собственник жилого помещения она несет расходы на его содержание, в том числе на оплату платежей в счет потребленной электроэнергии. Договор по предоставлению электрической энергии заключен напрямую с энергоснабжающей организацией – Обществом, и на ее имя открыт лицевой счет №. Оплата осуществляется ежемесячно на основании данных, представленных в счете на оплату за предыдущий месячный период. Структура счета складывается из показаний индивидуального прибора учета энергии, который установлен на лестничной площадке, и показаний общедомового прибора учета. Поскольку в 2021 году суммы оплаты расходов электроэнергии на общедомовые нужды значительно возросли по сравнению с предшествующими периодами, она, полагая, что расходы по оплате электроэнергии на общедомовые нужды без сторонних незаконных подключений не могли составлять такие значения, обратилась в Общество с заявлением о проведении проверки. Заявление аналогичного содержания было направлено также в адрес прокурора Валдайского района. 24.02.2022 в подъезде <адрес> в <адрес> ей со слов мужчины, который производил какие-то работы в этажном щитке, в котором находятся индивидуальные приборы учета электрической энергии потребителей, стало известно, что он осуществляет проверку показаний приборов учета потребления электроэнергии. На следующий день этот же электрик предложил ей подписать акт № проверки прибора учета электрической энергии, находящегося по указанному адресу. Ознакомившись с актом, в котором электриком не был сделан заключительный вывод, и не были заполнены соответствующие строки акта, она подписала документ, копию которого электрик ей не вручил, сообщил, что у нее нарушений не выявлено, копия данного акта была получена 12.04.2022 в офисе Общества, уже после получения квитанции по оплате за потребленную электрическую энергию, где было начислено к оплате 22 230 рублей. О составлении акта от 25.02.2022 о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям от 25.02.2022 ей стало известно в марте 2022 года, данный акт был обнаружен в почтовом ящике. Поскольку она исправно оплачивает счета, в работу приборов учета не вмешивалась, считает действия ответчика по начислению задолженности за электрическую энергию незаконными, полагает, что акт о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям от 25.02.2022 составлен с нарушениями законодательства. В результате незаконных действий ответчика ей причинен моральный вред, поскольку она имеет заболевания, на нервной почве испытывала переживания, нравственные страдания, длительное время находилась в стрессовом состоянии.
Представитель истца по встречному иску Храмова Г.В. исковые требования Общества не признала, указала на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований юридического лица, поскольку о проведении проверки Черняева В.В. не извещалась, доказательств, опровергающих данное утверждение, нет; акт № проверки прибора учета электрической энергии в момент его подписания Черняевой В.В. не содержал заключительного вывода, кроме того, со слов электрика, предложившего подписать акт, и отказавшегося представить его копию, Черняевой В.В. стало известно, что нарушения выявлены в <адрес> дома по указанному адресу, копия данного акта была получена истцом по встречному иску лишь 12.04.2022. Акт о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям от 25.02.2022 был составлен в отсутствие ответчика по первоначальному иску Черняевой В.В., извещение о дате, времени и месте составления акта Черняевой В.В. не направлялось, на месте выявления несанкционированного подключения к сетям акт не составлялся. Кроме того, факт подключения был выявлен 24.02.2022, акт составлен на следующий день не на месте выявления нарушения, в акте указана дата «25.02.2022», что не соответствует действительности. Поскольку указанные акты составлены с нарушением установленных законом требований, они не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, свидетельствующего о несанкционированном подключении к сетям. Просила удовлетворить исковые требования Черняевой В.В., взыскать с Общества компенсацию морального вреда, так как в действиях должностных лиц усматривается злоупотребление полномочиями, выразившееся в неправомерном составлении актов, повлекших необоснованное начисление сумм задолженности, что отрицательно сказалось на здоровье Черняевой В.В.
Представитель истца по первоначальному иску – представитель Общества, ответчик Черняев О.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – представители общества с ограниченной ответственностью «ИнфоЭнергоЦентр» (далее «ИнфоЭнергоЦентр»), ООО «Спецэкономэнерго», Комитета, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску Черняевой В.В., ее представителя Храмовой Г.В., показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает следующее.
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
К отношениям по договору электроснабжения применяются также правила параграфа № 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее также Основные положения).
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником <адрес> в <адрес> является Черняева В.В., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В жилом помещении по указанному выше адресу зарегистрированы Черняева В.В. и Черняев О.А.
Между Черняевой В.В. с одной стороны, и гарантирующим поставщиком электроэнергии Обществом, с другой стороны, заключен публичный договор электроснабжения жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу с присвоением лицевого счета №.
Согласно пунктам 14 – 15 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений.
Таким образом, между Обществом и Черняевой В.В. в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ заключен публичный договор электроснабжения. В силу публичного договора Общество обязалось поставлять электроэнергию в требуемых объемах, определенного качества и в срок, а абонент – Черняева В.В. обязалась принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Под безучетным потреблением понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее границы земельного участка), или если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (абз. 16 п. 2 абз. 16 п. 2 Основных положений).
Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в работу измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, компонентов интеллектуальной системы учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, а также нарушения (повреждения) нанесенных на него пломб или знаков визуального контроля лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным прибором (системами, комплексами).
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются, в том числе, выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом. Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как следует из п. п. 177, 178 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, – любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений.
Согласно приведенным положениям законодательства акт о неучтенном потреблении электрической энергии является непосредственным доказательством выявленного нарушения, поскольку фиксирует как сам факт такого нарушения и его характер, так и конкретные обстоятельства при которых потребителем допущены вмешательства в систему учета электрической энергии. Именно поэтому действующим законодательством, учитывая значительные неблагоприятные последствия для потребителя, установлены жесткие требования к порядку оформления такого акта и обязательным сведениям, которые должны быть приведены сетевой организацией в соответствующем документе.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 пороки акта о неучтенном потреблении и нарушения, допущенные при его составлении, указывают на то, что такой документ не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом энергии. При этом особо отмечается, что бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений – сетевую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов.
В соответствии с п. 178 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 или 189 настоящего документа в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 настоящего документа.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
05.04.2021 между Обществом и ООО «ИнфоЭнергоЦентр» заключен договор на оказание услуг по ограничению, приостановлению и возобновлению предоставления электроснабжения бытовых потребителей, предметом которого является, в том числе, выявление фактов самовольного подключения, составление акта, фиксирующего факт самовольного подключения внутриквартирного оборудования потребителя при введении ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, услуги оказываются на территории Новгородской области.
08.02.2022 в адрес Общества от Черняевой В.В. поступило заявление с просьбой провести проверку по дому <адрес> с целью выявления сторонних незаконных подключений к электрическим сетям в связи с увеличением расходов электроэнергии на общедомовые нужды.
В письме от 24.02.2022, адресованном Черняевой В.В., Общество информирует потребителя о проведении проверки общедомового и всех индивидуальных приборов учета в жилом доме по указанному выше адресу 26.02.2022.
В соответствии с актом № проверки прибора учета электрической энергии, составленного 25.02.2022 электромонтером ФИО5 (наименование юридического лица отсутствует), по адресу: <адрес>, проверен электросчетчик «СО-5 799432», на момент проведения работ показания 6266,7. Из выводов, изложенных в заключении, следует, что индивидуальный прибор учета не опломбирован, межпроверочный интервал просрочен, обнаружено несанкционированное подключение помимо узла учета (розетка). Указанный акт содержит подпись потребителя, а также подпись Черняевой В.В., свидетельствующую о получении акта. Одновременно в акте имеется указание, что Черняева В.В. получила копию указанного документа 12.04.2022.
Из содержания акта о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям, составленного электриком ООО «ИнфоЭнергоЦентр» 25.02.2022 установлено, что у потребителя Черняевой В.В. (лицевой счет №) в ходе проверки прибора учета «СО-5 799432», 1976 года выпуска, выявлено нарушение – нарушение целостности прибора учета, в ином помещении, доступ к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, установлено несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым электрическим сетям, выделена розетка мимо индивидуального прибора учета. Возможность установить мощность несанкционированно присоединенного электрооборудования отсутствует, неучтенное потребление электрической энергии составило 7 500 кВтч. Нарушение устранено, демонтирован кабель от розетки. Схема безучетного потребления отсутствует, фото и видеофиксация не производились, акт составлен в отсутствие потребителя.
Доказательства направления указанного акта ООО «ИнфоЭнергоЦентр» в адрес общества и последним в адрес потребителя отсутствуют.
Как следует из объяснений истца по встречному иску и ответчика по первоначальному иску Черняевой В.В., она или ее представитель при проведении проверки прибора учета 25.02.2022 не присутствовали, о предстоящей проверке ее никто не уведомлял, акт о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям в ее адрес не направлялся, о наличии данного акта ей стало известно после получения счета на оплату услуг.
Из показаний свидетеля ФИО7, проживающей в многоквартирном жилом <адрес>, и исполняющей обязанности старшей по дому установлено, что по заявлению Черняевой В.В. в феврале 2022 года Обществом была проведена проверка общедомового и всех индивидуальных приборов учета в жилом доме. В ходе проверки был выявлен факт несанкционированного подключения к электрическим сетям, в том числе, потребителем Черняевой В.В., а именно, электрик сообщил ей, как представителю жителей дома, что обнаружил розетку, выделенную мимо учета прибора. В межэтажном щитке она (ФИО7) увидела кабель с розеткой, каким образом данное оборудование присоединено, к каким проводам и к какому счетчику, объяснить не может, ввиду отсутствия соответствующих знаний. О факте незаконного подключения к сетям электрик Черняеву В.В. не извещал, в том числе не устанавливал находится ли по месту регистрации в момент проверки, она сама (ФИО7) Черняевой В.В. о факте выявления нарушения также не сообщила, поскольку не поняла каким образом, мимо какого счетчика присоединена розетка. Никакие документы в момент выявления нарушения электриком не составлялись, полагает, что при их наличии, они были составлены позже, не в день проведения проверки.
Из показаний свидетеля ФИО8, замещающего должность мастера электротехнического отдела общества с ограниченной ответственностью «Евродом», следует, что в многоквартирном жилом <адрес> распределительный щиток установлен на лестничной площадке. В нарушение действующих правил щитки в доме по указанному адресу не имеют запорных устройств, доступ в них имеет неограниченный круг лиц. В каком месте, к чьему индивидуальному прибору учета была подключена спорная розетка из составленных ФИО5 актов не представляется возможным установить, схема отсутствует, также как и фото либо видеофиксация. Одновременно показал, что использование данной розетки жильцами квартир в многоквартирном жилом доме возможно только с открытой входной дверью, обычно такие розетки подключаются к сети с целью использования бытовых приборов для уборки подъездов, производства ремонтных работ в подъезде.
Доказательств, подтверждающих извещение потребителя о дате, времени и месте составления акта о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям истцом по первоначальному иску не представлено.
<данные изъяты>
В соответствии с детализацией расчета по лицевому счету № потребителя Черняевой В.В., адрес: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за потребленную электроэнергию составляет 22 230 рублей, рассчитана на основании акта о безучетном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что акт о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие ответчика по первоначальному иску Черняевой В.В., извещение о дате, времени и месте составления акта ООО «ИнфоЭнергоЦентр» Черняевой В.В. не направлялось, последняя о выявлении факта незаконного подключения к сетям не извещалась, до ее сведения данная информация доведена не была, находилась ли она в квартире по указанному адресу в момент выявления нарушения специалист указанного юридического лица не устанавливал, данные обстоятельства достоверно установлены из показаний свидетеля ФИО7, одновременно указавшей, что фото, видеофиксация нарушения не производилась, кабель с розеткой электриком сразу был демонтирован, никакие документы в день проверки не составлялись. Более того, установлено, что факт несанкционированного подключения к электрическим сетям был выявлен ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемые акты составлены ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, в актах указана дата «25.02.2022», что не соответствует действительности. Акт о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в адрес потребителя не направлен, доказательств, подтверждающих обратное истцом по первоначальному иску не представлено.
Поскольку акт о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям непосредственно фиксирует допущенные нарушения и их характер, он должен быть представлен на подпись лицу, присутствующему при проведении проверки, с целью подтверждения факта нарушений либо указания своих возражений относительно результатов проведенного осмотра и отраженных в таком документе обстоятельств.
Присутствие потребителя при составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав потребителя, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что акт о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям был составлен ООО «ИнфоЭнергоЦентр» с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №, поскольку он был составлен в отсутствие потребителя или его представителя и его надлежащего извещения, в связи с чем, потребитель был лишен возможности дать объяснения относительно выявленного факта либо заявить об отказе присутствовать при составлении акта. Таким образом, акт о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям от 25.02.2022 является ненадлежащим доказательством, с помощью которого невозможно достоверно установить наличие неучтенного потребления ответчиком по первоначальному иску электроэнергии.
С учетом установленных обстоятельств акт № от 25.02.2022 проверки прибора учета электрической энергии потребителя коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении по адресу: <адрес>, в части указания на незаконное подключение к потреблению электрической энергии в виде подключения помимо узла учета розетки также следует признать незаконным.
В соответствии с ч. 2 ст. 55 ГПК РФ, доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В силу п. п. 186, 187 Основных положений основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате является именно акт о неучтенном потреблении электроэнергии, которым констатируется факт противоправного поведения потребителя.
Иных доказательств, кроме акта от 22.05.2022, истцом по первоначальному иску и ответчиком по встречному иску, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Общества к Черняевой В.В., Черняеву О.А. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию не обоснованы и не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Черняевой В.В. к Обществу о признании незаконными акта проверки прибора учета электрической энергии, акта о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям подлежат удовлетворению.
С учетом удовлетворения требований истца по встречному иску о признании актов незаконными суд приходит к выводу об удовлетворении требований Черняевой В.В. в части возложения на Общество обязанности произвести перерасчет суммы к оплате за потребленную электрическую энергию по лицевому счету № за период с 01.03.2022 по 31.03.2022, начисленную по акту о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям от 25.02.2022 в размере 22 230 рублей.
В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
С учетом характера нарушения прав истца, длительности нарушения, учитывая необходимость истца обращаться за судебной защитой своих прав, суд находит отвечающим требованиям разумности и справедливости размер компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование (п. 6 ст. 13 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя.
В силу ст. 98 ГПК РФ с Общества в пользу Черняевой В.В. подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» к Черняевой Вере Васильевне, Черняеву Олегу Алексеевичу о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии – отказать.
Исковые требования Черняевой Веры Васильевны – удовлетворить частично.
Признать незаконным акт № от 25.02.2022 проверки прибора учета электрической энергии потребителя коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении по адресу: <адрес>, в части указания на незаконное подключение к потреблению электрической энергии в виде подключения помимо узла учета розетки.
Признать незаконным акт без номера от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта несанкционированного подключения к электрическим сетям потребителя коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении по адресу: <адрес>, оформленный электриком «ИнфоЭнергоЦентр» ФИО5 в отношении Черняевой Веры Васильевны.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» обязанность произвести перерасчет суммы к оплате за потребленную электрическую энергию по лицевому счету № за период с 01.03.2022 по 31.03.2022, начисленную по акту о выявлении несанкционированного подключения к электрическим сетям от 25.02.2022 в размере 22 230 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» в пользу Черняевой Веры Васильевны компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, а также расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Черняевой Веры Васильевны – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 11.09.2023.
Судья: подпись
Копия верна: судья И.А. Носова
Решение вступило в законную силу: «_____»__________ 2023 года.