установил:
Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика Фокиной С.Г. административного надзора сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел и административных ограничений в виде обязательной явки в количестве 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часа до 06 часов следующего дня, запрещения посещения общественных мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещения выезда за пределы Омской области.
В обоснование указано, что административный ответчик Фокина С.Г. осуждена приговором от 09 августа 2004 года. Ею совершено особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания она признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Административный ответчик с административным иском не согласен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 вышеуказанного федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (п.п.1 ч.1 ст.3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В этом случае административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). При этом срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 вышеуказанного федерального закона предусмотрены виды ограничений в отношении поднадзорного лица, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Из материалов дела следует, что Фокина С.Г. осуждена приговором Саракташского районного суда Оренбургской области от 09 августа 2004 года (с учетом Кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 21 сентября 2004 года, постановления Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 30 августа 2018 года) по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105, ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 16 лет 6 месяцев. Указанное преступление в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Срок отбывания наказания осужденной по приговору истекает 17 сентября 2020 года.
Таким образом, Фокина С.Г. считается лицом, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Кроме того, из материалов личного дела осужденной следует, что она за время отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением. Данное постановление административным ответчиком не обжаловано в установленном законом порядке (личное дело, т.1, часть 1, л.д.78, 79, 83).
Из представленной характеристики следует, что за период отбывания наказания осужденная Фокина С.Г. неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе, носящие злостный характер, с наложением взысканий, с водворением в ШИЗО. За весь период отбывания наказания осужденная 32 раза допускала нарушения, из них 28 раз подвергалась дисциплинарным взысканиям, а по 4 - проводилась беседа воспитательного характера, 10 раз осужденная была поощрена.
При таких обстоятельствах, учитывая, что осужденная является лицом, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая период времени с момента признания осужденной таковой, принимая во внимание характер всех совершенных нарушений, носящих, в том числе, злостный характер, с водворением в ШИЗО, суд приходит к выводу, что в отношении нее необходимо установить административный надзор в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст.4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с ограничением в виде обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая обстоятельства совершенного ею преступлений, принимая во внимание, что согласно приговору суда Фокина С.Г. преступления совершила в состоянии алкогольного опьянения, а также у нее отсутствует постоянное место жительства, суд также полагает необходимым установить в отношении осужденной административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, запрещения выезда за пределы территории Омской области без разрешения органов внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении других административных ограничений суд не усматривает оснований для их установления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Установить в отношении Фокиной С.Г. административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В течение срока административного надзора установить Фокиной С.Г. административные ограничения в виде:
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив,
- запрещения выезда за пределы территории Омской области без разрешения органов внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Гладышева
Мотивированное решение составлено 28 июля 2020 года.