Решение по делу № 2а-4455/2017 от 13.07.2017

Дело № 2а-4455/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2017 года     г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре О Л.В.,

с участием истца ФИО5,

представителя административного истца ФИО2,

судебного пристава-исполнителя ФИО3,

представителя ОСП по <адрес> ФИО4,

рассмотрев материалы административного иска по административному исковому заявлению АсухановаСурхоХароновича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес>, УФССП по <адрес> об оспаривании запрета на совершение регистрационных действий, наложенный ДД.ММ.ГГГГ. в отношении транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес>, УФССП по <адрес> об оспаривании запрета на совершение регистрационных действий, наложенный ДД.ММ.ГГГГ. в отношении транспортных средств, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.

В судебном заседании истец, его представитель исковые требования поддержали, указав, что не оспаривают само постановление судебного пристава, а просят отменить наложенный запрет на регистрационные действия на имущество, принадлежащее административному истцу.

Представители административного ответчика в судебном заседании возражали по исковым требованиям, указав, что действия судебного пристава-исполнителя носили законный характер.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, частично изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В главе 1 раздела 1 КАС РФ определен порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Перечень и категория административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административных дел подлежащих рассмотрению и разрешению суда в порядке подведомственности приведены в ч. 2 ст. 1 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ч. 2 ст. 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.

Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (п. п. 50, 51) по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Вместе с тем заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте (описи) этого имущества, поскольку при рассмотрении таких заявлений должник и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество, будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ограничены в заявлении возражений и представлении доказательств.

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В данном случае ФИО5 не являясь лицом, участвующим в исполнительном производстве, оспаривая действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, фактически ставит вопрос об освобождении этого имущества от ареста, ссылаясь на нарушение своих прав собственника этого имущества. Однако такие требования в силу вышеназванных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства по иску об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194,195, 198,199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению АсухановаСурхоХароновича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска, УФССП по Хабаровскому краю об оспаривании запрета на совершение регистрационных действий, наложенный ДД.ММ.ГГГГ. в отношении транспортных средств.

Произвести возврат государственной пошлины административному истцу АсухановуСурхоХароновичу в размере 300 рублей, уплаченной им на основании чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Председательствующий: Л.Н. Стиба