Решение по делу № 2а-2425/2019 от 26.01.2019

Дело № 2А-2425/19

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Русских Е.В.

с участием прокурора Утенковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану об установлении административного надзора в отношении Савельева Андрея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Савельева А.Г.

В обоснование указано, что Савельев Андрей Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Курганским областным судом Курганской области 10.05.2000 по п. «ж» ч. 2 ст. 105, п. «к» ч. 2 ст. 105 п. «а» ч. 2 ст. 213 УК РФ к лишению свободы сроком 16 лет. 08.08.2014 Савельев А.Г. освобожден из мест лишения свободы, после чего 26.10.2016 Курганским городским судом осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы при рецидиве. Судимость по ст. 105 УК РФ будет погашена 08.08.2022.

Савельев А.Г. состоит на учете в ОП №1 УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за тяжкое преступление. За период проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, при этом в текущем году был привлечен к административной ответственности. 28.11.2018 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 руб., 21.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ штраф 500 руб.

Просит установить административный надзор в отношении Савельева Андрея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 сроком на три года.

В соответствии с ч. 1, 4, 5 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 установить ему следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел в определенное время с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 1 УМВД России по г. Кургану по доверенности Дайбов В.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик Савельев А.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, только просил административный надзор назначить на 2 года, поскольку имеет постоянное место работы, работа связана с выездами за пределы г. Кургана.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Курганского областного суда Курганской области от 10.05.2000 (с учетом постановлений Кетовского районного суда от 26.10.2004, 22.11.2012),Савельев А.Г. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 116, п. «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 15 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 08.08.2014, по отбытию срока наказания.

Приговором Курганского городского суда от 26.10.2016 Савельев А.Г. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 29.08.2017 по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 16.08.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 9 дней.

В соответствии с пунктом «д» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент совершения преступления по ст. 105 УК РФ), судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Савельева А.Г. с учетом совершения особо тяжкого преступления (п. «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ), будет погашена по истечении 8 лет со дня освобождения, т.е. 08.08.2022.

Согласно характеристике УУП ОП №1 УМВД России по г. Кургану Савельев А.Г. проживает по адресу: <адрес> продолжительное время, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, каких либо жалоб от соседей или членов семьи на поведение в быту не поступало, трудоустроен, к мерам профилактического воздействия восприимчив.

Как следует из материалов дела, в 2018 г. Савельев А.Г. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 21.10.2018 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 28.11.2018 по ст. 19.16 КоАП РФ - штраф 100 руб.;

Постановления о привлечении к административной ответственности Савельевым А.Г. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что Савельев А.Г. имея неснятую и непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений соответствующих составов, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд полагает административный надзор в отношении Савельева А.Г. установить сроком на три года, считая его необходимым.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора Савельева А.Г.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Савельевым А.Г. преступления (совершение особо тяжкого преступления), данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установление в отношении Савельева А.Г. следующих административных ограничений: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Установление данных видов ограничений, суд полагает необходимым, поскольку Савельев А.Г. после освобождения из мест лишения свободы, дважды привлекался к административной ответственности за нарушение в области общественной безопасности и общественного порядка, а также против порядка управления. Данный вид административных ограничений применяется с целью профилактики правонарушений. Применение данных ограничений в отношении Савельева А.Г. по мнению суда, является целесообразным.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Савельевым А.Г. преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного заявленные требования начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Савельева Андрея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Установить Савельеву Андрею Геннадьевичу следующие административные ограничения:

1. обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Административный надзор в отношении Савельева Андрея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания Савельева Андрея Геннадьевича.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Курганского

городского суда Е.В. Мельникова