Решение по делу № 33-2681/2024 от 12.01.2024

УИД 66RS0035-01-2023-000770-22 дело № 33-2681/2024 (№ 2-1-823/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(Мотивированное апелляционное определение составлено 11.03.2024).

г. Екатеринбург 06.03.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Деменевой Л.С.,

судей Максимовой Е.В., Волкоморова С.А.,

при помощниках судьи Гукасян Е.В., Култаевой Е.Б.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Свердловского областного суда гражданское дело № 2-1-823/2023 по иску Могильникова Александра Павловича к акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителя

по апелляционной жалобе ответчика на решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 29.08.2023.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения истца и его представителя Старцева А.В., третьего лица Могильниковой Е.И., судебная коллегия

установила:

Могильников А.П. обратился в суд с иском к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее АО «Энергосбыт Плюс») о защите прав потребителя, просил обязать ответчика произвести перерасчет размера платы за предоставляемую истцу коммунальную услугу «электроснабжение» за период с 01.09.2022 по день рассмотрения дела в суде; производить начисление размера платы на указанную коммунальную услугу с учетом тарифа для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами с понижающим коэффициентом 0,7; взыскать с АО «Энергосбыт Плюс» компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Определением суда от 06.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 29.08.2023 исковые требования Могильникова А.П. удовлетворены частично. Судом постановлено обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвести Могильникову А.П. перерасчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжение за период с 01.09.2022 по 29.08.2023; обязать производить начисление размера платы за указанную услугу электроснабжение с учетом тарифа для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроустановками с понижающим коэффициентом (за исключением платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды). С АО «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу Могильникова А.П. взыскана компенсация морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С таким решением не согласился АО «ЭнергосбыТ Плюс», его представителем принесена апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене оспариваемого судебного акта и принятии нового об отказе в удовлетворении искам в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу материалы дела не содержат.

В судебном заседании истец и его представитель, третье лицо Могильникова Е.И. возражали относительно доводов апелляционной жалобы, просили решении суда оставить без изменения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, Могильников А.А., Полежаева М.А., представитель Региональной энергетической комиссии Свердловской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, информация размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет», принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Могильников А.П. является собственником 1/4 доли в <адрес> в <адрес>, сособственниками по 1/4 доли каждый являются третьи лица по настоящему делу: Могильникова Е.И., Могильников А.А., Полежаева М.А.

Ответчик АО «ЭнергосбыТ Плюс» имеет статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, осуществляет продажу электрической энергии, а также, будучи исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение», производит начисление и сбор платы за электроэнергию.

Могильников А.П. является потребителем электрической энергии, подаваемой в жилое помещение по вышеуказанному адресу. Истцу открыт лицевой счет <№>.

До сентября 2022 года оплата услуги энергоснабжения истцом осуществлялась с учетом понижающего коэффициента, с сентября 2022 года стоимость услуги увеличилась, в связи с отменой ответчиком понижающего коэффициента.

10.11.2022 Могильников А.П. обратился к АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением, в котором просил применить понижающий коэффициент на тариф за электроэнергию.

Письмом <№> от 05.12.2022 АО «Энергосбыт Плюс» истцу направлен ответ, в котором указано, что с 01.07.2022 для расчета платы за коммунальную услугу применен тариф для группы потребителей «население и приравненные к нему» на основании технического паспорта, определяющего степень благоустройства.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь положениями ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», пришел к выводу об обоснованности исковых требований, указав на то, что сведения о наличии электрокотла содержатся в технической документации на квартиру <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>; условия для применения понижающих коэффициентов к ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), предусмотренные пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178, соблюдены, в связи с чем имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за потребление электроэнергии

Определяя сумму компенсации морального вреда в размере 2000 руб., суд первой инстанции исходил из требований разумности и справедливости.

В силу п. 6. ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца суд также взыскал штраф в размере 1000 руб. (пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя).

Судебная коллегия не соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. Цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей подлежат государственному регулированию (пункт 3 статьи 23.1 названного Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, в соответствии с пунктом 71 которых при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей, указанных в пунктах 2 - 5 перечня, предусмотренного приложением № 1 к настоящему документу, по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Вопросы применения кухонных электроплит, электрокотлов в жилых домах, где не предусмотрено центральное отопление и горячее водоснабжение, должны согласовываться с региональными энергетическими комиссиями, образованными при правительствах республик, входящих в состав Российской Федерации, органах исполнительной власти краев, областей, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга.

Согласно статьям 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения, проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом

Как следует из статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, электрокотлов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Правила распространяются на случаи присоединения к системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации не допускается без использования внутридомовой системы электроснабжения, входящей в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений данных Правил, лицо, имеющее намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя, должно обратиться с заявкой в сетевую организацию на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Сетевая организация должна осуществить процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).

Также следует, что дом считается оборудованным стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками в установленном порядке, если указанное оборудование установлено при строительстве дома в соответствии с утвержденным проектом (при наличии разрешения на отпуск мощности и выданных технических условий энергоснабжающей организацией, выполненных специализированной организацией, а также приемки электроустановки органами Ростехнадзора) или если произведена реконструкция электрических сетей дома, с внесением соответствующих изменений в техническую документацию жилого дома. Оборудованием стационарными электроплитами дома является установка стационарных электроплит для пищеприготовления (или) электроотопительных (электронагревательных) установок в соответствии с проектом, выполненным специализированной организацией, при наличии разрешения на отпуск мощности и выданных сетевой организацией технических условий. При этом указанное оборудование должно быть установлено при строительстве дома в соответствии с проектом или произведена реконструкция электрических сетей дома, для которой необходимо: получить разрешение исполнительной власти; получить технические условия от эксплуатирующей жилой дом организации; составить проект на реконструкцию инженерных сетей жилого дома; выполнить строительно-монтажные работы в соответствии с проектом; оформить акт допуска жилого дома в эксплуатацию.

Таким образом, электрокотел может быть установлен в жилом помещении, как изначально при вводе жилого дома в эксплуатацию, так и в результате переоборудования помещения, при этом понижающий коэффициент к тарифу может применяться только при соблюдения порядка переоборудования жилого помещения, в то время как его самовольная установка не дает права на применение такого коэффициента.

Как установлено в судебном заседании, истцом в подтверждение факта оборудования квартиры в установленном порядке электрокотлом был представлен технический паспорт домовладения, составленный по состоянию на 25.10.2022, в котором имеются сведения о наличии электрокотла в квартире <адрес> (л.д. 33-44). Также в материалах дела имеется технический паспорт жилого помещения - квартиры № 6 в доме №10 по ул. Станционной по состоянию на 07.10.2014, где также указано на отопление в доме от электрокотла (л.д. 71-73).

Однако данное обстоятельство не свидетельствует о соблюдении порядка переоборудования жилого помещения, поскольку электрокотел установлен самовольно, доказательств соблюдения установленного порядка оборудования жилого дома электрокотлом, истец суду не представил.

Технические условия <№> от 21.10.2014, которые истцом представлены в суд апелляционной инстанции, не являются разрешительной документацией. Акт о введении в эксплуатацию электрокотла в материалах дела отсутствует.

Кроме того, как следует из пояснений истца и третьего лица Могильниковой Е.И., данных в суде апелляционной инстанции, в отсутствии разрешительных документов, истец и третьи лица произвели перепланировку, объединив две квартиры в многоквартирном доме <адрес>

При таких обстоятельствах, судебная коллегия суда апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что истцом не соблюден установленный порядок оборудования квартиры электрокотлом, самовольная установка, а также не оборудование всего многоквартирного дома электрокотлами, не являются основаниями для применения понижающего коэффициента, предусмотренного пунктом 71 Основ ценообразования, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований истца. Кроме того, многоквартирный дом <адрес> полностью не оборудован электроотопительными установками.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 29.08.2023 отменить.

Принять новое решение, которым исковые требования Могильникова Александра Павловича к акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Председательствующий	Л.С. Деменева
Судьи	С.А. Волкоморов Е.В. Максимова