Решение по делу № 33-10805/2022 от 20.06.2022

УИД 66RS0029-01-2022-000397-85

Дело № 33-10805/2022

(№ 2-479/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 29.07.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ивановой Т.С., судей Мурашовой Ж.А., Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Кривоноговой Н.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Мамариной ( / / )14 к войсковой части 31612, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего,

по апелляционной жалобе ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» на решение Камышловского районного суда Свердловской области от 28.04.2022.

Заслушав доклад судьи Мурашовой Ж.А., судебная коллегия

установила:

Мамарина Т.Н. обратилась с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 31612, дислоцирующейся в п/о Порошино Камышловского района Свердловской области. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, в жилом помещении, совместно с дочерью Мамариной Е.А. и внучкой ( / / )15, родившейся <дата>. Все они зарегистрированы по указанному адресу, другого жилья не имеют. Ее дочь Мамарина Е.А. не работает, проходит обучение по очной форме, самостоятельного дохода не имеет. Истец несет все расходы по содержанию дочери и внучки, включая расходы по оплате коммунальных услуг, расходы по лечению, а также иные необходимые расходы. Биологический отец ( / / )16 никогда в воспитании своей дочери не участвовал, место нахождения его не известно, в свидетельство о рождении данные об отце не внесены. Фактически ее внучка находится на ее полном иждивении, получает от нее систематическую помощь, которая является основным и постоянным источником средств к существованию. Они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. При этом истец с должной заботой и вниманием занимается воспитанием и уходом за внучкой и считает ее членом своей семьи. Признание членом семьи военнослужащего необходимо для реализации прав на социальные гарантии и компенсации, закрепленные в ч. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Просит признать ( / / )2 членом ее семьи, то есть членом семьи военнослужащего.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на надлежащего – Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГАУ «Росжилкомплекс»).

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 28.04.2022 исковые требования Мамариной Т.Н. удовлетворены. ( / / )2, <дата> года рождения, уроженка <адрес>, признана членом семьи военнослужащего Мамариной ( / / )17. Указано, что настоящее решение является основанием для внесения записи в личное дело Мамариной Т.Н. о том, что ( / / )2, <дата> года рождения, является членом семьи военнослужащего.

Ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс» на решение суда подана апелляционная жалоба, в которой указано, что в компетенцию учреждения не включены полномочия как по признанию граждан членами семьи военнослужащего, так и признание совместного проживающих с нанимателем жилого помещения лиц членами его семьи, а также установление факта нахождения таких граждан на иждивении. ФГАУ «Росжилкомплекс» не наделено полномочиями по признанию внуков членами семьи военнослужащего. Кроме того, указывает, что истцом не представлено доказательств того, что мать внучки не в состоянии надлежащим образом содержать своего ребенка.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 22.07.2022 суд апелляционной инстанции в силу п. 4 ч. 4 ст. 330, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции. У участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа».

Истец Мамарина Т.Н., ответчики ФГАУ «Росжилкомплекс», войсковая часть 31612 в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», Министерство обороны Российской Федерации, а также третьи лица ТОИОГВ УСП МСО по Свердловской области № 8, Мамарина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ( / / )18, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Учитывая надлежащее извещение сторон и третьих лиц о месте и времени рассмотрения дела, в том числе на официальном сайте Свердловского областного суда, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Разрешая по существу исковые требования Мамариной Т.Н. по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основывается на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов без специальных полномочий.

По смыслу приведенных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с названным Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ефрейтор Мамарина Т.Н. проходит военную службу в войсковой части 31612 с 25.05.2001 по настоящее время, то есть является военнослужащим, на которого распространяются гарантии, предусмотренные законом «О статусе военнослужащих».

Из справки ООО УК «Сухоложская» от 18.11.2021 №1231 следует, что Мамарина Т.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>,совместно с дочерью Мамариной Е.А., <дата> г.р., внучкой ( / / )2, <дата> г.р. (л.д. 12).

В свидетельствах о регистрации по месту пребывания № 994, № 993, № 660-032/04Б/21/0003793 Мамарина Е.А., Мамарина Т.Н., ( / / )2 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении матерью Мамариной Е.А. является Мамарина Т.Н. (л.д. 6).

Согласно свидетельству о рождении матерью ( / / )2, <дата> г.р., является Мамарина Е.А., в графе отец стоит прочерк (л.д. 11).

Мамарина Т.Н. и члены её семьи проживают по адресу: <адрес>, на основании договора аренды квартиры, заключенного истцом с ( / / )6 10.01.2022.

Из справки ФГБОУ ВО Уральский ГАУ следует, что Мамарина Е.А. является студентом 3 курса по очной форме обучения (л.д. 15).

Указанное подтверждается представленным истцом договором на обучение от 21.08.2018 и дополнительным соглашением к нему от 03.12.2019, согласно п. 1.1.1 которого оплата за 2019-2020 учебный год составляет 70000 руб. Расходы по оплате обучения дочери несет истец, что подтверждается представленными чеками за 2019-2021 г.г.

Справкой ФГБОУ ВО Уральский ГАУ от 19.11.2021 подтверждается, что с 12.08.2021 по 11.08.2022 Мамарина Е.А. находится в академическом отпуске.

Мамарина Е.А. является получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 28.10.2021 по 28.04.2023, что подтверждается справкой Клиентской службы (на правах отдела) в г. Сухом Логу от 28.07.2022.

Из справки о доходах физического лица Мамариной Т.Н. следует, что ее доход за 2021 год составил 609 447 руб. 17 коп. (л.д. 13).

На основании договора аренды квартиры от 10.01.2022 Мамарина Т.Н. арендует 3-комнатную квартиру по адресу: <адрес>. Стоимость ежемесячной оплаты составляет 7000 руб.

Согласно акту обследования условий проживания семьи от 22.03.2022 специалист отдела опеки и попечительства Управления социальной политики №8 ( / / )7 провела обследование жилищно-бытовых условий проживания Мамариной Т.Н., Мамариной Е.А., ( / / )2, проживающих по адресу: <адрес>. Указанные лица проживают в данной квартире с 2020 года. В одной комнате проживает Мамарина Е.А. с малолетней дочерью, где имеется спальное место для мамы и ребенка, детская коляска, игрушки, одежда и постельные принадлежности по возрасту, гигиенические средства для ухода за малолетним ребенком, шкаф для хранения вещей. Во второй комнате проживает Мамарина Т.Н., где имеется спальное место, шкаф для хранения вещей, одежда и обувь на каждый сезон. Мамарина Т.Н. является военнослужащей в/ч 31612, доход составляет 34 000 руб., в виду того, что Мамарина Е.А. обучается по очной форме обучения, собственного дохода не имеет, все расходы по проживанию, содержанию, лечению оплате коммунальных платежей за Мамарину Е.А. и ( / / )2 несет Мамарина Т.Н. По результату обследования подтвержден факт совместного проживания в одном жилом помещении малолетнего ребенка ( / / )2 с матерью Мамариной Е.А. и бабушкой Мамариной Т.Н.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что истец Мамарина Т.Н., ее малолетняя внучка ( / / )2 фактически проживает вместе с ней и матерью Мамариной Е.А., являющейся дочерью Мамариной Т.Н. в одном жилом помещении.

При рассмотрении дела судебной коллегией с учетом действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации установлен факт вселения ( / / )2 в качестве члена семьи Мамариной Т.Н., нахождения ее на иждивении истца, наличия в семье единого бюджета, несения общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, учитывая, что Мамарина Е.А. доходов не имеет, является студенткой, получает пособие по уходу за ребенком.

С учетом исследованных доказательств, судебная коллегия приходит к выводу, что ( / / )2 может быть признана членом семьи Мамариной Т.Н., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, что влечет для истца реализацию прав на льготы, гарантии и компенсации в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих».

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Камышловского районного суда Свердловской области от 28.04.2022 отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Мамариной ( / / )19 удовлетворить.

Признать ( / / )20, <дата> года рождения, уроженку ..., членом семьи военнослужащего Мамариной ( / / )21.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в личное дело Мамариной ( / / )22 о том, что ( / / )23, <дата> года рождения, является членом семьи военнослужащего.

Председательствующий Т.С. Иванова

Судьи Ж.А. Мурашова

Т.Л. Редозубова