Решение по делу № 3а-43/2017 от 27.09.2017

Дело № 3а-43/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 октября 2017 года город Иваново

Ивановский областной суд в составе

председательствующего судьи Запятовой Н.А.

при секретаре Жаворонковой Е.А.

с участием прокурора Родионовой О.В.,

представителей по доверенности: административного истца – адвоката Борисовой А.С., административного ответчика – Карика О.Н.,

заслушав в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» о признании недействующим в части постановления Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017года № 133-н/1 «Обутверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области»,

УСТАНОВИЛ:

оспариваемым в части постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-н/1 установлены и введены в действие с 01 июля 2017 года нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области в соответствии с приложением к нему. В примечании к данному постановлению указана средняя плотность нормативов накопления твердых коммунальных отходов – 182 кг/куб.м.

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» обратился в Ивановский областной суд с настоящим административным иском, в котором просит признать недействующим указанное примечание к постановлению Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года № 133-н/1, как необоснованное, противоречащее нормативно-правовым актам, регулирующим порядок определения нормативов накопления ТКО, имеющим большую юридическую силу, и нарушающее его права как субъекта, осуществляющего деятельность в сфере обращения с отходами, поскольку влечет несение им убытков.

В судебном заседании представитель административного истца Борисова А.С. в порядке ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с принятием Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области постановления от 24 октября 2017 года № 161-н/1 о внесении изменений в постановление от 20 февраля 2017 года № 133-н/1, в том числе, исключении оспариваемого примечания к нему, заявила отказ от заявленного административного иска и просила прекратить производство по данному административному делу.

Представитель административного ответчика не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, заключение прокурора, не возражавшего против заявления административного истца, суд находит возможным принять отказ ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от административного иска и прекратить производство по делу по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска (часть 2).

В силу части 5 статьи 46 названного Кодекса суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Отказ административного истца от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют. Прекращение производства по настоящему делу в связи с отказом административного истца от требований не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Вместе с тем исходя из положений части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» не может повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Руководствуясь статьями 46, 194, 195, 214, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

принять отказ ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от административного искового заявления о признании недействующим в части постановления Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20 февраля 2017 года№ 133-н/1 «Обутверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области» и производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд с административным исковым заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ивановского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Запятова Н.А.