Дело № 12-96/2020
27RS0015-01-2020-001041-32
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
п. Ванино 20 октября 2020 года
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Романько А.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Макарова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: Хабаровский край п. Ванино, ул. Железнодорожная, д. 41,
жалобу Макарова В.В. на постановление административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/179-2020 от 05.08.2020 г. о привлечении Макарова Вячеслава Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>,
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
26 июля 2020 г. в 23 часа 00 минут, находясь по адресу <адрес> (после 22 часов) Макаров В.В. громко слушал музыку, чем нарушил спокойствие ФИО3, проживающей по соседству.
Постановлением административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/179-2020 от 05.08.2020 г. Макаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе Макаров В.В. указал, что не согласен с постановлением административной комиссии, заседание комиссии проводилось в его отсутствие, извещение лично в руки не получал. Кроме того, поскольку он впервые привлекается к административной ответственности по ст. 34 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, возможно было ограничиться предупреждением. Просит рассмотреть его жалобу по поводу компетенции административной комиссии.
В судебном заседании Макаров В.В. доводы жалобы поддержал, по основаниям в ней изложенным.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Статьей 34 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах (части индивидуального жилого дома), на придомовых территориях индивидуальных жилых домов, в общежитиях действий, в том числе выполнением ремонтных работ, использованием телевизоров, радиоприемников и других звуковоспроизводящих устройств и (или) источников шума, нарушающих тишину и покой граждан, с 22 до 10 часов местного времени в выходные и нерабочие праздничные дни и с 22 до 7 часов местного времени в будние дни, при отсутствии признаков мелкого хулиганства -
– для граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Постановлением административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/179-2020 от 05.08.2020 г. Макаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Факт совершения Макаровым В.В. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:
- Протоколом об административном правонарушении 27ХК №047724 от 27.07.2020 г.; в котором факт нарушения тишины и покоя граждан, после 22 часов 00 минут Макаров В.В. не отрицал, а также имеются сведения об извещении о месте, времени рассмотрения протокола административной комиссией;
- Рапортом о происшествии от 26.07.2020 г., согласно которого в дежурную часть ОМВД России по Ванинскому району 26.07.2020 г. в 23 часа 01 минута от ФИО3, проживающей по адресу <адрес>, поступило сообщение о том, что по адресу <адрес> шумит сосед;
- Объяснением ФИО3, пояснившей, что 26 июля 2020 г. в 23 часа 00 минут, находясь по адресу <адрес> (после 22 часов) Макаров В.В. громко слушал музыку, чем нарушил ее спокойствие;
- Объяснением Макарова В.В., подтвердившего, что действительно 26 июля 2020 г. в 23 часа 00 минут, находясь дома по адресу <адрес> (после 22 часов) громко слушал музыку;
- Справкой на физическое лицо;
- Протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 26.07.2020 г. № 12/179-2020 от 05.08.2020г.;
Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, суду не представлены.
Доводы жалобы о том, что заявитель не был извещен о дате заседания административной комиссии, суд находит несостоятельными ввиду следующего.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В абзаце первом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В протоколе 27ХК №047724 от 27.07.2020 г. об административном правонарушении в отношении Макарова В.В. указано, что он извещен о дате времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении (указана дата: 05.08.2020 г. и время: 14 часов 15 минут), о чем свидетельствует его личная подпись.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Макаров В.В., в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, Макаров В.В. до заседания административной комиссии с ходатайствами, в том числе об отложении слушанием дела, не обращался.
Действия Макарова В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях настоящий Кодекс по предметам ведения края в сфере законодательства об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов края и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах края (далее - органы местного самоуправления).
Согласно ч. 1 ст. 6 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13, 29, 31, 34, 35, 35.2, 37.1, 45.1 настоящего Кодекса (за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет).
Таким образом, обжалуемое постановление вынесено административной комиссией в пределах своих полномочий с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения должностного лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции ст.34 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в минимальном размере.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом конкретных обстоятельств его совершения.
Материалами дела установлено, что допущенное Макаровым В.В. нарушение не обусловлено объективными, не зависящими от него причинами. В материалы дела не представлено документов и доказательств, свидетельствующих об этом.
Таким образом, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/179-2020 от 05.08.2020 г. о привлечении Макарова Вячеслава Викторовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 ч. 1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Макарова В.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента получения копии решения в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Романько А.М.