Решение по делу № 5-70/2022 от 19.01.2022

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Правдинск                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Смирнова И.В.,

при секретаре Нечитайло И.А.,

с участием Афанасьева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Афанасьева Сергея Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут, в период действия режима повышенной готовности, введённого постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Афанасьев С.С. находился в общественном месте – магазине, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), чем нарушил п.6, пп. 5 п.12 вышеуказанного постановления, ст. 19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пп. "а", "б" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417.

В судебном заседании Афанасьев С.С. свою вину в совершении правонарушения признал, просил суд строго не наказывать, учесть, что он вакцинирован.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно пп. "м", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "м" настоящего пункта; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" ст. 10 настоящего ФЗ, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "а.1" ст. 10 настоящего Федерального закона.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "а2" п. "а" ст. 10 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "а", "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134, на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области; гражданам запрещено находиться без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, на рынках, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, на объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), в отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Вина Афанасьева С.С. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ о несоблюдении им «масочного режима» (с протоколом Афанасьев С.С. согласился, изложенные факты подтвердил в объяснении); фототаблицей, из которой следует, что Афанасьев С.С. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, находится без маски.

Действия Афанасьева С.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Афанасьевым С.С. административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность Афанасьева С.С., не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить Афанасьеву С.С. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Афанасьева Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Афанасьеву С.С. что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     И.В. Смирнова